《劳动保障第二版》由会员分享，可在线阅读，更多相关《劳动保障第二版（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、一、劳动力的定义：所谓劳动力,一般是指一种人的身体即活的人体中存在的、每当她生产某种使用价值时就运用的体力和智力的总和。二、劳动力资源的定义:劳动力资源是指所有人口中已经或也许参与社会劳动的人口。三、劳动力资源的构成:（1）处在劳动年龄之内,正在从事社会劳动的人口，它占据劳动力资源的大部分，可称为“适龄就业人口”。(）已经超过劳动年龄，还在继续从事社会劳动的人口，即“老年劳动者”或“老年就业人口”。(3)处在劳动年龄段之内,具有劳动能力并规定参与社会劳动的人口，可称为“求业人口”，即“失业人口”。（4)处在劳动年龄段之内，正在从事学习的人口，即“就学人口”。（5）处在劳动年龄段之内,正在从事家
2、务劳动的人口,即“家务劳动人口”。（6)处在劳动年龄段之内，正在军队服役的人口，即“军队服役人口”。（7）处在劳动年龄段之内的其她人口,即其她人口。四、社区从业人员记录(1)从业人员的界定（2）从业人员的分类1)按所在单位性质划分,可分为国有单位（涉及国家机关事业单位)、集体、私营、股份制、三资公司和其她从业人员。）按就业去向划分,可分为单位就业、自主创业、灵活就业、劳务输出就业、公益岗位就业等从业人员。3)按产业划分，可分为第一、第二、第三产业从业人员。按照国家记录局的产业划分措施,从起三个产业划分采用新的规定：第一产业涉及农、林、牧、渔业。第二产业涉及采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和
3、供应业、建筑业。第三产业范畴最广，也最复杂，涉及除第一、第二产业以外的其她行业，共15小类。五、社区失业人员的记录1、失业人员的界定：失业人员是指在法定劳动年龄内，有工作能力,无业且规定就业而未能就业的人员。、失业人员的分类:(1)、按就业经历划分。可分为就业转失业人员、没有就业经历（新成攻劳动力)的失业人员。（2)、按地区划分。可分为城乡失业人员、农村富余劳动力。(3）、按与否进行失业登记划分。可分为登记失业人员、未登记失业人员。(4）、按与否享有保障（简称“社保”)待遇划分。可分为享有社呆(失业保险金、都市最低生活水平保障金)失业人员。（5）、按年龄性别划分。可分为大龄失业人员、青年失业人
4、员。（）、按家庭成员划分。可分为一家多人失业人员、单亲失业人员、零就业家庭失业人员。零就业家庭失业人员是指城乡家庭中，所有法定劳动年龄内、具有劳动和就业愿望的家庭成员均处在失业状态，且无经营性、投资性收入的家庭的失业人员。六、社区失业就业记录方和内容:重要涉及失业人员、新增劳动力、实名制就业、劳务输出、就业困难人员、创业人员及带动就业状况等的记录。在记录过程中,使用较多的措施如下：1、人口与劳动力普查。2、人口与劳动力抽样调查。3、平常包楼包户重点调查。摸底调查是建立在社区工作者实行包楼包户分工,并对分工范畴内的每家每户劳动力资源状况进行摸底调查,通过简便易行的调查卡片等方式建立档案,比较清晰
5、地掌握了有关人员的失业与就业数据资料。七、社区力资源信息采集的程序1、对于新成立的社区,一方面,绘制所有社区居民居住平面图，按楼层、单元、门牌号顺序编号，以便采集一户标注一户。2、对于已经掌握大量居民基本状况的社区，可通过既有的部门户籍管理档案资料、身分证办理档案资料、人口普查档案资料、失业人员登记档案资料、劳动力资源调查档案资料、失业人员大调查资料等，对社区内劳动力资源状况进行分类采集、调查核算。其中,失业人员等未就业人员、重点服务对象的状况还要入户重新核算。3、建立社区失业人员档案卡措施。八、采集失业人员就业再就业状况的重要内容。失业人员就业状况的重要内容涉及就业渠道、就业起始时间、就业持
6、续时间、收入状况、劳动合同签订状况、参与社会保险状况、享有社会保险待遇状况等。享有就业再就业扶持政策状况的重要内容涉及享有政策对象身份、个人基本信息、与否享有政策状况、享有政策类别、享有政策起始时间、享有政策期限、享有政策次数、享有政策中存在的问题等。九、采集就业再就业状况信息的程序。1、明确采集目的，熟悉采集表格内容,拟定采集时点。2、根据既有档案资料，精确登记失业人员姓名、联系电话和家庭住址等基本状况,以备上门核算之用。3、采集信息。、按不同的分类、规定等收集、登记、保存采集信息的原始记录，为信息整顿、反馈做好准备。十、社区就业再就业记录程序。1、理解记录内容和规定，重要是以上级下发的记录
7、文献为根据，掌握记录项目、记录周期、记录指标和填写阐明等。2、信息采集调查,收集记录数据。3、信息整顿分析，实行记录。4、记录上报。十一、获取规模如下单位的劳动保障记录数据措施1、通过劳动保障行政记录获取记录数据。2、通过抽样调查获取记录数据。、通过街道社区劳动保障工作人员入户调查获取记录数据。4、通过金保工程的信息网络获取记录数据。十二、规模如下公司从业人员劳动保障信息记录环节:1、制定调查方案。2、弄清和熟悉记录指标的口径、范畴，明确记录任务和规定。、获取数据。4、做好记录。、数据整顿、分类、汇总,建立记录台账。6、按规定填报各项登记表。7、整顿归档。十三、目前农村劳动力就业政策的基本内容
8、：1、调节农业和农村经济构造。2、引导农村劳动力合理有序流动就业。3、维护农民工合法权益。、实行农村劳动力开发就业试点。5、全面加强各项公共服务。十四、农村劳动力信息采集操作程序:1、拟定农村劳动力信息采集方案。2、行政村入户调查。3、数据录入。4、信息汇总。十五、退休人员基本信息库(卡)的基本内容:1、退休人员基本信息的采集、核算(1）接受基本信息。(2）初次登记信息。(3）编号。(）确认上门采集信息时间。（5）探访退休人员。(6)登记基本信息。(）上交报告。十六、退休人员养老护理服务需求和养老意愿信息的调查：、集中采集。（1)制定采集筹划。（2)开会部署。（3）发放调查表。(4）回收调查表
9、。(5)录入信息。(6）起草报告。2、平常采集。十七、信息整顿的内容：信息整顿的内容：重要涉及对采集的信息进行校核、分类和汇总三个环节。十八、信息校核的原则：1、完整性。、精确性。3、及时性。十九、信息分类的原则、科学性。2、完备性。3、不相容性。二十、信息汇总的形式：、逐级汇总。2、集中汇总。3、综合汇总。二十一、信息校核的程序：1、 完备性检查。2、逻辑检查和计算检查。3、检查后订正。二十二、人员信息动态管理的基本措施和注意事项：1、信息管理。2、人员信息动态管理的基本措施。(1)、原始记录。(2）、台账管理。()、记录报表。、注意事项。二十二、资料管理的基本知识：资料管理就是对大量的信息
10、资料按先后顺序进行系统的整顿。二十四、档案管理的基本知识:档安管理是根据管理的需要,把零散的档案进行分类、组合、排列和编目,使其系统化。二十五、建立服务对象的基本状况档案:1、建立纸质档案。2、建立电子档案。二十六、建立退休人员基本信息库：1、填写信息表。、核算内容。3、填写汇总表。4、录入计算机系统。二十七、动态管理的程序：、收集。2、整顿。3、存储。4、运用。5、反馈。二十八、记录报表的构造:1、报表目录。、报表表式。、填表阐明。二十九、记录报表的种类:按调查范畴的不同,记录报表可分为全面报表和非全面报表。三十、常用台账的种类:社区建立的台账一般可分为两大类：一类是各类人员的基本管理台账。
11、一类是反映各项工作状况的台账。三十一、城乡劳动力资源管理台账：城乡劳动力资源管理台账是社区劳动保障机构的基本性台账。三十二、识读、填写统一的记录台账:1、理解台账项目内容。、理解台账填表阐明。3、相应栏目，填写原始记录。三十三、识读、填写统一的记录报表：1、理解记录报表的记录口径。2、理解记录报表的栏目关系。3、全面填报记录报表内容。三十四、退休人员自我管理和互助服务组织的职能：1、协助做好公司退休人员平常文体娱乐活动的筹划、组织和实行。2、定期联系组内的公司退休人员,协助做好公司退休人员动态管理。3、协助做好领取养老金等社会保险待遇资格认证工作。、及时反映组内公司退休人员在生活、医疗保健等方
12、面的问题及需求。、协助搞好党史组织活动。、自发组织组内公司退休人员开展有益于身心健康的文体娱乐、医疗保健等活动。7、协助做好对特殊群体的走访慰问、生活照顾等服务工作。三十五、退休人员分布状况的理解:、登记联系方式。、上门走访。3、状况变更。4、居住地划分。三十六、自我管理和互助服务组织的建立：、拟定平均人数。2、初步分组。3、进行公示。、拟定分组名单。、拟定组长候选人。、选举组长。7、平常调节。8、改选组长。9、定期报告。三十七、动态管理网络的建立:、提出动态管理规定。2、召开定期联席会议。、建立动态管理台账。4、明确报告周期和内容。、抽查活动状况。三十八、社会化管理服务联系卡的发放程序：1、
13、 发放卡片。2、建立台账。3、补办注销。、状况汇总。三十九、动态联系制度的建立：1、设立联系电话。2、建立联系台账。3、解决及反馈。4、汇总报告。5、积极公示。四十、退休人员的接受：1、接受资料。2、接待人员。3、发放联系卡。4、建立信息。5、编入自管组织。、建立有台账。、报告状况。四十一、汇总上报各类劳动保障记录报表：1、收集、校核报表。2、过录表汇总。3、填写综合报表。四十二、突发事件应急解决措施:劳动保障突发事件重要指辖区内的公司职工、失业人员以及公司退休人员因劳动和社会保障问题引起的集体上访、静座、游行、罢工等重大突发事项。解决突发事件，应当坚持避免为主、区别看待、教育疏导、重在调解、
14、迅速解决、就地解决的原则，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。四十三、制定突发事件解决的工作预案:基层劳动保障工作机构要提高对避免和解决突发事件重要性的结识，要按上部门的规定，制定突发事件解决的工作预案，结合本辖区状况,提出相应的突发事件避免和解决的工作程序和措施,做到担前避免,及时解决,努力消除不稳定因素。四十四、突发事件发生后的解决:1、突发事件发生后，基层劳动保障工作人员应在规定期间内及时向本地政府和上级劳动保障部门报告,并赶赴现场进行解决。2、对不理解政策和提出不合理规定的人员，要做好政策解释和教育疏导工作。3、突发事件应急解决工作结束后,基层劳动保障工作人员应当协助本地政府和上级劳动
15、保障部门做好善后处置工作,搞好调查解决和总结评估工作,并按上级部门规定写出事件状况的专项报告。四十五、及时记录、反映、上报辖区失业人员、退休人员等的重大状况程序:1、拟定重点理解对象。、进行走访和访谈。3、做好记录。4、及时反映、上报重大状况。四十六、协助解决突发事件的程序:1、发生前的避免工作:(1）、加强劳动保障法律法规和政策的宣传。(2)、协助解决平常上访,尽量使上访问题得到明确答复，及时解决。(3)、开展走访活动,掌握信访动向；对存在的问题隐患要及时化解,无法解决的及时上报有关部门。(4)、建立重点信访登记备案制度和排查制度。(5)、建立预警机制，采用预警监控措施。2、发生后的解决工作：
