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1、临安国土土资源局局档案管管理信息息系统招标文件LC20009-02-1临安市公公共资源源交易中中心二九九年二月月 目 录第一章 邀请招招标采购购公告第二章 招标需需求第三章 投标人人须知前附表一、 总总 则二、 招招标文件件三、 投投标文件件的编制制四、 开开标五、 评评标六、 定定标七、 合合同授予予第一章 评标办办法及评评分标准准第二章 政府采采购合同同主要条条款第三章 投标文文件格式式一、 投投标文件件外层信信封封面面格式二、 资资信及商商务文件件格式（封封面、目目录、相相关文件件格式）三、 技技术文件件格式（封封面、目目录、相相关文件件格式）四、 报报价文件件格式（封封面、相相关文件件
2、格式）第一章 临安市市政府采采购招标标公告 LGG20009-002-11 根据临临政采办办执220099022号执行行书，我我交易中中心就临临安市国国土资源源局档案案信息管管理系统统邀请招招标采购购(各投标标单位需需凭交易易中心邀邀请函参参加投标标)。具体体要求如如下：1、招标标项目：临安市市国土资资源局档档案信息息管理系系统2、投标标供应商商资格要要求：供应商资资格要求求：（1）符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的条件件；（2）注注册资金金人民币币50万万元以上上，具有有浙江省省内独立立法人资资格；（3）具具有履行行合同所所必需的的档案系系统开发发和扫描描加工的的专
3、业技技术能力力（提供供软件企企业证书书或有自自主产权权的其他他软件产产品证书书）；（4）近近5年内内有承担担过档案案影像扫扫描加工工和档案案管理系系统开发发的类似似项目的的实践经经验,并并有良好好的工作作业绩和和履约记记录；3、标书书发放时时间、地地点等：招标文文件发售售时间、地点：20009年22月26日16：30前，临临安市行行政审批批办理中中心488号窗口口。招标文文件售价价(元)：标书每每本5000元(售后不退退)。请投标标人携带带营业执执照副本本原件及及复印件件、法人人委托书书原件、身份证证原件至至临安市市行政审审批办理理中心448号窗窗口登记记报名后后交纳。4、投标标保证金金及交付
4、付方式：请投标标人于220099年2月27日9：00时前前将2000000元人民民币投标标保证金金交纳至至指定帐帐户。开户银行行：杭州州银行临临安支行行开户名称称：临安安市公共共资源招招投标交交易中心心招投标标保证金金专户帐 号：8699181100008411275、投标标文件提提交截止止时间：20009年2月27日 上午9：10时止止，逾时时作自动动放弃。7、开标标时间：20009年2月27日 上午9:25时时(北京时时间)。8、投标标文件提提交地点点及开标标地点：临安市市行政审审批办理理中心448号窗窗口；临临安市公公共资源源交易中中心小型型开标室室。临安市公公共资源源交易中中心地址址：
5、临安安市浙皖皖农贸城城三楼。联系电电话： 05571-2366160016 传真真：05571-2366160016 联系系人：徐徐飞临安市公公共资源源交易中中心 20009年22月第二章 招标标需求编号： LG220099-100-1采购单位位名称：临安市市国土资资源局1、临安安市国土土资源局局档案管管理信息息系统项项目需求求方案：临安市市国土资资源局档档案管理理信息系系统项目目建设内内容是将将临安市市国土资资源局历历史纸质质档案资资料进行行数字化化加工处处理，建建成标准准化的网网络基础础资料数数据库，同同时建成成一套基基于计算算机网络络应用的的档案管管理软件件系统。主要分分为两大大部分内内
6、容： 1.1 构建档档案管理理信息系系统主要完成成一套国国土资源源档案管管理系统统。不仅仅要在技技术上符符合国家家关于档档案信息息化建设设的有关关要求，在在标准化化程度上上符合国国土行业业档案管管理规范范的专业业性要求求，而且且还要能能够与我我局现有有其他业业务信息息管理系系统进行行整合，在在档案和和业务数数据间建建立互换换和抽取取机制，达达到信息息的顺利利交换，便便于信息息的一致致性获取取，减少少重复劳劳动工作作量。1.2 纸质历历史档案案的数字字化加工工完成约5500万万页的纸纸质和照照片档案案的扫描描加工处处理工作作（包括括档案的的拆、装装、扫描描、索引引和挂接接），最最终制作作成标准准
7、化的图图像文件件，确保保能够在在档案管管理信息息系统中中正常使使用。 第1章 档案管管理信息息系统建建设需求求2.1 技术要要求2.10000002.11 系统统架构要要求1) 要要求采用用多层架架构，表表示层、业务层层、数据据库访问问层要求求分开。2) 系系统要求求采用CClieent/Serrverr（客户户机/服服务器）和和Broowseer/SServver（浏浏览器/服务器器）两者者结合的的体系架架构模式式。扫描描加工系系统和属属性数据据录入和和管理模模块采用用C/SS模式，业业务查询询同时支支持C/S和BB/S两两种模式式。3) 系系统接口口要求 提供多多种公共共的APPI接口口:
8、AcctivveX控控件，EEXE接接口，DDLL组组件接口口，XMML 接接口， ASPP接口等等以供其其它系统统进行方方便的高高度集成成，实现现业务系系统内部部交互式式查询与与统计。4) 数数据库要要求要求采用用Oraaclee数据库库，同时时支持SSQL Serrverr等主流流数据库库。5) 操操作系统统要求服务器采采用Wiindoows Serrverr 20003，但但同时也也支持WWinddowss Seerveer 220000；客户户端采用用Winndowws XXP，但但同时也也支持WWinddowss 20000等等。6) 数数据安全全技术要要求 用户认证证 系统提供供用
9、户认认证，要要求每个个用户自自行设定定准入安安全密码码，用户户密码经经过加密密保存在在数据库库。授权用户户进入系系统时需需进行密密码校验验，校验验通过的的用户根根据工作作权限生生成自己己的使用用界面，不不通过则则无法登登陆本系系统。 权限管理理用户权限限管理是是系统安安全运行行的保障障，没有有严密的的权限管管理也就就没有安安全可靠靠的数据据保证。要求系统统提供严严密的授授权机制制，可对对不同的的分类档档案，为为不同的的用户赋赋予相对对应的工工作权限限(新增增、修改改、删除除、查询询、浏览览、打印印、借阅阅等)，只只有经过过授权的的用户才才能正常常使用本本系统。 借阅申请请要求有有审核流流程我局
10、局域域网内的的用户可可以通过过网络发发送借阅阅申请，必必须经过过我局档档案管理理要求规规定的审审批流程程，经过过相关管管理人员员的授权权，只有有通过审审核的借借阅申请请，才能能赋予用用户相应应的数据据操作权权限。与与此同时时，系统统的日志志管理模模块应有有详细记记录供日日后查阅阅。 数据备份份为保证数数据安全全，提供供完善的的数据备备份方案案。7) 其其他要求求 独立于特特定的硬硬件平台台和操作作系统； 模块化设设计，组组件化开开发； 提供良好好的可扩扩展性和和容错性性； 提供良好好的安全全性； 系统结构构设计合合理，不不受机构构、人员员变动的的影响。 系统应具具有严格格的层次次性的访访问权限
11、限，建立立的安全全机制应应该使系系统能达达到严格格的级别别控制，防防止越权权操作。 系统应能能对所有有的操作作进行追追踪调查查、记录录并进行行分类，具具有日志志记录和和日志审审理功能能。2.2 功能模模块要求求2.2.1基本本要求1) 档档案管理理软件应应具备数数据管理理、整理理编目、检索查查询、安安全保密密、系统统维护等等基本功功能，并并能辅助助实体管管理及根根据用户户特殊需需求增扩扩其他相相应功能能。2) 档档案管理理软件的的开发研研制与功功能设计计必须符符合国家家有关档档案工作作和计算算机信息息系统管管理的法法律法规规和业务务技术标标准。3) 档档案管理理软件的的研制、安装和和使用，必必
12、须具有有严格的的安全保保密机制制。4) 档档案管理理软件应应具备较较强的数数据独立立性，确确保在软软、硬件件环境发发生变化化时数据据的完整整、安全全迁移及及有效利利用。5) 档档案管理理软件应应具有良良好的实实用性、兼容性性及可扩扩展性，并并做到界界面友好好，用语语规范，操操作简单单，使用用方便。6) 档档案管理理软件应应配有完完备的安安装与使使用技术术资料，主主要包括括：用户户手册、系统管管理员手手册、数数据实体体关联图图等。2.2.2具体体功能要要求1) 提提供档案案扫描功功能为了满足足我局档档案管理理人员对对日常纸纸质档案案进行数数字化加加工的需需求，该该系统需需要提供供档案扫扫描功能能
13、，需要要保证经经数字化化加工、扫描处处理后能能够转成成符合实实际需要要的电子子文件，保保证经过过该系统统扫描处处理后产产生的数数字化档档案文件件符合档档案纸质质化的行行业标准准和我局局对数字字化档案案的质量量要求。系统还还需要支支持多种种扫描设设备，除除支持高高速扫描描仪和平平板扫描描仪，还还支持数数码相机机、拍摄摄仪等设设备。2) 提提供数字字档案管管理功能能 数据管理理模块应应具备对对各类档档案目录录及原文文信息进进行管理理的功能能，主要要包括：数据库库的建立立、修改改、删除除，档案案目录和和条目信信息数据据的输入入、存储储、修改改、删除除等内容容。 数据库管管理系统统的选择择应充分分考虑
14、用用户所需需的数据据容量；数据结结构设计计应符合合检索优优先的原原则，能能够以DDBF文文件格式式或通过过XMLL文档进进行数据据交换，并并具备安安全、合合理、灵灵活等特特性。 数据项的的设置应应符合档档案著录录规则（DDA/TT1819999）的的规定。 系统应提提供键盘盘录入、文件扫扫描和直直接接收收电子文文件等多多种档案案数据输输入方式式。 应能保证证系统内内文件处处理部分分录入的的数据与与档案数数据对应应项目的的格式完完全一致致，并能能根据归归档标识识实现归归档文件件的有效效迁移。 具有图纸纸管理功功能的档档案管理理软件，其其录入图图纸的幅幅面（如如A0）与与精度应应满足用用户的应应用
15、要求求。 各种不同同类型的的档案数数据，其其文件格格式均应应尽量采采用通用用文件格格式。通通用文件件格式为为：文字字型数据据采用XXML文文档和RRTF、TXTT格式；扫描图图像数据据采用JJPEGG、TIIFF格格式；视视频数据据采用MMPEGG、AVVI格式式；音频频数据采采用MPP3、WWAV等等格式。确需采采用专用用（非通通用）格格式的，应应能根据据需要按按要求实实现与通通用格式式之间的的转换。 要求实现现对经扫扫描产生生的数字字档案文文件在同同一平台台集中归归档管理理，严格格控制权权限。系系统需要要能够按按照档档案著录录规则(DA/T188)的要要求，实实现数字字档案的的著录、编目、组卷、归档等等功能。 档案的著著录包括括案卷信信息和按按要求需需要著录录卷内信信息，实实现档案案属性条条目数据据和影像像数据新新增、删删除和更更新等功功能，
