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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页目 录1 编制依据及目的22 施工特点33 施工准备44 安全保证体系55 施工安全防护措施65.1 一般防护措施65.2 必要防护措施75.3 既有线防护人员85.3.1 既有线人员要求85.3.2 防护人员职责85.3.3 防护人员及防护牌的布置96 专项安全防护方案126.1 防止机械、材料侵限安全措施126.2 防电缆挖断安全措施136.3 防路基失稳安全措施136.4 既有线安全措施146.5 路基施工安全保证措施156.6 新老路基衔接地段施工176.7 桥梁基坑施工187 施工应急预案227.1 编制
2、目的227.2 危害辩识与风险评价227.3 安全措施227.4 应急准备237.5 应急预案247.6 应急响应257.7 保证措施258 文明施工及环境保护268.1 文明施工268.2 环境保护281 编制依据及目的（1）上铁运发2008316号XXXXX铁路局营业线施工安全管理实施细则；（2）上铁运发2009451号XXXXX铁路局临近营业线施工安全管理办法；（3）铁办2009190号铁路营业线施工安全管理办法；（4）工路桥函200993号关于进一步规范临近既有营业线施工安全管理的规定； （5）上铁运发2010161号关于公布XXXXX铁路局营业线施工安全管理补充实施细则的通知；（5）
3、XXXXX支线特大桥施工设计图；（6）国家的政策法规、行业标准、技术规程；（7）临近铁路营业线上施工，必须牢固树立 “安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真执行铁路营业线施工安全管理办法铁路技术管理规程、施工规范、铁路工务安全规则、铁路桥涵施工技术安全规则、关于加强营业线施工安全管理规定和铁道部铁办【2008】190号铁路营业线施工安全管理办法、上铁运发【2008】316号XXXXX铁路局营业线施工安全管理实施细则等既有线施工规定。（8）贯彻“行车不施工，施工不行车；危险不施工，施工不危险；监控方施工，施工必监控”的具体措施，做到施工和运营统筹兼顾，合理安排，强化管理，确保铁路营业线行车安
4、全和施工人身安全。2 施工特点本工程临近既有XXXXX支线，施工里程GZK13+657.27GZK15+406.59，影响既有XXXXX支线里程为K13+651K15+401。计划开工时间2010年5月18日，完工时间2011年3月31日。路基、桥梁施工紧贴营业线，施工范围内填方地段、一些桥梁墩台需开挖既有营业线边坡。在铁路营业线范围内施工，不同于一般施工，铁路列车荷载大、紧急制动距离长，施工时稍有不慎，就可能造成重大的行车事故或路外伤亡事故。所以，必须强化对设备和人员的管理，选派经过XXXXX铁路局营业线施工安全培训的人员负责现场管理。开工前首先应教育参建人员提高认识，同时，必须预先制定完善
5、的施工组织计划和安全生产措施，施工过程中严格按预定计划实施，精心组织、精心施工。每班收工时，应由专职人员最后巡视，及时发现和处理一切不安全因素。做到环环相扣、万无一失，确实保障铁路路基、货运列车、施工设备、施工人员的安全。既有铁路施工，安全生产是施工生产的第一大任务，根据本工程特点、施工方案及相关法律法规，我管段严格按照既有线施工要求组织施工，加强对工人的教育培训和劳动保护措施，在本工程整个施工过程中必须实现以下安全生产目标：无因工重伤及以上事故；无铁路行车险性及以上事故。3 施工准备1）技术准备 学习和研究本工程设计图纸文件并结合现场实际踏勘核实。架子队组织有关人员认真学习设计图纸及有关文件
6、，使施工人员明确设计思想，理解设计意图，熟悉设计文件的各个细节，对设计文件和图纸进行现场校核，对照现场情况对墩台位置及布置做出较准确定位，避免盲目施工，对营业线施工的技术措施进行分析、研究，并确定最优方案。认真进行测量复核工作，架子队技术人员在工程正式开工前，详细复测，并对新修线、既有线的高程、中心桩点进行复测，对测量成果进行审核，要求达到规范规定的精度范围。 提前进行原材料的送检试验，为施工中的材料供应奠定基础。1）对外联络人员准备架子队选派专职人员（安质部长：轩纪昌 ），负责申请施工许可证，签订施工安全协议。与相关铁路运输部门联络，协商临近既有铁路施工事项，报送施工方案和施工计划。负责与铁
7、路调度部门联络，做好施工登记工作。4 安全保证体系建立以架子队队长为首的“安全保证体系”（见图安全保证体系框图），安全责任落实到人。加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保XXXXX支线特大桥工程的施工安全。施工中，把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。安全保证体系框图架子队长：XXX副队长 ：XXXX技术负责人 ：XXX工程部：XXXXXXX安质部：XXX物机部：XXX安全技术措施交底制定施工安全技术措施制定操作标准司机安全教育车辆状况检查行车事故分析处理行车安全教育行车
8、设备操作安全检查作业人员安全教育作业人员防护设施检查作业人员操作违章检查安全生产教育违章作业安全事故处理组织安全检查安全质量标准工地建设制定机电设备使用措施机电设备状况检查行车事故分析处理各作业班组安全员、防护员5 施工安全防护措施5.1 一般防护措施（1）严格按照宁波港铁路有限公司批准的施工方案组织施工。坚决杜绝无计划进行既有线施工。严格按与各设备管理单位签定的安全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。每次封锁计划由架子队队长和副队长共同把关，发布施工命令，组织进行施工，没有架子队队长和副队长下发施工命令，任何人不得在既有线中施工。（2）严格执行铁道部铁路营业线施工及安全管理办法（铁办
9、【2008】190号）和XXXXX铁路局营业线施工及安全管理实施细则（上铁运发【2008】316号）进行既有线施工。施工前，应对现场作业人员进行既有线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进行既有线施工。目的是提高全员安全意识，自我防范意识。（3）涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。（4）横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁与列车抢越、严禁钻车底或穿越两车间隙，严禁走道心或轨枕上行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。（5）必须严格贯彻执行铁道部现行的既有线施工运输安全管理规定、铁路技术管理规
10、程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则和有关既有线上施工安全的规定。（6）临近既有线施工时，机械作业必须严格执行“一人一机”的“专人指挥、专人防护、人随机走”制度进行防护。（7）根据安全协议，会同设备管理单位负责人经常监视线路、通讯、信号等建筑物和设备处于完好状态。（8）按部颁既有线施工运输安全管理规定和铁路工务安全规则设置施工安全防护，驻站联络员、现场防护人员经路局有关单位培训考试合格、责任心强的正式职工担任。（9）既有线施工期间，在施工地点两端设置防护员和中间设置防护员、驻站联络员，未有防护前提下严禁施工。（10）机械设备操作人员、特种作业人员，必须经专业安全技术培训考试合格后，方可持证上
11、岗。（11）严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害；防止高处坠落；防止触电伤害；防止起重伤害；防止机具伤害。 5.2 必要防护措施（1）钻孔桩施工前在距离线路中心2.6m处顺铁路方向插打50钢管桩，间距2m，挂防护网顶部设安全警示旗与既有线行车隔开。因部分墩位距既有线路基较近，且处于原有的泥浆坑中，为减少钻孔桩施工中的护筒埋设及钻进施工对既有线铁路路基产生影响，部分墩位桩基在开钻前沿路基坡角打入一排40工字钢（长度12m，范围承台边+2*1.5m）（2）承台基础开挖采用钢板桩+型钢围檩进行支护，26#、27#墩距既有线较近的基坑采用拉森型钢板桩支护。（3）现场派专人巡视，检查铁路线上线路上任何杂
12、物，防止因铁丝、湿木头等产生的红光带。5.3 既有线防护人员5.3.1既有线人员要求在既有铁路附近作业时，安全防护人员应分工明确，并有专人指挥。铁路防护人员必须是责任心强、具有安全生产知识、熟识防护方法、身体健康、经过培训考试合格的正式职工。5.3.2防护人员职责施工期间，必须设工地防护员。防护人员均需经路局有关单位培训考试合格的正式职工担任，未设好防护，未经批准，禁止作业。工地防护员应与车站值班员取得密切联系，掌握每天列车运行时刻，确保人身、行车安全。工地防护员接到车站值班员发出的预报、确报或通知后，必须立即向施工负责人汇报，同时应加强巡视，注意了望，监视来车与工作情况，同时提醒作业人员、机
13、具、材料不得侵限。（1）准确掌握防护范围、地点、时间，正确使用防护用品、标识等。（2）正确使用手信号。如遇紧急危险情况，需拦截列车时，并及时与驻站联络员告说明情况。（3）检查防护地段的机具、材料侵限情况和线路情况，发现侵限材料第一时间处理，确保任何机具、材料不侵限，确保行车安全，及时通告现场负责人处理。5.3.3防护用品及备品配备防护人员的防护用品及备品配备如下：序号工具备品单位工地防护员备注1红黄旗面各22对讲机部33停车信号牌块24工具包个25短路铜线根26防护服套27口笛个28防护袖章块2安全防护人员表：序号姓名联系电话岗位1XXXXXXXXXXX防护员2XXXXXXXXXXXX防护员6 专项安全防护方案6.1 防止机械、材料侵限安全措施在铁路营业线施工，所有机械、工具、材料不得侵入铁路行车限界。在临近既有线旁进行机械作业，必须指派安全防护人员，每台机械配置一名机械操作指挥人员，“一机一人，专人防护，人随机走”。自卸车卸完材料时，应及时将翻斗归位，不得边卸边行驶。在铁
