2021年五水共治工作总结

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1、2021年五水共治（治水提升）工作总结2021年，镇海区始终以水质改善提升为总LI标，以“污水零直排区”建设为 主抓手，扎实推进治水工作，全面深化河（湖）长制管理，全区治水工作取得了 阶段性成效。2021年，市控及以上断面浓度均值功能区达标率为100%,全区所 有监测断面达到V类及以上断面占总69.2%,较去年同期增加12. 5% （以监测数 计），较整治前增加34. 1% （以监测数计），主要污染物氨氮浓度较去年同期下降 12.5%,较整治前下降48.3%，总磷浓度较去年同期下降9. 7%,较整治前下降 23.0%。2021年，镇海区被评为国家生态文明建设示范市县，并入选为浙江省生 态水环境

2、示范试点名单，镇海公益护水志愿者秦红波被评为“全国十大最美河湖 卫士”。一、统筹谋划，全面系统部署全年工作立足镇海区实际情况，制定2021年五水共治工作思路，深化工程治理，进一 步压实责任、深化治理、完善制度、强化宣传，不断巩固治水成果，努力推动水 环境质量持续提升。同时，召开办会提升治水标准。为全面部署全年工作，落实 各部门责任，召开全区“五水共治”工作推进会。针对我区“五水共治”工作中 存在的短板问题、长效管理机制不健全等问题，召开全区半年度五水共治工作会 议，落实各镇（街道）、部门加强管理、着眼长效完善机制、开展河道生态化治 理、推进美丽河湖建设。召开镇海区省级“污水零直排区”建设工作推

3、进会，明 确各镇（街道）、重点部门建设工作要求。二是做好计划表。根据省、市“污水零直排区”建设工作要求，安排2021 年工程计划表。将污水管*建设、排水设施管护及改造、雨污分流改造、农村生 活污水治理、污水处理厂提升扩建等工程项H纳入年度讣划，细化项tJ安排，并 落实责任单位。坚持工程治理，在全面完成“八大工程”的基础上进一步查漏补 缺，推进学校、医院、大工程单位、工业园区外等区域的雨污分流改造，确保污 水应纳尽纳。坚持源头治理，继续深化电镀、印染等重点涉水行业的整治提升， 建立长效监管机制。坚持流域治理，全面改善区域防洪排涝能力和水生态环境。三是落实任务书。细化考核办法，按照属地责任督促各部

4、门工作。根据宇波 市2021年度“五水共治”（河长制）工作目标任务，结合镇海区实际，印发2021 年度镇海区“五水共治”（河长制）工作忖标管理考核办法，制定考核细则， 落实全区各镇、街道及重点部门责任，并将考核结果作为“五水共治”重点部门 年度工作LI标管理考核依据。深化督查，采取多种形式对治水重点工作开展监督, 对于发现的问题及时落实整改，实现闭环管理。二、多管齐下，全面推进五水共治工作一是固本强基，加快工程建设。推进污水处理设施豊管*建设。北区污水处理 厂三期扩建计划2021年年底完工，现已完成总工程量的35%；提标改造计划2021年年底完工，现已完成总工程量的80%。镇海污水处理厂 提标

5、改造笫一阶段工程，现已完成总工程量的75%。制定2021年截污纳管实施 计划，项目投资资金3245万元已落实到位。其中：对全区2021年以后新建、改 建的污水管*测绘项訂已基本完成；农村纳管工程积极实施中，其中潴浦片区农村截污纳管工程在方案设计中， 庄市片区农村截污纳管工程在项H立项中。二是夯实基础，推进管*建设。建设完成污水管*逸夫路南段二期0. 3公里、 杭甬复线威海互通连接线一期1.5公里。今年乂先后建成逸夫路南段二期0.3 公里、杭甬复线威海互通连接线一期1. 5公里污水管*。以加大污水管水设施改造 为抓手疏通堵点，对全区污水主干管及支线管*、接护管养护和运维，以及对部 分排水设施节点

6、实施改造、提标改造、雨污分流改造管*各2公里，先后完成团 桥小学暨周边生活污水治理，新建雨水管*2公里；进一步完善九龙湖西线污水管*及配套泵站设施，完成横溪村污水管*新建接 入市政主管工程；完成排水管*清淤、疏通100公里。同时引入现代科技信息手段，通过排水管 *cctv检测，对汶骆路、外环北、三五路等堵点开展修复治堵工作。三是查漏补缺，彻底扫除盲点漏点。巩固各镇、街道（园区）“污水零直排 区”建设成果，督促做好上一轮区级、市级验收及省级复验时的问题整改。修订 完善镇海区五水共治（河长制）工作督查管理办法，全面排查所有河道、小 微水体，釆取措施防治黑臭反弹。全面开展自查，围绕治水重点要点，通过

7、自查 发现问题、抓好整改、促进落实、推动工作、锻炼队伍。做好治水督查竞赛活动, 并组织开展黑臭水体、农村污水、企业排污等问题自查。开展专项督察，各镇（街 道）、有关单位全力以赴做好全国文明城市六连冠迎检工作。针对检查中发现的 问题，落实属地和河长责任，督促责任单位及时落实整改，同时加强日常管护。四是拉高标杆，高水平建成污水零直排区。对标省“污水零直排区”建设， 推进雨污分流工作。继续推进居民小区雨污分流改造。排查2021年后新建小区 雨污分流情况。同时推进大工程单位自建居民小区雨污分流改造工作，口前已基 本完成。继续推进工业企业雨污分流改造，制定镇海区工业企业雨污分流长效 管理机制有关规定，市

8、政投入近白万元，新购置一台污物硬化污水硬化处理机, 该设备能做到自动清理、化粪池内污物脱水脱渣、塑料袋等无用垃圾进行分离、 过滤净化处理，污水达到排放要求，并能节省大量劳动力。开展港埠煤场、后海 塘煤场煤污水整治。开展金属表面处理、有色金属、农副食品加工、砂洗水洗、 废塑料等五大行业整治。推进农村污水零直排，镇海区属于农村区域规划治理的 42个行政村共208个自然村，U询已全部完成生活污水收集纳管或生态化处理, 实施将38个保留生态化提升装置的农村生活污水全部纳厂。推进沿街店铺及 “十小”行业污水零直排。建立了无缝对接的养护模式。在工程建设初期就把三 年的质保期纳入工程建设资金中。质保期后，店

9、铺预留井至集中式油水分离器段 污水管道由各镇、街道统一委托区市政设施养护中心养护，集中式油水分离器养 护纳入餐厨垃圾收运体系。区域范围内沿街店铺及“十小”行业污水排放基本纳 入市政污水管*。实施河道生态化修复。完成主态补水3509万方（姚江翻水站翻 水2362万方，十字路水库精准补水1147万方）。河道清淤完成12250米。2021 年8月，各镇、街道首次将权属的污水设施统一委托区市政设施养护中心进行日 常养护管理开始，此项工作持续推进，到2021年，全区城镇及农村截污纳厂污 水设施共计移交污水管*700多公里，泵站238座，养护经费2600万元，基本实 现应移交尽移交，确保排水设施的长效、安

10、全运行。五是强化组织，充分发挥治水合力。加大五水共治宣传力度，依托“镇海五 水共治”微信公众号，积极发布治水动态，用户数突破46000余人。发放五水共 治宣传折页20000份，悬挂宣传横幅240条，取得良好的宣传效果。依据镇海 区五水共治（河长制）工作督查管理办法，通过现场督查和暗访等形式进行专 项督查，推动工作落实。区人大、政协充分履行依法监督、民主监督职能，采取 多种形式对“五水共治”重点工作开展监督。将“五水共治”工作完成情况纳入 区重点口标管理考核内容，重点督查，严格考核。组织完成2021年巩固城市黑 臭水体治理成果专项行动和农村黑臭水体排查，起草排查报告、自查报告，上报 市治水办。通

11、过镇海区“污水零直排区”建设资金使用管理暂行办法，规范 资金使用、拨付程序，全力保障“污水零直排区”建设资金需求。2021年受理 群众信访案件，涉及箭港湖等的20件信访案件均已全部受理完成。做好舆情受 理和答复丄作，“银龄”护水队等志愿者组织累讣发现报送涉水问题300余件， 办结率100%；完成2021年区人大、政协建议提案协办件的办理，截止U前完成F波市督办 件1件、镇海区督办件2件。开展全区治水工程标志标识制作安装工作，口前已 初步完成排口、河长牌、地下管线、小区落水管、隔油池、毛发处理器、沉沙池 的安装。召开镇海区工业企业雨污分流长效管理机制有关规定（征求意见稿） 意见征求会，明确企业雨

12、污分流设施建设、运行和管理，以及监管要求的责任落 实，进一步完善雨污分流设施日常管护机制，细化长效管理要求，厘清权责，加 强企业雨污分流改造项LI建成后监督管理，今年来，区经信局7次组织对企业雨 污分流改造项LI运行情况检查，并将检査情况进行通报、督促问题整改。深化河 长制管理，完成全区入河排口核査建档工作。起草并印发镇海区全面推行“湾 （滩）长制”实施方案，完成滩长公示牌的更新及现场安装。完成镇海区河湖 长管理信息系统升级，实现功能多样化、管理科学化；完成宇波市河湖长制管理信息系统新平台中相关信息录入、数据审核校对和 河长圈设置等工作，组织开展市级新的河长制&PP的推广应用，及时做好新平台

13、中出现的问题反馈。组织各镇、街道和相关职能部门联络员先后开展两期河长制 信息管理系统培训和河长制提档升级工作要求宣贯。完成河长制管理河道监测数 据通报和河长制管理河道监测数据梳理，对实施河长制管理的河道中270个地表 水断面（含镇级交接断面）水质情况进行监测。开展河长制管理河道监测数据月 通报和镇（街道）交接断面日通报制度，根据镇海区治水办关于推进河长制河 道义务监督员工作的通知，充分发挥监督员作用。督促各级河长履职，对未巡河 河长电话提醒五次，对巡河不力河长下发履职不到位书面提醒单11件、督办单 17件，累计督查发现问题149件，其中，一般问题河道（排口）119件、重点问 题河道（排口）30

14、件，办结销号138件，销号率93%,其他未办结事项也在有序 落实整改。完成宇波市河长指挥信息系统中公示牌和河段起始点等信息的录入， 巩固河湖长制总结评估台账资料。召开河长制工作培训会，组织各镇街道联络员 开展学习。引导共中岀参与治水，“银龄”护水队、黃背包、绿丝带等志愿者组 织发现报送涉水问题。六是强化执法，以高压态势推进“污水零直排”。提升执法效率，对环境违 法行为做到违法必究、执法必严，主动改变以往“单兵作战”的执法方式，发挥 属地优势，区生态环境分局、区经信局、区综合行政执法局联合镇、街道等对辖 区内涉水排污企业进行检查；深入推进*格化环境监管工作，积极发动基层*格员，严厉打击违法排污企业。 区综合行政执法局第三方水质监测公司对排水户进行水质批后监测，开展批后水 质检测累计140余次，发放整改通知书6份。针对部分餐饮店铺偷倒、建筑工地 偷排等问题，加强执法查处，今年以来，区综合行政执法局涉水执法处罚9起， 罚款6. 81万元。以日常监管、双随机抽查等为载体开展环境执法。加强企业废 水治理设施运行情况、废水排放情况的执法检查与监测，2021年共检查企业400 余家次。开展企业雨、污水排放口监测，2021年雨排口监测49家次，污水排放 口监测285家次。加大对企业违法行为处罚力度，2021年共涉水处罚企业7家 次，处罚金额75万元，有效地打击和震慑了各类涉水环境违法行为。