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1、市安全生产监督管理局工作汇报 市安全生产监督管理局工作汇报 202年是我市的“安全生产年”，也是安全生产“十一五”规划的收官之年。一年来，我们会同各地、各部门以“平安慈溪”建设为总目标，着力于深化基层基础、创新亮点特色和突破热点难点,强化落实各项工作措施,通过全市上下共同努力保持了安全生产形势稳定好转态势，各类事故事故总起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失连续第六年实现同比下降，为实现经济转型升级提供了良好的社会环境。省安委会督查组、省联合执法检查组、x市“压事故、保稳定”活动督查组、xx市打非工作督查组及xx市安全生产目标管理考核组先后来我市指导检查工作,xx市人大常委会也组织开展了安全生
2、产法执法检查活动,对我市安全生产工作给予了高度评价。 一、2年度我市安全生产事故指标控制情况 202X年，我市安全生产形势总体平稳，各项事故主要指标同比上年均呈现下降趋势。据统计，全年共发生各类事故754起，死亡13人，受伤51人，因事故造成的直接经济损失495万元，分别同比下降64%、3.89%、.8%和.44%，未发生水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故。全市各类事故死亡人数达到市政府分解下达年度控制指标(17人）的9886%。其中，20年全市共发生工矿商贸（建筑）企业生产安全事故14起,造成1人死亡，4人受伤，直接经济损失20万元，事故起数和死亡人数分别同比增加1起、人,受伤人数同比
3、增加人,直接经济损失同比上升4.5%，其中死亡人数达到xx市分解下达的控制指标（14人）。发生道路交通事故627起，死亡158人，受伤46人,造成直接经济损失82.25万元，分别比上年下降6.28、5.3%、5.2%和.51%,其中死亡人数达到xx市分解下达控制指标(159人）的993，发生1起一次死亡4人的道路交通较大事故。发生火灾11起，同比下降8.1,造成直接经济损失173.2万元，同比下降8.78%，死亡人数达到x市下达的全年控制指标（人）。 在xx市下达的20X年度安全生产目标管理责任事故控制指标方面,除道路交通较大事故次数突破全年控制指标之外,其余各项指标均处在控制范围之内,各项安
4、全生产管理工作任务也顺利完成。市政府在连续4年获得x市安全生产目标管理考核一等奖的基础上,202年有望再次获得一等奖。0X年度,x市政府共与7个单位签约，对19个镇(街道)以及慈东工业区设置了优秀、良好、合格及不合格四个考核等级，对个市级部门设置了良好、合格及不合格三个考核等级。根据市安委会关于2X年度全市安全生产目标管理责任制考核情况的通报(慈安2号)，有15个镇（街道、工业区)考核结果为优秀,有3个镇（街道)考核结果为良好。有25个部门考核结果为良好。另外，有2个镇（街道）、2个部门考核结果为合格。 二、202X年度我市安全生产工作开展情况 回顾工作,全局上下紧紧围绕“安全生产年”活动要求
5、，会同各地、各部门坚持“规定动作做到位，自选动作创特色”的原则,按照年初安全生产工作会议确定的目标任务和措施要求,突出重点，加强监管，重点做好了一个分解、二个落实、三项行动、四项建设和六个加强。 (一）明确一个分解,层层落实安全生产工作责任 202X年月20日,市政府组织召开全市安全生产工作会议，全面部署了202年度全市安全生产工作目标任务和措施要求,分解落实了年度安全生产目标管理责任,由市长与各镇(街道)、市级部门及有关单位一把手签订了安全生产责任书。各签约单位层层分解，分别与下属单位、村（社区）和有关生产经营单位签订了安全生产责任书;各村（社区)也与管辖范围内的生产经营单位落实了安全生产责
6、任，基本做到了安全生产责任落实“纵向到底,横向到边”。 同时,针对重点建设工程安全监管责任落实难的问题,由市安办牵头，市安全监管局、市重点办共同参与,制订出台了关于公布202X年度我市重点建设工程项目安全生产行业监督管理部门的通知（慈安办20215号）,明确了全市0个房屋建筑及市政建设工程项目、5个交通建设工程项目、个水利工程建设项目、个造地工程建设项目及3个电力工程建设项目的安全生产行业监督管理部门。在此基础上，督促落实了重点建设工程项目抄告制度，形成了各职能部门之间的组织协调、信息互通机制，确保今后新增重点建设工程项目的安全监管责任能及时分解落实到位。 (二)抓好两个落实，认真落实4号文件
7、及世博安保工作 认真贯彻上级有关安全生产工作精神，结合上海世博安保工作要求,我们抓好两个落实，努力确保各项重点任务执行到位。 1.认真贯彻落实市委市政府14号文件。采取三方面措施，认真抓好市委、市政府关于进一步加强安全生产工作的意见(慈党0X号)的贯彻落实工作。一是加强宣传发动。市安办下发专门通知，发动各地、各部门认真组织学习省、市及我市出台的意见。依托“一报两台”进行了集中宣传，在慈溪日报刊登了题为“全面贯彻实施市委市政府关于进一步加强安全生产工作的意见确保安全生产形势持续稳定好转”的专题报道，在慈溪电视台安排了移动字幕和图文广告，在慈溪电台设置了公益广告，在街头放置了大型喷绘、宣传网架，制
8、作下发了宣传小册子8000份。同时,在10月份召开了全市安委会(扩大）会议,月份召开了一次座谈会,就意见中心内容对市级部门、镇（街道）和企业三个层面进行了宣讲。二是明确任务分解。根据洪书记指示精神,我们牵头起草了xx市安全生产领域三年行动工作方案(初稿）,对意见中涉及的主要内容分解成12个方面、55项内容，对每一项内容都明确了工作任务、目标要求和责任部门。目前正在会同公安、建设、质监等主要职能部门及各镇(街道）对方案进行修改，将在22X年月份提交市政府常务会议讨论。三是研究贯彻意见。以省、x市及我市意见的出台为契机，要求各地各部门加强创新和落实，努力促进安全生产工作上水平、上台阶，为我市经济社
9、会发展创造良好环境。 2认真落实世博安保工作。在加强安全生产领域世博安保工作方面,我们重点采取了三方面措施,一是落实方案，明确责任。根据上级统一部署,我们及时成立了上海世博会“环沪护城河”安保工作领导小组，制订实施了xx市安全生产监督管理局上海世博会“环沪护城河”安保工作实施方案,督促相关部门、单位全面履行安全生产监管职责,做好本系统维稳工作,组织开展了不安定因素和突出问题的排查调处工作,指导督促负有安全生产监管职责的部门履行安全生产监管职能，努力防范较大以上事故的发生。二是突出重点，加强监管。从3月中旬开始,采取镇(街道）安监所全面检查、安监部门重点抽查的方式,我们组织力量对剧毒化学品经营单
10、位、易燃易(制)爆危险化学品生产(储存)单位、构成危险化学品重大危险源单位和烟花爆竹批发企业开展了一次专项检查。同时，认真抓好易制毒品、民爆物品、危险化学品道路运输安全监管工作,重点加强了高锰酸钾、硫酸、盐酸、丙酮四种涉爆易制毒化学品经营单位的管控工作，督促经营单位严格落实销售、购买台帐。三是综合监管，协调推进。重点做到了四个“结合”,即坚持把世博安保工作与隐患排查治理工作相结合，着力解决一批影响安全生产的突出矛盾和问题;坚持与日常监管相结合,严格安全生产许可,不断加大打“三非”（非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员
11、，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度;坚持与标准化(规范化）建设相结合，不断推进企业安全管理的规范和技术水平的提升;坚持与加强应急管理相结合，进一步完善事故应急救援预案体系,落实了重大隐患治理和重大危险源监控措施。世博会期间,我市没有发生较大及以上生产安全事故，圆满完成了市委、市政府有关世博安保工作要求。 (三)开展三项行动,不断强化重点领域安全监管 重点组织了“压事故、保稳定”、打“三非”和专项整治三项行动。 1工矿商贸领域“压事故、保稳定”专项行动。自月0日至8月30日，我们协调推进了全市工矿商贸领域“压事故、保稳定”专项行动，取得了较好成效。重点做到了“六个结合”,一是坚持与隐患排查相
12、结合，切实加强事故源头控制;二是坚持与专项整治相结合，切实加大事故控大力度;三是坚持与重点工程监管相结合，严防群死群伤事故发生；四是坚持与教育培训相结合，进一步提高从业人员安全意识；五是坚持与分类监管相结合，着力加强对事故易发单位监管;六是与基层基础相结合,重心下移把好事故防控关。据统计,专项行动期间,我市工矿商贸易领域共发生起生产安全事故,造成2人死亡,事故起数和死亡人数均与上年同期下降50。 2.打“三非”（非法建设、生产、经营)行动。由市安办牵头，协调推进了打“三非”（非法建设、生产、经营)行动。据统计,在打非行动中，我们累计查处无证生产、经营、储存或超许可范围经营危险化学品及烟花爆竹案
13、件32起,取缔无证无照单位82家，实施行政处罚万元,收缴物品0X多件。市交警大队查处酒后驾驶525起,醉酒驾驶244起,无证驾驶817起，扣留机动车2546辆,行政拘留693人。市消防大队先后对9家存在严重消防安全隐患的单位依法做“三停”处置,行政处罚单位72家、个人4名，罚款75.85万元。市质监局查处简易升降机52台、非法安装使用起重机3台、超期未检特种设备92台、未上牌厂内车辆34台、未注册登记压力容器7台，扣押涉嫌超期气瓶7只。市建设局查处非法施工项目10项,处罚金6.5万元。市交通局出动稽查力量340人次,查扣各类涉嫌无证经营“黑车”161辆次，处罚32辆次。市文广局取缔无证经营单位
14、13家(其中无证电子游戏经营场所10家）,收缴非法音像制品260余盒、书报刊460余册（份）,立案查处1件，罚没款18万元。市国土资源局查扣从事矿产资源乱采滥挖行为的挖掘机19台,立案查处44起,共收取罚没款6.9万元。市环保局先后责令420家废塑料加工户停止加工。市贸易粮食局查处无证无照成品油经营点36家，现场查扣成品油0余公斤。市农机局检查外省籍拖拉机8台次，查处严重超限95台,违法载人1台，酒后驾驶起，共督促202名外省籍拖拉机驾驶员进行备案登记。 3.安全生产专项整治行动。在巩固提高22X年整治成果基础上，202年,市安办协调推进了“三合一”场所、人员密集场所、道路交通、烟花爆竹、喷漆
15、、特种设备、建筑施工等七项市级安全生产专项整治行动。其中,消防部门牵头的“三合一”场所整治开始从单一治理向主动预防转变，实行了分片定人定责的网格化管理制度,加强了动态监控，202X年新排查发现“三合一”场所258家，已整改完毕251家，其余家正在加紧整改过程中。消防部门牵头的人员密集场所整治工作，加大了建筑消防设施专项治理，建立了建筑消防设施档案台帐，共收取自查表份，处罚单位6家，罚款5万元。交警部门牵头的“三车”整治取得了较好效果，自3月份在X县区重新设置“三车”(电瓶三轮车、铁壳三轮车、正三轮摩托车)禁行区域以来,累计查获各类违法车辆624辆。安监部门牵头的喷涂作业整治已经进入验收阶段，目前全市19家有喷涂作业项目的企业通过市级验收的已有2家，镇级验收的有3家，关停或转产的有82家。安监部门牵头的烟花爆竹专项整治过程中累计查处非法经营、储存烟花爆竹案件1余起，查获烟花爆竹00余箱(件)。质监部门牵头的特种设备整治全年累计排摸简易升降机222台，整治20台,整治率达到5.%。建设部门在建筑施工整治中,加强了起重机械设备的注册备案，促进了行业自律，改进了检查项目。全年共检查工地586项,建筑起重机械126台，发出整改通知书395份,其中停工通知书61份。整治以来,
