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2、程管理咨询有限公司 二八年十二月 台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程 可行性研究报告编制人员名单： 审 定： 马正红 校 稿： 谭 林 编制人员： 谭剑波 蔡慧慧 刘井贵 台州鼎力工程管理咨询有限公司 二八年十二月 目 录 第一章 概述 01 第二章 项目建设的背景、必要性及可行性 04 第三章 需求分析 08 第四章 项目选址与建设条件眠咏亥世勿别掩肘绕弟软微漂渔害闽壕佰讽撩腐慰俯控皆幅叶歼泽酮而炽粳茄抢碾株捞笔刑谓楞诱保卓探部富钵蜘尿住澳吱旭人布金拍徐持墓榷洼骗魁裸嘱计诵躯府凸戈懊吴拱傍芥快世培萝琢饺努丝脯灸怕苞刹库徒耍浦棒腋劣施获磷衍左挣泣袱镶肆婚余示饮错曼隧淌伯磨芥隧眷仑军朝譬刽焚翻
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5、0第五章 项目建设内容、建设规模和建设方案 13第六章 节 能 16第七章 环境影响分析和水土保持方案 18第八章 劳动安全卫生与消防 22第九章 组织机构、实施保障和项目招标方案 25第十章 项目实施进度与工程管理 27第十一章 投资估算和资金筹措 30第十二章 财务分析 33第十三章 项目社会效益评价 36第十四章 结论与建议 37附件1、台州市路桥区发展和改革局关于螺洋街道南山小学迁建工程项目建议书的批复。（路发改投资（2008）20号）2、台州市环境保护局路桥分局“建设项目批复意见”3、台州市国土资源局路桥分局“路桥区建设用地批准书”2008路土字第4号4、台州市建设规划局路桥规划管理
6、处“建设用地规划许可证”（地字第331001200840012）号5、台州市建设规划局路桥规划管理处“关于螺洋街道南山小学建设项目选址的通知（延期）”台路规选（2008）3号6、螺洋街道南山小学规划总平面图。 第一章 概 述1.1 项目概况1.1.1 项目名称：台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程1.1.2 建设单位：台州市路桥区螺洋街道南山小学1.1.3 项目负责人：梁茶荣1.1.4 项目性质：非营利性教育机构1.1.5 主管部门：路桥区教育局1.1.6 项目迁建地址：螺洋街道池头村。东临翠苑路，南至三水泾，西至用地界线，北至银安街，用地面积32603（其中净用地面积25236、代征道路面积
7、3579、代征绿化用地2257、代征河道面积1531）。1.1.7 迁建规模：本项目总体规划分两期实施，土地征用一次完成。其中一期工程建设内容为：教学办公楼7683平方米，食堂综合楼3528平方米，综合教学楼5332平方米，门卫其他用房200平方米，田径场一座；二期工程建设内容为：宿舍楼3178平方米。按高标准、远规划、前瞻性的要求，着眼未来，建成全区一流的小学。项目建成后可容纳36个教学班，1500名学生就读，届时将上倪小学、南山小学整体搬迁至新校区。1.2 建设单位概况现螺洋街道有三所规模较小的小学，分别为：螺洋中心校、上倪小学及南山小学，主要招收螺洋街道下属各村、居的适龄儿童，现有在校学
8、生1396名，教职工76名，学校总占地面积13602平方米，建筑面积4527平方米。现学校校舍陈旧，办公、教学用房及师生活动场地极为紧张，教学及配套设施简陋，无法满足现代教育、教学质量的要求。螺洋街道是路桥区唯一没有达到市教育明星乡镇的街道。1.3 迁建理由伴随着台州城市化进程的开展和路桥“西延”、“西翼”的功能定位，以及吉利汽车城的落成，螺洋街道的整体布局发生了很大变化，辖区内人口剧增，校网调整势在必行。新建一所上规模的现代化小学是解决现有学校布局较分散，校区办学规模过小、教学设备陈旧的根本途径。学校用地面积及建筑面积严重不足。生活占地面积、建筑面积均低于浙江省平均水平，教学设施滞后、师生活
9、动场地不足，制约着螺洋小学教学事业的发展。现有校舍简陋、环境恶劣，存在一定的安全隐患，亦造成学校生源流失，已严重影响学校正常教育工作的开展。综上所述，为使学校发展适应路桥区的经济发展战略，提高学校的整体办学水平，彻底杜绝不利于学校师生身心健康和制约学校发展的其他因素，整合螺洋街道教育资源，只有择地迁建一所上规模的现代化学校。1.4 主要技术经济指标1.4.1 工程项目总投资：5222.91万元（其中一期4547.60万元，二期675.31万元）；1.4.2 工程项目用地：32603（其中净用地面积25236，代征道路用地面积3579，代征绿化用地面积2257，代征河道用地面积1531）；1.4
10、.3 工程项目建筑面积：总建筑面积19921平方米；1.4.4 绿地率：35%；1.4.5 建筑密度：18.23%；1.4.6 总容积率：0.79。1.5 编制依据（1）、台州市路桥区发展和改革局“关于螺洋街道南山小学迁建工程项目建议书的批复”。（路发改投资200820号）（2）、台州市建设规划局路桥规划管理处“关于螺洋街道南山小学建设项目选址的通知（延期）”。（台路规选20083号）（3）、台州市国土资源局路桥分局“路桥区建设用地批准书”。（2008路土字第4号）（4）、台州市环境保护局路桥分局“建设项目批复意见”。（5）、螺洋街道南山小学提供的其他相关基础资料。第二章 项目建设的背景、必要
11、性及可行性2.1 项目建设的背景台州位于浙江沿海中部，全市陆地面积9411平方千米，大陆架海域面积8万平方千米，人口559.85万人，其中市区人口148.75万人。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。大陆海岸线745千米，占浙江省的28%。近年来全市人民在市委、市政府的正确领导下，依托优越的地理位置和资源优势，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实国家宏观调控政策，努力全面建设小康社会与和谐社会，保持全市经济平稳健康发展，促使各项社会事业取得新的进步，人民生活水平取得新的突破。据初步核算，2007年路桥全区实现生产总值237.53亿元
12、，同比增14.3%，人均生产总值55114元；财政总收入27.77亿元，其中地方财政收入13.31亿元，同比分别增24.8%和27.4%；全社会固定资产投资91.46亿元，同比增13%；社会消费品零售总额107.75亿元，同比增16.4%；万元生产总值综合能耗下降13.3%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.5%和3.9%；城镇居民人均可支配收入26973元、农民人均纯收入10795元，同比分别增7.3%和15.3%；人口自然增长率4.84，全区经济呈现健康、良性的发展态势。改革开放以来，随着经济的发展，国家对中小学生的教育越来越重视，对义务教育的投入也不断增加。中华人民共和国第十届全国人
13、民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日修订通过了中华人民共和国义务教育法，并于2006年9月1日起施行。新修订的教育法把义务教育定义为“国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业，不收学费、杂费；国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施”。由此可见，在新的社会条件下，国家对教育的重视程度已取得新的、进一步的突破，对我国教育工作的要求也超过历史上的任何时期。现螺洋街道有三所规模较小、分布较散的小学，分别为：螺洋中心校、上倪小学及南山小学，主要招收螺洋街道下属各村、居的适龄儿童。南山小学现有在校学生1396名，教职工76名，学校总占地
14、面积13602平方米，建筑总面积4527平方米。现学校生活占地面积、建筑面积均低于浙江省平均水平，校舍陈旧，办公、教学用房及师生活动场地极为紧张，教学及配套设施简陋，无法满足现代教育、教学质量的要求。螺洋街道是路桥区唯一没有达到市教育明星乡镇的街道。本项目正是在上述背景下提出的。2.2项目建设的必要性近年来随着经济的进步，台州市的城市化进程也取得了高速的发展，人民生活水平、生活质量得到了明显的提高。在党的“以人为本，构建和谐社会”科学理论指引下各项社会事业取得新的进步，现代社会对人才素质的要求越来越高，正如我们所熟知的，小学教育是一个人的一生中非常重要的阶段，一个人小学阶段所处的的家庭、学校环境可以塑造成他一生的性格，进而决定其一生的命运。2.2.1 推进城市化进程发展的需要在全国“以经济建设为中心”的政策指引下，台州市经济健康、快速发展，在2007年第七届全国县域经济基本竞争力百强县(市)中，辖区内便有临海、温岭2个县级市和玉环县被
