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1、2017年注册安全工程师教材法律法规知识点安全工程师安全生产法一、安全生产法律基础知识1、法的概念：广义与狭义之分，我国社会主义法的形式以 成文法为主。2、法律规范：规范分为：技术规范与社会规范，法律规范 属于社会规范一种。法律规范由：假定、处理、制裁 3个要 素组成。适用这一法律规范的必要条件就是假定；处理是指行为规范本身要求，它规定人们应当做什么、禁止做什么、允 许做什么，是法律规范的中心部分主要内容 ；制裁是指违反法 律规范将导致的法律后果的规定。3、法的本质：法作为统治阶级的意志可体现在3个方面：1）意志内容一般性2）意志内容客观性 3）意志内容统一性。社 会主义法的本质在于它是工人阶
2、级领导下的广大人民的意 志以国家意志形式的法律体现。社会主义法具有鲜明的阶级 性和广泛的人民性，是阶级性和人民性的统一。4、法的效力：1）关于人的效力：属人注意、属地主义、二者 相结合。我国社会主义法对人的效力采用属人主义与属地主 义相结合2）关于地域的效力：全国范围、局部地区、超由国 境;3）关于时间效力：公布之日、另行规定生效日期：2002 年6月29日发布安全法，2002年11月1日生效、到达一定 期限时候生效。5、法的特征：1）由特定的国家机关制定 2）法是依照特定程序 指定的：须经3次常委会议（所谓 三读”方能表决3）具有国 家强制性4）是调整人们行为的社会规范。6、法的分类：1）创
3、立和表现形式：成文法与不成文法：我国 社会主义法属于成文法，2）法律地位与法律效力层级划分：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章。3）内容和效力强弱分类：宪法性法律与普通法律4）效力范围：特殊法和一般法（普通法）。7、社会主义法的基本内容：涉及到社会主义法治的基本方 针、基本原则和基本要求，体现在立法、执法、和守法 3个 方面，主要包括依法治国基本方略和依法行政基本准则、社 会主义法治、社会主义法的体系、社会主义法的适用等内容。8、依法行政的基本要求：1）合法行政：行政机关应当依照法 律法规规章的规定进行；2）合理行政：应当遵守公平公开的原 则；自由裁量权应符合法律目的，采取措施和手段应
4、当必要、 适当;3）程序正当：公开听取公民法人和其他组织的意见，严 格遵循法定程序，依法保证行政管理相对人的知情权、参与 权与救济权；4）高效便民：提高办事效率，方便公民法人及其 他组织;5）诚实守信：行政机关公布的信息应当全面、准确、 真实。6）权责统一。9、社会主义法治的含义：1）泛指立法、执法和守法，法律监督包括人民监督和专门机关的监督。 2）专指社会主义的法律、 制度3）特指守法是社会主义民主的保障， 实现社会主义民主 的法律制度化，并严格依法进行国家管理的一种方式。10、社会主义法治的基本内容：十一届三中全会提由：宥法可依、有法必依、执法必严、违法必究”其核心是依法办事。11、有法可
5、依：是确立和实现社会主义法治的前提 ；有法必依： 是社会主义法治的中心环节；执法必严和违法必究：是社会主 义法治的切实保证。12、社会主义法的适用原则： 1）法律适用机关依法独立行使 职权2）以事实为根据，以法律为准绳3）公民在适用法律上人 人平等。安全生产立法的必要性及其重要意义1、安全生产的含义：通过人-机-环境三者的和谐运作，是社 会生产活动中危及劳动着生命安全和身体健康的各种事故 风险和伤害因素始终处于有效控制的状态。2、从事安全生产工作的主体包括：企业责任主体、中介服务主体、政府监管主体和从事安全生产的从业人员。3、安全生产法立法的重要意义：1）安全生产法的贯彻实施，有利于全面加强我
6、国安全生产法律体系建设2）有利于保障人民群众生命和财产安全：重视和保护人的生命权是 制定安全生产法的根本由发点和落脚点。3）有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作4）有利于各级人民政府对安全生产工作的领导5）有利于安全生产监督管理部门与相关部门依法行政，加强监督管理 6）有利于提高从业人员的安全 素质7）有利于增强全体公民的安全法律意识8）有利于制裁各种安全违法行为。4、安全生产法律体系的特征：1）法律规范的调整对象和阶级 意志具有统一性2）法律规范的内容和形式具有多样性3）法律规范的相互关系具有系统性。5、安全生产法律体系基本框架：1）从法的不同层级上分为：上位法和下位法：法律是体系中的上
7、位法，居于最高层级如：安全生产法、消防法、道路交通安全法、 海上交通安全法、矿山安全法，相关法律有劳动法、 职业病防治法等。法规：分为行政法规和地方性法规；规章：分为部门规章和地方政府规章 ；法定安全生产标准： 分 为国家标准和行业标准。2）在同一层级的法律效力上，可分 为普通法如：安全生产法和特殊法如：消防法，道路交通安全法等。3）法的内容上分为：综合性法如安全生 产法和单行法，如矿山安全法。6、九届全国人大常委会第二十八次会议于2002年6月29日审议通过并于2002年11月1日施行的中华人民共和国 安全生产法，是党中央领导下的一部生命法”。+7、安全生产法：以 三个代表”与 安全责任重于泰山”的重 要思想以及以人为本的理念为指导，确立了安全生产的7项 基本法律制度，明确了安全生产法律责任 8、安全生产法的基本原则： 1）人身安全第一的原则：2） 预防为主的原则3）权责统一的原则4）社会监督、综合治理的 原则5）依法从重处罚的原则：安全生产法设定了 11种行 政处罚，有11条规定构成犯罪的要追究其刑事责任。
