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1、2011年度工作目标管理考核方案为全面实现“建一流执法队伍、创一流工作业绩”的总体目标，为我市“两城”建设和“三创”工作进程提供坚实的城管执法保障，促进各项工作高效开展，根据市局督查考核暂行办法和区委、区政府相关文件精神，结合我队工作实际，制定本方案。一、组织领导（一）成立落实工作目标管理考核领导小组。组 长：罗情华常务副组长：彭文斌副 组 长：吴熙武、邓战青、周 挺、邓东军、朱 凯成 员：李言仁、彭德明、李志强、曾爱民、张 艳下设办公室，吴熙武兼任办公室主任，负责具体考核工作的组织实施。二、考核内容（一）考核实行百分制评分，分为综合目标、支队办公室、执法大队、个人评分四大块，另有部分加、扣分
2、项目和一票否决项目。综合目标的考核方式以市局年终考核为标准，依据市局年终考核的评分标准一一对应进行加减。加分不封顶，扣分不保底。（二）综合目标（分别按100分计分）项目考 核 内 容评分标准中心工作1、积极开展“城管提质年“活动，成立领导小组，制定实施方案。未开展，扣1分2、积极开展“行政效能建设年“活动，成立领导小组，制定实施方案。未开展，扣1分3、积极开展“法治城管“活动，成立领导小组，制定实施方案。未开展，扣1分4.积极参加重大活动和抗灾抢险及突发事件的处置。未参加的每人次扣2分5、积极完成上级交办的其他中心工作未参加一次每人扣2分党总支1、按规定建立健全各项规章制度。少1项扣1分2、协
3、调、督促各党支部贯彻执行决定情况。未开展每次扣1分3、按规定正常开展支部各种活动，全年不少于4次.少1次扣1分4、认真抓好党员积极分子的教育培训，全年不少于2次。少1次扣1分5、抓好党支部政治思想工作，全年谈话、谈心人平2次以上，以谈心记录为准。少1次扣0.5分6、定期指导各大队开展党风廉政建设工作2次以上，开展宣教活动一年2次以上。少1次扣0.5分7、召开党员民主生活会2次以上。少1次扣1分8、积极完成市局党组交办的其它工作。未完成扣1分综治维稳1、成立领导小组,明确专人负责,签订责任状,落实责任制。未落实每项扣1分2、全年不出现、不引发不稳定事件。出现不稳定事件应及时处理、及时化解，把矛盾
4、解决在萌芽状态。未及时处理造成较大影响的扣1分3.认真对待上级交办、群众来访案件，做到“件件有落实，事事有回复”。未落实和回复的，每件扣1分。4.按要求参加“五五”普法培训。未参加的扣1分5、综治资料齐全，无遗漏，并积极开展各项活动。资料每少一项扣0.5分6.严格落实禁毒，禁赌规定，严控邪教苗头，创建平安单位。未落实的，每项扣1分安全生产1、成立领导小组,明确专人负责,签订责任状,落实责任制。未落实每项扣1分2.安全行车，不酒后驾车，车辆无违章记录，按时进行年审年检，车辆按规定地点、时间停放。未达到扣1分3、全年进行4次以上安全生产大检查，排除隐患，保证各项工作安全顺利开展。少1次扣0.5分计
5、划生育1、成立领导小组,明确专人负责,签订责任状,落实责任制未落实每项扣1分2、计生文件资料齐全，无遗漏。遗漏一件扣0.5分3、期内节育措施落实率95%以上，计划生育率100%，无违法生育现象。每降1百分点，扣1分4、对违反计划生育政策干部职工处理到位。未处理的，扣2分纪检监察1.按规定查处违法，违纪案件。未办每件扣1分2.按时办结上级纪检监察部门交办的信访案件。超过时间每件扣1分3.按规定及时报送纪检监察工作材料。少一次扣0.5分4.积极报送纪检监察工作信息、文章。未完成任务扣0.5分5.组织开展廉政建设宣传教育活动，全年1-2次。未开展扣1分6.及时督促执行上级和本单位的制度，规定。未督促
6、扣1分7.完成上级交办的其它工作任务。未完成扣1分工青妇1、按规定建立健全组织机构和工作制度。未健全,每项扣1分2、组织职工开展各项有益活动，全年不少于2次。少1次扣1分3、开展扶贫帮困专项活动，全年不少于2次。少1次扣1分4.组织共青团员开展有益活动，全年不少于2次少1次扣1分5.开展扶贫帮困专项活动，全年不少于1次。少1次扣1分6.组织妇女开展各项活动，全年不少于2次 少1次，扣1分7.完成上级交办的其它工作任务。未完成，每件扣1分行政执法责任制1、未取得行政执法证进行行政执法工作，实施行政处罚的每次扣1分2、执法人员不持证上岗、不出示行政执法证件执法或单人执法的每次扣1分；没有法律依据和
7、事实根据而实施行政处罚的每次扣1分；3、无法定依据或不按法定权限、程序、时限实施检查措施的每次扣1分；4、私自设立行政处罚种类或者改变行政处罚幅度的每次扣1分5、违反法律、法规、规章规定自行收缴罚款的每次扣1分6、使用、丢失或者损毁被查封、扣押、滞留的物品和工具的每件扣1分；7、法律文书填写不规范、不完备的每份扣1分；8、一般程序行政处罚案件未上报备案的每件扣1分；9、不使用或违规使用由财政部门统一印制的罚款、没收财物单据的每次扣1分；10、对应当予以制止和处罚的违法行为不予以制止、处罚的每件扣1分；11、不按规定登记、统计、上报执法情况的每处扣1分；12、其他违法实施行政处罚或具体行政行为的
8、每次扣1分；备注上述8项考核考评内容，以市局的年终考核为最终结果。（三）办公室考核评分标准（100分）考核内容扣分标准1、日常政务、事务办理及时、无延误现象。失误1次扣0.5分2、上传下达及时准确，无错传、漏传。区委、区政府和市局布置的工作、活动，及时上报信息；受理各种信访投诉后，及时安排责任人员落实处理，并及时回复失误、上报不及时扣1分/次3、每月在市区级以上媒体对外正面宣传报道2次以上，刊发率不低于50%。少1次扣0.5分4、各类文件、材料起草规范及时。失误一次扣0.5分5、做好会务筹办工作，通知无误，记录准确。失误1次扣0.5分6、办理来信、来访、来电事务周到、及时、准确。失误1次扣0.
9、5分7、文件、材料按规范归档，无漏失。失误1次扣0.5分8、端正工作态度，积极做好来人来访的接待工作。未做好扣0.5分/次9、搞好人事、组织、机构编制及干部档案管理，做到规范、有序。未完成每项扣0.5分10、办理好调入、调出、辞退、处分等人事相关手续。搞好干部职工工资、劳动保障、晋级等工作。未完成或失误扣0.5分/次11、及时、准确编制各类财务报表。建立健全资产、装备管理账册。失误或未完成扣0.5分/次12、管理好各类财务票据、账册、罚没款票据，无遗漏。及时、准确领发核销票据。失误1次扣1分13、据实核报发票，严格领导审批制，无漏批。失误1次扣1分14、及时、准确搞好有关单位交办的各类统计报表
10、。失误1次扣0.5分15、做好机关卫生、安全保卫等后勤服务工作。失误1次扣0.5分16、组织搞好执法人员资格管理和业务培训。全年举办相关活动1次。失误1次扣0.5分17、做好行政处罚案件的听证、审核、复议及应诉工作，无拖延、推诿或案件审核错误、失误等。失误1次扣0.5分18、组织搞好对执法人员的监督检查，开展执法专项整治活动和中心工作的督查考核。失误1次扣0.5分19、对查实的违反各种规定的行为提出意见并跟踪督促整改到位，并按规章制度执行处理。少一次扣0.5分20、完成领导交办的其它任务。未完成每次扣1分（四）路段管理考核标准序号考评项目考评内容扣分标准一主次干道管理（含桥梁、隧道、广场）1、
11、摊点入市场经营，无占道经营、沿街叫卖、看看相算命、擦鞋卖艺等现象；商业宣传、促销占道管理严格，无未经主管部门批准进行商业占道宣传、促销现象。有占道经营的扣1分/处；有沿街叫卖、看相算命、擦鞋卖艺等现象的扣0.2分/人（处）；商业宣传、占道有未经审批的扣1分/次，超越权限审批的扣2分/次。2、门店经营规范，无店外经营、店外堆放、店外施工、店外作业（含洗车、修车等）、无油渍污迹和污物等。有店外经营、店外放置杂物及其它有碍市容物品的扣0.5分/处；有店外施工、店外作业的扣1分/处；地面、墙面有油渍、污迹和污物的扣0.5分/平方米。3、临街楼房阳台整治，封闭规范、无违章搭建、无乱堆乱挂杂物。有违章搭建
12、的扣1分/处；有乱堆乱挂杂物的扣0.5分/处。4、临街无违章搭建的各类建筑物、构筑物和者其它设施（启雨阳棚、外置水龙头）；建筑物、构筑物必须安装下水设施，临街安装安设高度应离人行道地面2.0米以上；空调水和落水不得凌空排放。有违章搭建建筑物、构筑物的扣2分/处；一楼有雨阳棚、外置水龙头、不按要求安装空调及空调水和落水凌空排放的扣0.5分/处。5、建筑物项整洁，无违章搭建，无乱堆杂物，无乱挂物品等现象。有乱搭窝棚的扣1分/处；有乱堆杂物、乱挂物品的扣0.5分/处。6、施工场地要设置围栏，工地清洁，物料堆放整齐。无围挡施工及围挡不符合标准的扣1分/处；施工进出口带泥上路的扣1分/处；挡外堆物或随意
13、排放泥水的扣1分/处。7、人行道上摩托车和非机动车划线定点停放、摆放整齐，无机动车擅自在人行道停放现象。机动车擅自在人行道停放的扣0.2分/台，摩托车和非机动车未按规定入线摆放扣0.1分/台。8、加强道路交通护栏执法管理，护栏上无贴挂商业广告、晾晒衣物被褥等不文明行为。道路交通护栏上有贴挂商业广告、晾晒衣物被褥等不文明行为现象的，每处每项扣0.5分。9、建筑物、构筑物、市政公用设施和绿化树上无乱拉绳索、管线，无乱挂衣服、毛巾、拖把等现象。有乱拉乱挂的扣0.5分/处。10、建筑构、筑物和市政公用设施整洁美观，无乱写乱画乱贴现象。有乱写乱画乱贴现象的扣0.2分/处（张）。11、加强对辖区街道主要门
14、店装修、安装招牌、施工围挡及人行道上摆放设置灯箱、广告牌、标牌、指示牌的执法管理。辖区街道出现违规装修门店、安装招牌、施工围挡及人行道上乱摆乱设灯箱、广告牌、标指示牌等现象的扣0.5分/处。12、沿街人行道、绿化带和公共场地不能饲养（启圈养）家禽；空隙地不能种菜。有饲养放养家禽现象或利用空隙地种菜的扣1分/只（块）。13、“门前三包”责任状签订到位，管理落实，无垃圾容器外置现象；绿化完好，无损坏绿化现象。门店责任状签订不到位的每个未签责任状的门店扣1分；有垃圾容器外置的每个门店扣1分，扣损坏绿化现象的扣1分/处。14、加强对燃放鞭炮、抛撒冥纸、擅自搭设灵堂现象的执法管理。沿街有燃放鞭炮、抛撒冥纸、擅自搭设灵堂现象的扣2分/次。15、加强对违规运输渣土、运输车辆带泥上路、途中抛撒污染城市道路行为的执法管理，有效遏制污染源。擅自处置运输渣土、运输车辆带泥上路、途中抛撒污染城市道路的，每项每辆（次）扣1分。二小街小巷管理1、门店、摊点规范经营、物品摆放整齐，无违章占道经营、乱堆乱放和油渍污迹、污物，无沿街叫卖、擦鞋卖艺等现象；商业宣传促销占道管理严格，无未经主管部门批准进行商业占道宣传、促销现象。有违章占道经营的扣0.2分/处；有乱堆放物品及其它有碍市容杂物的扣0.1分/处；地面、墙面有油渍污迹和污物的扣0
