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1、水质提升工程项目建设建议书某镇水质提升工程项目 项目建议书 目录第一章总论 (1) 1.1项目名称及承建单位 (1) 1.2项目概况 (2) 第二章项目背景及建设的必要性 (4) 2.1项目背景 (4) 2.2项目建设的必要性 (5) 第三章建设条件 (8) 3.1地理位置及区域优势 (8) 3.2社会经济 (9)3.3自然条件 (10) 第四章镇域规划 (14) 4.1镇域规划发展总目标 (14) 4.2经济与产业发展目标 (15) 4.3产业发展策略 (16) 第五章建设方案 (23) 5.1城市给水现状 (23) 5.2供水量规模确定 (27) 5.3水厂扩建方案 (32) 第六章环境保
2、护 (44) 6.1环境现状 (44) 6.2项目施工时的环境保护 (44) 6.3项目运营期的环境保护 (45) 第七章项目实施进度计划 (46) 7.1建设工期 (46) 7.2项目实施进度安排 (46)第八章投资估算及资金筹措 (47)8.1建设投资估算 (47)8.2分年资金投入计划 (48)8.3资金筹措 (48)8.4投资估算报表目录 (49) 第九章项目效益分析 (50) 第十章结论及建议 (52) 10.1结论 (52) 10.2建议 (52) 附表 附表1建设投资估算表 附表2新增资金分年投入计划表 附图附图1某镇区位分析图 附图2某县给排水规划图 第一章总论1.1项目名称及
3、承建单位 项目名称：某镇水质提升工程项目 承建单位：某县城市建设投资有限责任公司 承建单位简况：某县城市建设投资有限责任公司是根据湘明电 200364 号文件和县政府 2003 年第六次常务会议纪要精神，由县政 府决定并以华政函200340号文件批准成立的。2003年8月25日在 县工商行政管理局办理注册，公司注册资本5000万元，具有独立法人 资格的国有独资公司。公司加挂“某县城建投资管理中心”事业单位 牌子，归口县财政局管理，下设办公室、财务计划部、工程建设部和 综合经营部。2007 年升格为正科级事业单位(华委200714 号)； 核定管理中心全额拨款事业编制15名，其中管理人员7名，专
4、业技术 人员 8 名，核定领导职数为主任 1 名，副主任 2 名。现实际在岗 17 人。公司位于某镇水乡街 1 号，办公场所设某县财政局二楼。经营范 围包括：城市建设投资项目的管理；城市建设资金使用的管理；多渠 道、多形式等筹措城市建设资金，并代表政府进行城市建设资金的举 债和还贷；统一运作国有城建资产，实现国有资产保值、增值；垄断 经营城市规划区内国有土地；负责城建项目的市场化运作，对外招商 和开发经营；对贷款建设、收费还贷项目的管理；自有资产、资金的 运作经营开发；县政府授权管理的其他工作。经县政府授权，公司享 有城市国有资产经营权、筹资和独资经营权、投资收益权以及国有资 产依法处置权。1
5、.2 项目概况1.2.1 编制依据（1）中华人民共和国水法（1988年1月21日第六届全国人民代表大 会常务委员会第24 次会议通过）。（2）城市供水条例（中华人民共和国国务院令第158 号）。（3 ）某县城市总体规划文本（20052020 ）；（4 ）某县城市总体规划说明书（20052020 ）；（5 ）某县城市总体规划图（20052020 ）；（6 ）某县给水排水规划图（20052020 ）；（7）国家有关设计规范；（8）某县供水管网现状图；（9）某县现有水厂调查报告；（10）某县历年供水量资料；（11）某县城区岩土工程勘察报告；（12）某县河100年、50年、20年洪水位标高；常水位标高
6、；（13）某县卫生防疫站水源水质分析报告。（14）集中用水资料；1.2.2 编制原则（1）严格遵照中华人民共和国水法，合理开发利用和保护水 资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济发展和 人民生活的需要。（2）开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，确保工 业企业及科研用水的水量与水质要求。限制耗水量大的工业、农业项 目的发展。（3）城市供水水源建设应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲 求效益、发挥水资源的多种功能。（4）加强水源保护，历行节约用水。（5）认真贯彻国家的有关方针政策，精心编制，做到方案可行、 技术先进、经济合理、安全适用，确保质量。（6）根据客观实际，因地制
7、宜，讲求实效，在保证质量的前提下， 尽量节省工程投资、节省用地、节省能源、降低运行成本。1.2.3 编制范围依据国家有关政策和行业规范、规程，对拟建项目建设必要性， 项目的战略定位、建设规模、建设条件、总体建设方案、环境保护、 项目实施计划以及投资估算、融资方案、经济社会效益等方面进行分 析、测算、研究、论证。形成项目建议书，供决策参考。1.2.4 建设地点和建设内容 某镇即某县县城所在地，某县水质提升工程拟建设地点位于二水 厂北侧，处县城迎宾北路，紧靠某县河，原属环城砖厂用地。项目建设的主要内容包括：1、取水工程； 包含取水头部，取水泵房，原水输水管等。2、净化场工程； 包括扩建的自来水厂的
8、各构筑物、建筑物的修建，自控设备、化 验设备等的安装。3、与水厂建设相配套的基础设施 第二章项目背景及建设的必要性2.1 项目背景 城市因水而产生、因水而发展。城市的生产、生活等活动都离不 开水，当城市的规模和地位达到一定程度时，城市的供水保障要求也 提出来了。随着城市的发展、扩大，为保证城市安全供水要求必须建 立供水保障体系。城市人口的增加，供水普及率的提高，随着人民生活水平的提高而导致的居民生活用水量增加。工业的发展，人类各项经济活动的频 繁这些都对用水提出了新的要求。而另一方面原有供水能力的落后以 及城市供水管网的不完善和老旧使得城市供水出现短缺。城市供水的 短缺包括水量短缺，也包括水质
9、短缺，它给人民生活带来极大的不便， 也影响了供水区居民的生活品质；同时它也制约经济的发展，从而制 约城市的发展。目前，某县城用水十分紧张，供需缺口较大。是涉及城区千家万 户的民生大事。市民反响强烈，迫切要求政府解决好县城用水问题。某县委、县政府高度重视城市供水工作，已将县城乡饮水工程列 为县办头等大事，正式组建了专门的领导班子和工作机构，抽调多部 门、多专业的工程技术人员实施某镇水质提升工程的前期准备工作。 并于去年正式启动了某镇水质提升工程的主要配套建设城市供水 管网网改建工程，目前已完成11 条大型供水主管的改建，为某镇水质提升工程的扩建奠定了很好的基础。二水厂地处县城迎宾北路，紧靠某县河
10、。某镇水质提升工程计划 用地位于二水厂北侧，原属环城砖厂用地，现已停产多年。该地域地 势平坦，不属农田，无拆迁，规划建设时能将新、老厂区整体连接， 既能节约投资成本，又方便运行管理。2.2 项目建设的必要性2.2.1 改善城市供水环境的要求目前某县城的供水水源一部分是地下水水源。由于某县城为地下 水贫水区，随着抽水量逐年增加，地下水位逐年下降，单井抽升水量 逐步减少，同时供水成本随着抽升高度的增加、输水距离的延长而大 幅度增长，尽管如此，城市供水量也不能满足城市日益增长的用水总 量要求。另外由于过量开采地下水已引起周边地面、房屋塌陷、开裂； 农田、鱼塘失收。因此当城市供水量日渐增大时，扩大某县
11、河供水规 模进行某镇水质提升工程是改善城市供水环境、缓解城乡矛盾、满足 城市用水要求的需要。2.2.2 缓解目前供水压力的需求某镇现有镇域人口13.8万，其中小城镇居民11万，根据2005年-2020 年某县县城总体规划人口与用地规模认证报告某县县城人 口至 2010年为15 万人，2020年为25万人。按照城市综合用水量 标准和城市给水工程规划规范计算，预测至2010年城市日用水 量为 6 万吨，2020 年为 15 万吨。而目前某县一、二水厂对地下水和 地表水的水处理能力分别为0.8万吨/日和 2 万吨/日，合计仅2.8万吨/日 按照城市单位人口综合用水量指标0.6m3/人d计算， 需求量
12、已达到66000m3/d，供水率不到50%，其水处理能力与目前 城市需求量4.3 万吨/日相差1.5 万吨/日，与县城发展至2012 年城市 日用水量为 6 万吨相差 4.0 万吨/日。城某镇居民的饮水安全问题已成 为制约城某镇经济发展的瓶颈。因此，对某县水质提升扩建势在必行。本项目建成后，新增供水能力40000m3/d，加上现有的供水能力， 可以满足近期城某镇居民的用水需求，将彻底改变目前供水紧张、水 压不足、水质无法保证的问题，为居民安居乐业、建设和谐社会作出 贡献，社会效益显著。2.2.3 保证以纺织业为主的工业产业发展需求 某县是“湖南省纺织产业基地县” ，纺织行业已列入全省50个重
13、点发展的产业集群，初步形成了以棉纱、涤纶缝纫线、印花巾被为主 的纺织生产格局。食品加工方面已形成了蔬菜加工、酒类饮料生产、 某县土特产等门类比较齐全的食品产业体系，2007 年，全县规模以上 加工企业24家，完成总产值13.4亿元，产业连基地60万亩，带动农 户7万户，安排就业4000人。同时，旅游、物流、电子产业也形成了 良好的发展格局。本项目的建设，将打破困扰产业发展的瓶颈，为某 县经济的发展提供良好的供水条件，为实现县委、县政府“主攻新型 工业、做强优势农业、建设秀美城乡、构建和谐某县”的发展战略提 供有力的保障，为抢抓沿海发达地区产业梯度转移的历史机遇，把某 县建成全省纺织工业大县、农
14、业产业化强县、食品加工大县、旅游热县、湘鄂边物流中心和湖南省电子工业大县，跻身全省经济 强县行列打下坚实的基础。2.2.4加快县域经济发展的需要。供水不足一直制约着某县经济的发展。由于供水不足，只能保生活用水而压工业用水，造成了工业用水水价大大高于生活用水水价的 问题，而且用水旺季，部分耗水量大的企业只能因缺水而停产。一方 面，现有的工业企业因供水不足、水价过高无法发挥最大的生产能力， 造成投入产出的比例失衡、利润不足，无法实现财富积累和扩大再生 产。另一方面，由于供水能力不足，影响了县城的招商引资环境环境， 制约了县域经济的发展。因此，该项目建设也是发展县域经济的需要。2.2.5 综合开发，
15、合理利用水资源的需求对某县水质进行提升，增加某县河供水规模，是保护地下水资源， 合理开发地表水资源、保护水资源环境的客观需求。本项目的建设能 够更进一步的完善多水压供水的供水模式，能更好的利用水资源，保 证供水安全性。第三章建设条件3.1 地理位置及区域优势某镇地处县境中部，襟山带水，地理坐标为东经112。3356,北 纬 29。3146。某县位于湖南省北部边陲，岳阳市西境。北倚长江，南滨洞庭湖。 周邻 6 县（市）、场，东与岳阳市君山区交界，西与益阳市南县相邻， 南连国营北洲子农场，北接湖北省石首市，东北与湖北省监利县隔江 而望。全县集雨面积 1607 平方公里，占全省总面积的 0.76%，
16、现辖 20个乡镇，449个村场（居委会），总人口72.13万人。某县是发展中的交通枢纽。某县地处湘北鄂南结合部，古称“川 原要会、湖湘名区”，是湖南省仅有的两个长江口岸县（市）之一。 长江黄金水道通江达海，高等级的省道 306 线、202 线、203 线贯穿 全境。县城距京广铁路、京珠高速公路和城陵矶外贸码头仅50 公里， 距长沙黄花机场仅2小时车程，已形成到岳阳“1小时交通圈”和到长 沙、武汉“23 小时交通圈”。杭瑞高速（浙江杭州云南瑞丽）公 路已经动工建设，高速公路途径里程有45 公里、2 个互通接口。荆岳 铁路南线途经某县的方案已经确定，铁路的建成将改写某县没有铁路 的历史。与此同时，国家新一轮长江码头建设全面启动，塔市驿码头 将由 3000
