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1、第一章 劳动、劳动力与劳动力市场1 简述劳动的动因。答：人类之所以要进行劳动，是基于人类自身的需要。从此意义上讲，劳动的动因是人类的需要。2 劳动的特征包括哪几方面。答：人是高级动物，但人类的劳动活动与其他动物的本能活动是不同的。人类的劳动具有以下特征：目的性 创造性 能动性 社会性 多样性。2 劳动的类型：个体劳动与共同劳动、简单劳动与复杂劳动、脑力劳动与体力劳动2 劳动形式发展规律：体力劳动为主体力劳动、脑力劳动并重脑力劳动为主。3 有人说，当今社会的个体经济非常发达，个体劳动已经成为社会劳动的主要形式。请谈谈你的看法。答：不正确，共同劳动是社会劳动的主要形式。4 有人说，简单劳动是指非繁
2、重劳动，复杂劳动是指繁重劳动。请对此观点予以评论。答：不一定正确。简单劳动一般是指劳动者都能胜任的、不需要经过专门训练就能从事的劳动；复杂劳动是指要通过专门训练、具有一定技术专长才能从事的劳动。简单劳动并不一定是非复杂劳动，复杂劳动也不一定是指繁重劳动。5 为什么说复杂劳动能够创造较多的价值？答：由于复杂劳动是劳动者在付出教育费用、花费一定的辛劳和时间、获得某方面技术专长以后才能进行的劳动。因此，在同样多的劳动时间里创造的价值较多，少量的复杂劳动等于倍加的简单劳动。6 有人说，简单劳动多为体力劳动，复杂劳动多为脑力劳动。请对此观点予以评论。答：有一定道理，但不完全正确。简单劳动也可能存在于体力
3、劳动中，复杂劳动也可能存在于体力劳动中。7 脑力劳动分为哪几种类型？答： 创造知识的脑力劳动。 传授和转移知识的脑力劳动。 应用知识的脑力劳动。 运用知识进行管理的脑力劳动。8 为什么说脑力劳动在知识经济条件下将逐步占据主体地位？答：随着知识经济时代的到来，实物经济被知识经济代替，劳动发生了根本性的变化，体力劳动已不再是社会的主要劳动形式。在知识经济中，传统的简单劳动、复杂劳动逐渐退居次要地位，越来越被更高级的劳动形式-脑力劳动所代替。9 有人说，在知识经济条件下，体力劳动已经无足轻重。请对此观点予以评论。答：不正确。知识经济并没有完全否定农业经济和工业经济，我国经济发展的一个特点就是以农业经
4、济和工业经济为基础并内在地包含了知识经济。在这样的历史条件下，体力劳动在相当长的时期仍将发挥重要作用。10 简述劳动力的含义。 劳动力是指人的劳动能 劳动力是指由劳动能力的人 劳动力是指一个国家或者地区从事社会劳动的全部人口11 劳动力的特征（性）包括哪些方面？答：劳动力作为活的、能动的生产要素，与其他生产力要素有明显的区别。劳动力的主要特征是：能动性 差异性 易逝性 可变性 时效性 社会性12 简述一个国家潜在的劳动力资源组成部分。答： 处于劳动年龄内，正在从事社会劳动的人口，它占劳动力资源的绝大部分。 尚未达到劳动年龄、已经从事社会劳动的人口，即“未成年就业人口” 已经超过劳动年龄、继续从
5、事社会劳动的人口，即“老年就业人口” 处于劳动年龄内，具有劳动能力并要求参加社会劳动的人口，即“求业人口” 处于劳动年龄内，有劳动能力，但完全从事家务劳动的人口，即“家务劳动人口” 处于劳动年龄内，有劳动能力，但正在军队服役的人口，即“服役人口” 处于劳动年龄内，有劳动能力，但正在从事学习的人口，即“求学人口” 处于劳动年龄内，有劳动能力，但未从事社会劳动的其他人口，即“其他人口”12 我国现行劳动年龄规定：男子1660岁。女干部1655岁。女工人女干部1650岁。12 潜在劳动力资源相对量：用劳动力资源率=潜在劳动力资源人口数量/被考察范围总人口数量。现实劳动力资源相对量：劳动参与率劳动人口
6、数量/潜在劳动力资源人口数量。劳动力资源的质量：遗传和营养因素、教育与培训。13 劳动力市场发育与调控的目标是什么？16劳动力市场发育与调控的目标是，逐步形成劳动力价格调节劳动力供求的基础性机制，在国家的有效调控下，促进充分就业，实现劳动力资源的合理配置。14 劳动力市场运行与调控中存在的问题：包括答： 职业介绍服务机构运行机制不完善 劳动力市场主体双方的行为不规范 劳动力市场的管理和宏观调控滞后 劳动力市场价格机制形成滞后 劳动力市场的制度建设滞后 常设劳动力市场的整体规模偏小 常设劳动力市场的信息网络建设滞后15 劳动力市场法律成熟的条件包括哪几方面？答：在现代市场经济条件下，劳动力市场由
7、市场主体、市场载体、市场机制和市场调控等要素构成。市场主体的成熟、市场载体的完备、市场机制的健全和市场调控的有效是劳动力市场发育成熟的标志。16劳动力市场体系由：指挥系统、执行系统、监督系统、反馈系统、调控系统构成。17 政府对劳动力市场的宏观调控重点：包括答：政府对劳动力市场的调控，应以间接调控为主，调控的重点表现在以下三个方面： 调控劳动力总供给 调控劳动力总需求 制定有关法律和制度，加强对劳动力市场的监督与管理18 加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设包括：？ 合理布局职业介绍机构 建立和完善多层次、多形式、符合需求的劳动力市场中介组织。 统一规范中介机构行为。 强化劳动和社会保
8、障部门职业介绍机构公益性职能，明确其职责。 促进劳动力配置向专业化发展，发展产业型职业介绍机构。 职业培训工作要面向市场需求。 建立职业介绍准入制度。 建立统一的信息搜集、整理、分析和发布的市场信息系统。 加强社会保障体系建设，为市场就业机制的形成提供“安全网”。 制定严格的私人进入职介机构标准。19 简述加强劳动力市场建设的主要措施。 加强政府对劳动力市场的宏观调控，为充分就业创造必要的环境条件。 加强以职业介绍为中心的劳动力市场服务体系建设。 加快劳动力市场立法与制度建设，确保劳动力市场的有序运营 加强劳动力市场的整体规划与信息网络建设 加强市场就业宣传和职业培训，转变择业者观念和提高其职
9、业能力 提高对劳动力市场的监督管理水平第二章 劳动就业1 简述就业的重要意义。答：人们从事工作和劳动，是社会进行物质财富和精神财富创造的手段和方式，也是人们获得物质产品和精神产品以满足生存和发展需要的途径。没有就业，社会不可能进行物质产品和精神产品的生产，也就失去了生存的条件和基础。就业是民生之本，就业具有重要意义。2 简述中国就业矛盾的主要表现。答：中国劳动年龄人口众多，国民教育水平较低，就业矛盾十分突出。主要表现在：劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。3 简述中国政府促进就
10、业的主要政策措施。答： 发展经济，调整结构，积极创造就业岗位 完善公共就业服务体系，培育发展劳动力市场 促进下岗失业人员再就业 完善社会保障体系，维护劳动关系的和谐稳定4 简述扩大就业的途径。扩大就业的基本途径是发展经济。健全劳动力市场机制是扩大就业的有效途径。劳动者转变就业观念和政府采取促进就业的政策措施是扩大就业的重要途径。5 中国就业政策大致分为哪几个阶段。答：中国就业政策大致分为以下几个阶段： 计划经济时期的政府控制下的统包统配的就业政策 改革开放初期的政府主导下的多渠道就业政策 市场经济体制转轨时期的政府指导下的市场就业政策6 简述统包统配政策的含义。 在用工制度上表现为就业终身制，
11、全民所有制和集体所有制单位的职工实行固定工资制。 在工资分配上实行平均主义的低工资制 在福利保障上由单位给职工提供养老、医疗、住房、子女入学等全面福利待遇。7 改革开放初期，政府主导下的多渠道就业政策。答： 广开就业门路，积极拓宽城市就业渠道 大力发展乡镇企业，增加农村非农就业 扩大对外开放，利用国外市场增加就业7 市场经济体制转轨时期：政府指导下的市场就业政策发展经济，调整结构，积极创造就业岗位。 完善公共就业服务体系，培育发展劳动力市场。促进下岗失人人员再就业。 完善社会保障体系，维护劳动关系的和谐稳定。8 简述我国现行的就业方针。答：我国实行在国家政策指导下，劳动者自主择业、市场调节就业
12、和政府促进就业的方针。9 简述再就业工程的主要内容。答：在就业工程的主要内容是：通过一定的资金投入，综合运用政策扶持和各种就业服务手段，实行企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，为失业职工和企业富余职工童工就业指导、职业介绍、转岗培训、生产自救等各种服务，促使他们尽快实现再就业。10 简述再就业工程的积极作用。答：再就业工程作为一项主动、积极的劳动力市场政策，对我国城市失业的治理具有重要作用。再就业工程的实施，在一定程度上保障了下岗职工的生存之需，稳定了下岗职工的情绪。通过开展再就业培训，更新了下岗人员的知识技能，提高了他们的再就业能力，开发了一批就业岗位，促进了下岗职工的再就业，对深化
13、国有企业改革、促进社会稳定起到了积极的作用。11 简述再就业工程中存在的问题。 再就业工程实施过程中，政府、企业和职工个人都存在就业观念误区 企业建立再就业服务中心具有不经济性 再就业工程资金短缺，使其难以发挥应有的功能 借“再就业工程”的名义，出现了限制使用外地工的政策导向。12 积极的财政政策和稳健的货币政策：包括答：积极的财政政策和稳健的货币政策的主要内容是：一方面，通过增发国债，扩大政府投资规模；另一方面通过取消贷款额度限制和下调利率，刺激民间投资和居民消费，力图通过扩大内需促进经济增长，以带动就业增加。13 简述提前退休的主要弊端。 提前退休人员的“退而不休”，加剧了社会就业矛盾。
14、提前退休造成人力资源的巨大浪费和企业技术人才流失，妨碍社会经济的发展。 提前退休在养老问题上产生负面影响，加重了企业和社会的负担。14就业培训：发展各类教育事业、建立职业培训体系、全面推行职业资格证书制度、开展技能竞赛和技术能手表彰活动。14 简述中国职业培训的主导环节。 加强就业前培训 加强劳动者技能培训 加强再就业培训 发展远程培训15 国家职业资格分为哪几个等级？答：国家职业资格分为一级、二级、三级、四级和五级，并分别同高级技师、技师、高级工、中级工、初级工相对应。16 我国严峻的就业形势主要表现在哪几方面？ 城镇登记失业率持续上升，再就业率逐年下降 经济增长对就业的贡献越来越小，就业弹性系数下降 结构性失业突出，造成就业资源浪费 二元经济结构导致城乡劳动力竞争加剧，城市就业压力增大 加入世界贸易组织对就业的影响将逐渐凸显17 简述造成严峻就业形势的主要原因。 新增劳动力众多且持续增长，这是我国产生就业问题的基本原因 产业结构的大幅度调整引发结构性失业 第三产业发展不充分 劳动参与率偏高 劳动力总体素质结构不合理 劳动力市场不完善18 有人说，经济结构调整要以提高经济效益为目标；有人说，经济结构调整应当以充分就业为目标。请对以上
