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1、编号：TXJLYJYA2012-01内蒙古健隆生化有限公司 生产安全事故应急预案（2012版）2012年12月03日 发布 2012年12月03日实施内蒙古健隆生化有限公司发布批准页为进一步加强内蒙古健隆生化有限公司整体应急能力，指导公司以及所属各部门和车间及时准确应对各类安全生产突发事件和危险情况，确保遇到突发事件时能够有序应对、处置有方，有效保证广大员工、周边群众的生命安全和国家以及个人财产安全，保护生态环境和资源，把各种损失降低到最低限度，根据生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督总局令2009第17号）的要求，内蒙古健隆生化有限公司组织编制了内蒙古健隆生化有限公司生产安全事故应
2、急预案。本预案是内蒙古健隆生化有限公司应急工作的纲领性文件，为公司各部门开展应急救援提供工作指南。各部门要认真组织学习和贯彻，使各级应急工作落到实处。 内蒙古健隆生化有限公司生产安全事故应急预案现已经过公司安全生产委员会讨论通过，现正式予以发布。公司总裁： 二一二年十一月三十日目 录1总则51.1编制目的.51.2编制依据.51.3适用范围51.4应急工作原则 61.5应急预案体系 . .71.6 应急预案启动条件 .7 2 公司生产经营过程的危险性分析 92.1 公司概况92.2 危险源与风险分析123组织机构及其职责.233.1 应急组织体系.233.2指挥机构及其职责.254 预防与预警
3、.294.1信息监控与报告.294.2 预警预防行动294.3 信息报告与处置304.4 预警行动305 应急响应335.1应急响应分级 335.2启动条件 345.3响应程序345.4响应结束355.5总结报告356 信息发布357 后期处置368保障措施368.1通讯与信息保障368.2应急队伍保障378.3应急物质装备保障388.4经费保障388.5其他保障389培训与演练 389.1培训389.2应急演练3910 责任和奖惩4011附则4012附件41附件1响应分级标准41附件2当地主管部门及公司应急机构通讯录42附件3 公司关键要害部位一览表43附件4公司消防器材分布图 44附件5
4、关键路线、标识图示 45附件6 厂区总平面布置图 46附件7规范化格式文本 47危险化学品事故专项预案 48锅炉事故专项预案 61火灾事故专项预案 671 总 则1.1编制目的规范公司应急管理和应急响应程序，确保公司迅速有效的处理企业安全生产事故，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障企业财产和职工人身的安全。1.2编制依据1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002第70号 2中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令2008第6号 3国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 中华人民共和国国务院国发2010第23号 4国务院关于全面加强应急管理工
5、作的意见 中华人民共和国国务院国发2010第23号5生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督总局令2009第17号6生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006 7中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）8关于进一步加强生产安全事故应急预案备案管理工作的通知内安委会发201014号9托克托县突发公共事件总体应急预案1.3适用范围本预案适用于内蒙古健隆生化有限公司生产经营活动中出现或者可能造成重大伤亡、重大经济损失、重大经营影响、重大声誉及其社会影响的事故或者突发事件。根据应急事件发生的过程、性质，经危害辨识、风险评估，重大事件分为：第一类：安全生产
6、事故。包括但不限于以下内容：锅炉、提取、压力管道、压力容器所发生的火灾爆炸，乙醇、异丙醇、盐酸、火碱、氢氧化钾等危险化学品泄漏所发生的火灾、腐蚀、窒息、触电、机械设备事故、环境污染事件、人身伤害（伤亡）事故、建（构）筑物坍塌事故、交通事故等。第二类：公共卫生事故。包括但不限于以下内容：重大传染病疫情、集体食物中毒事件、群体性不明原因疾病、粉尘事故以及其他严重影响公司生产和生活、人员健康的事件。第三类：自然灾害事故。包括但不限于以下内容：地震、洪水以及其他对生产、生活，人员、基础设施构成威胁的自然灾害性事件。对于上述分类中没有预料到的突发事件，本预案也起到应急指导作用。1.4应急工作原则制订生产
7、安全事故应急预案的基本原则是“以防为主，防救结合”。关键达到提高系统的安全保障能力，将事故控制在局部范围；发生事故时能够及时进行救援处理，将事故造成的损失降到最低。企业应急救援工作应在预防为主的前提下，贯彻“统一指挥、分级负责、区域为主”，“单位自救和社会救援相结合”的原则。本公司一旦发生火灾、爆炸、中毒窒息等事故，应立即根据事故的性质及危害程度启用应急预案，当事故超过企业处理能力时，应及时进行扩大应急，请求支援。（1）以人为本、安全第一以保护员工的身体健康和安全优先，防止和控制事故蔓延优先。要求员工在紧急状态下首先避险和自救，重要性顺序为人员、环境、财产、工作进度。（2）统一领导、集中指挥应
8、急程序启动后，公司各部门负责人应立即履行各自的职责，所有的应急行动必须在公司应急指挥部的统一组织下进行，统一号令步调一致，有令则行，有禁则止，不得擅自行动。（3）快速反应、相互支援紧急状态发生后，各部门应在最短的时间内高效率的按照本预案运作。除完成本部门的应急任务外，还要听从指挥，以大局为重，加强联系和沟通，相互配合，提高应急整体效能。（4）信息准确、客观公布紧急状态发生后，各部门要快速收集信息并且准确地向应急指挥领导报告，同时对应急指挥中心发布指令的执行情况及时准确地反馈，对外发布要由应急指挥中心统一口径按程序发布。（5）平战结合、有序运转平时要进行应急演练，各部门和全体员工要熟悉掌握应急方
9、案的内容和具体步骤，经常检查应急物质和装备状况，发生事故时能够按照程序和制订的应急处置方案有序进行处置。做到应对突发事件时，尽可能保持其他生产经营活动的正常运转，科学、有序、有效地进行应急救援。1.5应急预案体系 根据健隆公司的管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1.5.1综合应急预案规定公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。由本公司组织制定，经集团公司总裁批准后发布实施，并报当地安全生产监督管理局及有关部门备案。事故综合应急预案框图见图11。1.5.2专项应急预案：主要是根据本公司的生产特点，为应对某一类型或几种类型的事故。主要包
10、括危险化学品专项应急预案和火灾事故专项应急预案等等。1.5.3现场处置方案：针对具体的装置、场所或设施、岗位存在的危险源，如提取车间事故处置所制定的应急措施。1.6应急预案启动条件1.6.1政府部门已经启动应急预案或要求公司启动应急预案时。1.6.2发生重特大事故时。1.6.3相关部门发生重特大事故，请求公司启动应急预案时。1.6.4公司领导认为需要启动时。总则编制目的编制依据适用范围应急预案体系应急工作原则应急启动条件公司危险性分析公司概况危险源与风险分析组织机构与职责组织机构职责预测与预警危险源控制预警行动信息报告与处置应急响应响应分级响应程序应急终止新闻发布新闻发言人新闻发布原则新闻发布形式后期处置应急总结应急事件调查保险理赔应急保障队伍保障通讯与信息保障应急物资装备保障经费保障技术保障培训与演练培训要求演练要求奖惩附则附件图11事故综合应急预案框图2 公司生产经营过程的风险性分析2.1公司概况内蒙古健隆生化有限公司成立于2007年4月，托克托县工商行政管理局注册，注册地址托克托县托电工业园区西区，距呼和浩特市区65公里，距准格尔煤田50公里，距包头市135公里，距托克托县县城 20公里，距呼和浩特白塔机场70公里。省道103公路、呼鄂高速公路、呼准铁路、托电专用铁路线贯穿园区。公司注册资本为
