危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准第12项A级要素福建省评审标准

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1、附件1危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准第12项A级要素福建省评审标准A级要素B级要素企业达标标准评审方法评分标准否决项扣分项12 本地区的要求(100分)12.1机构设置及人员要求(15分)1.危险物品的生产、经营、储存单位,从业人员在100人以上的,应当设置安全生产管理机构。查文件:1.从业人员花名册;2.安全生产管理机构设置文件。未按规定设立安全生产管理机构的扣15分(B级否决项)2.大中型危险化学品生产企业,必须配备具有国民教育化工专业大专以上学历、并有三年以上化工行业从业经历的技术负责人(小企业至少配备一名符合上述条件的技术人员)。查文件:1.技术负责人任命文件;2.技术负责人

2、学历证明。技术负责人不符合条件扣5分。3.危险化学品储存企业必须配备具有国民教育化工专业大专以上学历、并有二年以上化工行业从业经历,经安监部门考核合格取得危险化学品安全管理人员资格证书或取得注册安全工程师资格的安全科室负责人。查文件:1.安全科室负责人任命文件;2.安全科室负责人学历证明。安全科室负责人不符合条件扣5分。12.2十条规定、九确保执行情况(25分)1.把化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定(国家安监总局令第64号)、福建省危险化学品企业负责人安全生产“九确保”(闽安监管三201359号)纳入从业人员再培训内容。查文件:培训记录。询问:从业人员是否了解十条规定、九确保。1.未

3、见培训记录扣5分;2.从业人员不了解十条规定、九确保,1人次扣2分。2.严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。查文件:设备设施维护保养记录;停用报警联锁系统的审批记录。现场检查:是否存在停用的报警连锁系统。1.未见设备设施的维护保养记录,1台扣1分;2.未经审批停用报警联锁系统,1项扣3分。3.严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。查文件:可燃和有毒气体报警仪台账。现场检查:可燃和有毒气体报警仪是否正常工作。可燃和有毒气体报警仪失效,1台扣2分。4.严禁脱岗和在岗做与工作无关的事。现场检查:从业人员上岗情况。发现1人扣2分。12.3在役装置安全设计诊断(20分)1.企业应聘

4、请有相应设计资质的设计单位对未经正规设计的在役装置(设施)进行安全设计诊断。查文件:1.生产装置、储存设施设计资料;2.诊断单位的资质证明。1.未经正规设计的在役装置(设施)未进行安全设计诊断,漏一处扣10分;2. 诊断单位的资质不符合要求,扣10分。2.对诊断中发现的问题,要按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局令第16号)的要求,制定整改方案,及时消除安全隐患。查文件:1.整改方案;2.在役装置安全设计诊断整改报告。1.未制定整改方案,扣5分;2.安全设计诊断整改报告结论不合格的扣10分。3.诊断整改报告由企业确认加盖公章后报送设区市安监局。查文件:安监部门出具的诊断整改报告审

5、查意见。未报送设区市安监局,扣3分。12.4危化品装载环节(25分)1.严格执行国家有关危险化学品安全管理的法律法规和标准规范,完善并认真落实危险化学品发货环节的查验、登记、核准等制度。查文件:危险化学品安全管理制度中有无相关内容。制度中无相关内容,1项扣2分。2.发货前要认真查验车辆、驾驶员、押运人员的资质证件、车辆警示标志及告示牌是否符合要求,严禁为无资质驾驶员、押运员和车辆发货。查文件:装车前后检查记录。询问:有关人员对危化品运输、装卸安全管理要求。1.装车前后未进行安全检查,无记录,扣5分;检查内容不符合要求,一项扣2分;2.有关人员不清楚危险化学品发货、装卸安全管理要求,1人扣3分。

6、3.严格按照提货单载明的品种、车辆核载数量进行装载,严禁超核载吨位装载危险化学品。查文件:装车前后检查记录。装车前后未进行安全检查,无记录,扣5分;检查内容不符合要求,一项扣2分。12.5专家安全检查(15分)1.应根据企业生产工艺、设备、安全等特点和专业技术人员结构,分析提出专业技术需求,缺乏技术人员的专业,可委托或聘请符合条件的专家开展安全检查;有技术人员的专业也可委托或聘请专家进行补充检查。查文件:1.企业专业技术人员配备情况;2.专家资质条件是否符合要求。缺乏技术人员的专业未委托或聘请专家安全检查的扣5分。2.应与受聘或委托的专家签订定期安全检查协议,明确安全检查中双方应承担的责任和义

7、务,商定安全检查时间、内容等相关事宜。查文件:定期安全检查协议。未签订协议,扣3分,协议内容不符合要求,1项扣1分。3.建立专家定期安全检查台帐,详细记录每次安全检查的情况以及整改完成情况。查文件:定期安全检查台账。1未制定台账,扣5分;2.台账内容不符合,1项扣1分。附件2福建省小微型危险化学品企业安全生产标准化评审标准A级要素B级要素企业达标要求评审方法评分标准否决项扣分项1 法律、法规和标准(100分)1.1法律、法规和标准的识别和获取(50分)1.应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部门。查文件:识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他

8、要求的制度。未识别和获取,扣50分。(B级否决项)未明确责任部门(或责任人),扣5分。2.及时识别和获取适用的安全生产法律、法规和标准及政府其他有关要求,形成清单和文本数据库。清单和文本数据库应及时更新。查文件:1.清单和文本数据库;2.更新记录。1.未形成清单或文本数据库,扣5分;2.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求,1项不符合扣1分;3.未及时更新清单或文本数据库,扣5分。1.2法律、法规和标准符合性评价(50分)1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他有关要求的执行情况进行符合性评价。查文件:符合性评价报告、记录。 未进行符合性评价,扣50分。(B级否决项)1

9、.无评价记录,扣5分;2.1项未评价扣2分。2.对评价出的不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施,整改应有记录。查文件:不符合项整改记录。1项未整改扣2分。2 机构和职责(100分)2.1 方针目标(20分)1.主要负责人应组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针和年度安全生产目标,目标应予以量化。 查文件:安全生产方针,年度安全生产目标。询问:主要负责人及从业人员是否知道本企业安全生产方针和安全生产目标。1.未制定安全生产方针或年度安全生产目标,扣20分。(B级否决项)2.未签订各级组织的安全生产目标责任书,扣20分(B级要素否决项)。1.安全生产目标不满足标准要求,1项不符合扣2分

10、;未发布扣2分;2.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标,1人次扣1分;3.主要负责人不了解安全生产方针或安全生产目标,扣5分。2. 将企业年度安全生产目标分解到各级组织(包括各个管理部门、车间、班组),签订安全生产目标责任书。查文件:各级组织的安全生产目标责任书。1.每缺一个组织的安全生产目标责任书,扣2分;2.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符,1项扣1分。3.定期考核安全生产目标完成情况。查文件:安全生产目标完成情况考核与奖惩记录。1.未定期考核,扣4分;考核与安全生产目标责任书内容不符,扣2分;2.未落实安全生产目标考核奖惩,扣2分。4.应制定切实可行的年度安全生产工

11、作计划。查文件:企业年度安全工作计划。企业未制定年度安全生产工作计划,扣5分。2.2 主要负责人(20分)1.明确主要负责人是企业安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。查文件:安全生产责任制;询问:1.本单位的危险化学品安全管理工作情况;2.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。1.未明确第一责任人,或不符合规定,扣20分。(B级否决项)2、未实施领导带班制度,扣20分。(B级否决项)主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚,扣5分。2.主要负责人组织并参与企业安全生产标准化建设,组织制定安全生产标准化实施方案,明确责任部门或责任人。查

12、文件:1.企业安全生产标准化实施方案;2.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录;1.未制定安全生产标准化实施方案扣5分;安全生产标准化实施方案内容,一项不符合扣2分;2.没有主要负责人组织或参与安全生产标准化工作的记录,扣5分。3.主要负责人定期组织召开安全生产工作会议,或听取安全生产工作情况汇报,了解安全生产状况,解决安全生产问题。查文件:会议记录或安全生产工作汇报资料。询问:主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。1.没有会议记录或汇报资料,扣5分;2.安全生产问题未解决,1项扣2分。4.制定领导干部带班制度并有效执行。查文件:领导干部带班记录。询问:领导带班情况。领导带班值班记录不

13、全,1人次扣1分。2.3 职责(30分)1.制定各部门、各级组织(管理部门、车间、班组)的安全生产职责。安全生产职责应与职能相匹配。查文件:安全生产责任制。1.未建立安全生产责任制,扣100分。(A级否决项)2.主要负责人对其安全生产职责不清楚,扣30分。(B级否决项)3.未建立安全生产考核机制,扣30分(B级否决项)1.各级组织安全生产职责,缺1项扣2分。2.安全生产职责与职能不匹配,1项扣2分;3.有关人员不了解本级组织安全生产职责,1人次扣2分。2.明确主要负责人安全生产职责,对安全生产法规定的主要负责人安全生产职责进行细化。 查文件:安全生产责任制。询问:主要负责人是否了解其安全生产职

14、责内容。主要负责人安全生产职责不符合要求,扣10分。3.明确各级管理人员、各岗位从业人员安全生产职责,做到“一岗一责”。查文件:安全生产责任制。询问:各级、各类人员对安全生产职责了解情况。1.安全生产职责与岗位职能不匹配,1项扣2分;2.其他人员对其安全生产职责不清楚,1人次扣2分。4.建立安全生产责任考核机制,对企业负责人、各级管理人员及从业人员安全生产职责履职情况进行考核,予以奖惩。查文件:考核、奖惩决定文件,及奖惩兑现情况。未按考核制度对各级、各类人员的安全生产职责履职情况进行考核并予以奖惩,1项不符合扣2分。2.4 组织机构(20分)1.应按规定设置安全管理部门或配备专职安全生产管理人员。查文件:设置安全生产管理部门或配备专职安全管理人员的文件。未设置安全管理部门或配备专职安全管理人员,扣100分。(A级否决项)安全管理部门或专职安全管理人员的设置与配备不符合要求,1项不符合扣5分。2.按规定配备注册安全工程师,或委托安全生产中介机构选派符合专业要求的注册安全工程师提供安全生产管理服务。查文件:1.注册安全工程师执业证;2.与安全生产中介机构签订的协议(合同)。1.未配备注册安全工程师且未委托中介机构选派,扣

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