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1、安全文明施工讲义第一章 绪论 第一节 安全教育的重要性 第二节 安全教育的内容 第三节 三级安全教育要求及内容 第四节 安全管理知识教育第二章 劳动保护方针政策、法规及标准 第一节 国家有关安全生产方针政策 第二节 安全法制专述事故与犯罪第三节 国家劳动保护法（节选）第四节 国家有关劳动保护规程、规定 第五节 行业安全规程、规定第三章 电力建设（火电）与安全施工概况 第一节 国家与电力工业劳动保护工作及电力建设发展概况 第二节 电力建设（火电）施工特点 第三节 电力建设（火电）危险区域及要害部位第四章 工地安全工作的一般知识 第一节 “安全日”活动 第二节 安全列会 第三节 安全检查 第四节
2、安全宣传活动第五章 班组安全施工基础知识 第一节 班组安全工作的一般知识 第二节 班组安全管理常识 第三节 现场施工的一般安全要求 第四节 高处作业及交叉作业 第五节 脚手架和梯子 第六节 施工用电 第七节 起重作业与起重机械 第八节 焊接作业 第九节 现场防火、防爆 第十节 现场抢救知识 第六章 文明施工 第一章 绪 论第一节 安全教育的重要性安全教育是增加职工安全意识，搞好安全生产的重要手段，它与增加和改善安全卫生防护设施的物质措施是相辅相成、密不可分的，要改善劳动条件，消灭伤亡事故，必要安全设施固然不可少，但它不是唯一的措施，必须搞好安全思想和技术教育，使他们真正了解国家和行业的安全生产
3、方针、政策、法规制度，熟悉安全技术知识，认清自己在安全生产中的地位和作用，自觉地执行安全生产方针和各项法令与规章制度。第二节 安全教育的内容 对职工进行经常性安全教育，是为了不断提高职工安全第一的思想和安全技术水平，增强安全法制观念，进一步搞好安全生产。 安全教育的内容主要包括安全思想教育、安全技术教育和安全规章制度教育等几个方面。对职工进行经常性安全教育，是为了不断提高职工安全第一的思想和安全技术水平，增强安全法制观念，进一步搞好安全生产。安全教育的内容主要包括安全思想教育、安全技术教育和安全规章制度教育等几个方面。一、安全思想教育安全思想教育主要使广大职工牢固树立安全第一的思想，自觉遵守国
4、家安全生产方针、政策、法规。增强主人翁责任感，使大家认清安全生产的重要性，克服与已无关的思想，懂得安全、文明、舒适的环境要靠自己去创造。二、安全技术教育安全技术教育，通常为一般安全技术和专业安全技术教育两种。一般安全教育，是为了全体都熟悉本专业最基本的安全技术知识，以便在生产过程中达到自我保护目的。主要内容：企业内危险性较大的设备和场所及其安全防护知识，电气机械设备和厂内运输的安全知识；有毒有害物质防护知识；防火常识和灭火设备的使用方法，劳动保护用品、用具的使用、保管方法等。专业安全技术教育是按工种与专业需要进行专门的深入的安全教育。无论是一般安全技术，还是专业安全技术，都是前人用血的教训换来
5、的，是安全生产的准则和依据，每个职工必须认真学习和掌握，并在生产中切实使用。三、安全规章制度教育安全规章制度教育是对职工进行劳动保护法规，有关劳动安全卫生的规章制度和安全技术操作规程的教育。第三节 三级安全教育要求及内容三级安全教育是对新入厂人员要分公司、工地、班组逐级进行安全教育。目的是使新入厂人员掌握本岗位应知应会的安全技能，提高其安全意识和防护能力，避免伤亡事故和职业危害。第四节 安全管理知识教育安全管理是指管理者运用行政和经济、法律、法规等各种手段，发挥决策、教育、组织、监察、指挥等各种职能，对人物、环境等各种被管理对象施加影响和控制，排除不安全因素，以到安全生产的目的活动。一、安全管
6、理体制执行国家的安全管理体制，国家监察、行政管理、企业负责、群众监督。二、安全管理的主要原则1、“安全第一，预防为主”的原则：它既是党和国家现行的安全生产方针，也是搞好安全管理的原则。根据这一原则，要求企业在生产活动中必须把安全工作摆在首位，积极采取各种措施和对策，保障职工的安全与健康，防止各种事故发生。2、管生产必须管安全的原则：这一原则要求企业领导要把安全和生产看成是一个有机整体，自觉做到在安全的前提下组织生产。3、安全一票否决制原则：对干部晋级和企业评优及资质评审中，安全具有一票否决制。三、安全管理的指导思想和基本观点指导思想是认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，落实各项预防事故措施，保
7、证职工在施工活动中的安全与健康，做到防患于未然。基本观点：1、系统观点：安全管理是一项综合性的管理必须运用安全系统工程的理论和方法，开展全员、全方位、全过程的安全管理。2、预防的观点：安全管理必须以预防为主，认真落实各项安全措施，实行有效控制，消灭事故于发生之前。3、强制的观点：安全生产必须强制执行法律、法规。4、科学的观点：遵守客观规律，运用现代化科学手段实行有效控制和预防。四、安全管理职能1、决策职能；决策是人们对未来行动的选择和决断。决策职能是一项综合性的职能，贯穿于安全管理的始终。2、教育职能：教育就是以理服人，达到鼓舞、激励、感染、警示的作用。教育职能是十分重要的。他是其他各项职能有
8、效发挥的思想基础和保证。3、组织职能：是指为实现安全管理目标和任务，对管理活动中的各种要素等进行合理的安排或组合。4、检查职能：对人、设备、环境监督检查。5、指挥职能：指挥管理者依靠权威，指导下属严格履行职责，有效地完成所承担的任务的活动。6、奖罚职能；就是运用奖励或惩罚的手段，调动和激励职工的安全积极性和创造性。7、预防职能：预防是指对未来施工生产活动中可能发生的事故进行分析与推测，以便创造条件，防止事故发生。五、安全管理者应具有素质安全管理者的素质如何，直接影响管理的成效。1、思想政治素质：2、道德素质：3、知识素质：4、能力素质；第二章 劳动保护方针政策、法规及标准第一节 国家有关安全生
9、产方针政策国家安全生产方针：“安全第一，预防为主”；要求把生产过程的危险因素和职业危害消灭在萌芽状态之中，确保安全生产。“安全第一”是指生产与安全出现矛盾时，生产必须服从安全，待安全问题解决，再继续生产。“预防为主”是把事故消灭在萌芽之中，把职业病杜绝在发病之前。第三节 国家劳动保护法（节选）在电力生产建设中，对人为责任事故，将对责任人追究民事责任或行政责任或法律责任。因而，每一位职工，都应该知法、学法、懂法、守法。 为了弘扬法律，惩治罪犯，教育群众，最高人民法院，劳动人事部联合制定关于查处重大责任事故的几项暂行定简称18条。其中：第一条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工
10、由于不服管理，违章制度或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大事故事件，致死1人以上或致重伤3人以上或造成重大经济损失的重大责任事故案件，属于人民检察院直接授理案件。第3条 发生重大伤亡事故的单位，应保护好现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照，详细记录和绘制事故现场图；伤亡事故现场，必须经过劳动部门和人民检察院或事故调查组同意，才能清理，以确保现场勘察。第七条 人民检察院在事故调查基础上，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的重大责任事故案件，应及时立案侦察。第九条 人民检察院在查处重大责任事故中，既要追究职工犯有重大责任事故罪的责任人的刑事责任，也要追究国家工作人员
11、犯有玩忽职守罪责任人员刑事责任。第13条 对在重大伤亡事故中，构成重大责任事故罪和玩忽职守罪的人员，任何机关，单位都不能以经济处罚代替刑事处罚，不能以党纪、政纪处分代替依法惩处。第14条 对重大责任事故，厂、矿企业和其他单位，如有隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，造成一定后果的，劳动部门和人民检察院应建议有关单位对有关责任人给于纪律处分或经济制裁。情节、后果严重的，有人民检察追究法律责任。第三节 国家劳动保护法（节选）一、劳动法二、企业法三、未成年人保护法四、工会法五、妇女权益保护法六、消防法七、建筑法八、环境法九、大气污染防止法十、固体废物污染环境防止法十一、噪音防止法第四节 国家有关劳动保护规
12、程、规定一、“三大规程”“三大规程”指1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过国务院（56）国议周字第40号文颁布的工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程和工人职员伤亡事故报告规程，其中工人职员伤亡事故报告规程已废止。二、“五项规定”（一）、关于安全生产责任制要求建立安全生产机构，设立脱产安全员，要求职工自觉遵守安全生产规章制度，不进行违章作业，并随时制止他人违章作业。（二）、关于安全技术措施计划该项规定要求各项工程必须编写安全技术规程。（三）、关于安全生产教育要求新入厂工人必须通过三级安全教育后方可上岗，特殊工种工人必须通过专门的安全操作技术训练，经考试合格方可上岗。（四）、关
13、于安全生产定期检查要求除进行正常性检查外，每年还要定期进行24次普遍检查，专业检查和季节性检查。（五）、关于伤亡事故的调查报告要求认真贯彻执行国务院发布的工人职员伤亡事故报告规程事故发生后应认真找出原因、查明责任，确定改进措施，并指定专人限期贯彻执行，对事故责任者要按四不防过原则执行。三、工伤实行办法1996年10月1日起由劳动部颁发实行第条：职工由于下列情况之一负伤致残、死亡、应当认定为工伤。1、从事本单位日常生产、工作或者本单位负责人指定的工作的，在紧急情况下虽未经本单位负责人指定但从事直接关系本单位重大利益工作的。2、经单位负责人安排或同意，从事直接关系本单位有关的科学试验，发明创造和技
14、术改进的。3、在生产环境中接触职业性危害造成职业病的。4、在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害的，或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的。5、因履行职责遭受伤害的。6、从事抢救，救灾、救人、等维护国家、社会和公众利益的活动的。7、因工、因战致残的军人转业到企业工作后旧伤复发的。8、因工外出期间，由于工作原因遭受交通事故或其他意外事故造成伤害或者失踪的，或因突发疾病造成死亡或者第一次抢救治疗后失去劳动能力的。9、在上下班规定时间和必经路线上，发生无本人责任或非本人主要责任的道路交通机动车事故的。10、法律、法规规定的其他情形。第九条：职工由于下列情
15、形造成负伤、致残、死亡的，不应认定为工伤；1、犯罪和违法。2、自杀和自残。3、斗殴。4、酗酒。5、蓄意违章。6、法律、法规规定的其他情形。第五节 行业安全规程、规定一、电力建设安全工作规程二、电力建设安全施工管理规定三、电力安全生产奖惩规定四、电业生产事故调查规程五、火电工程施工安全设施规定六、我公司一切安全文明施工规章制度第三章 电力建设（火电）与安全施工概况第一节 电力建设（火）施工特点一、工程规模大、技术含量高二、主要设备沉重、高大，结构与安装技术复杂三、施工作业区集中而场地狭小四、人自为战、施工人员作业位置多变五、接触高温、高压、强辐射、易燃易爆、高压及带电作业六、不安全因素多具体表现为
