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1、效能建设“双提”推进活动方案 为进一步加强人社局作风建设，提高办事效率，提升服务水平，根据关于印发（楚软建办20XX5号）文件精神和区委、区政府的工作部署，结合人力资源社会保障工作实际，为更好地开展效能建设“双提”推进活动（即提高办事效率，提升服务水平），特制定本实施方案： 一、指导思想 加强作风建设，提高人社局办事效率，提升服务水平，建设一支高素质的人社干部队伍。开展效能建设“双提”推进活动，要以科学发展观为统领，围绕区委、区政府重大决策部署的落实，狠抓作风转变，提高人社局办事效率，优化工作环境，严肃工作纪律，进一步加强监督力度，确保宗旨意识和纪律观念有新增强，工作效能有新突破，执行能力有新
2、提高，事业发展有新成就，为推动楚州区经济又好又快发展提供坚强有力保障。 二、目标任务 开展效能建设“双提”推进活动，关键点是解放思想，突破点是强化执行，切入点是提高效率，着力点是健全机制，落脚点是解决问题。通过开展推进活动，不断增强全系统广大党员干部的政治意识、宗旨意识、效能意识、创新意识和廉洁意识，建设一支政治强、业务精、作风正、执行力高、廉洁奉公的干部队伍。努力在六个方面取得新突破： 1、以科学发展观为统领，着力解决人才队伍结构不合理、社会保障水平不高等问题，坚持“四围绕四促进”，在全力推动经济发展和保障社会民生上取得新突破。 2、以理想信念教育为重点，着力解决个别党员干部中存在理想信念不
3、强、宗旨意识淡薄、进取精神和艰苦奋斗意识弱化等问题，在建设学习型机关、增强党性观念和廉洁从政上取得新突破。 3、以关注民生为重点，着力提高社会保障水平、扩大社会保障覆盖面、完善社会保障机制，在切实维护和实现群众利益上有新突破。 4、以加强监督为重点，着力解决公共权力部门化、部门权力利益化、利用手中权力寻租谋取私利和政令不畅、政策措施落实不力、干扰和阻碍发展等问题，在推动依法行政、保证政令畅通、增强监督意识和遵守廉政准则上取得新突破。 5、以治懒治庸治散为重点，着力解决不谋事、不干事、干不成事和不干净干事等问题，专项治理干部队伍中存在的不思进取、得过且过、作风漂浮、工作不实，弄虚作假、欺上瞒下，
4、“吃拿卡要”、与民争利等问题，在加强效能建设、提高执行力上取得新突破。 6、以推动党政问责、追责力度为重点，着力解决工作不负责任、失职渎职造成资金损失等问题，促进规范党政领导干部从政行为有新突破。 三、主要措施 1、坚持不懈地抓好党性党风党纪教育，提高党员干部队伍整体素质。要以严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则为抓手，以党员特别是领导干部为重点，强化反腐倡廉“大宣传”合力，加强理论武装，进一步抓好党性党风党纪教育。加强干部教育培训，开展以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题的纪律教育学习月活动，开展示范和警示廉政教育，做到依法行政、廉洁行政。 2、加强监督检查，保障科学发展落实到实
5、处。人力资源社会保障工作要紧紧围绕调结构、扩内需和惠民生等政策措施落实情况，切实加强对各级推动科学发展各项重大决策部署贯彻执行情况，亲民惠民政策落实情况的监督检查。 4、深化机关效能建设，切实提高执行力。健全各项规章制度。一是机关办事制度。针对工作存在的个别薄弱环节，从本部门的工作职能和具体业务事项出发，进一步充实和完善服务承诺制、首问负责制和责任追究制等制度。二是机关内部管理制度。依法、科学、合理划分机关各个岗位的职责和权限，建立健全公文处理，会议管理，财务管理，后勤保障，廉政建设等内部管理制度，完善各项工作规则和行为规范。实行绩效考评，完善奖惩机制。制定科学、量化、操作性强的机关效能建设考
6、评办法和机关工作人员绩效考评办法。机关的效能建设考评要突出履行职责，实现目标任务的实际绩效，坚持组织考核与民主评议相结合，工作人员的绩效考评要突出履行职责，工作效果，廉洁从政，坚持定量考评与定性考评相结合，领导考评与群众考评相结合，平时考评与年度考评相结合，有效完善竞争激励机制。 5、建立健全廉政风险防控机制，促使领导干部正确用权，科学决策。以建立科学的廉政风险防控机制为目标，围绕行政执法、人事管理等重点岗位和关键环节，全面推行内设机构重点岗位廉政风险防范管理制度，把廉政风险查到点，惩防体系建到岗，真正抓好对要害部位、关键环节廉政风险的防范。认真贯彻落实干部选拔任用工作监督制度，进一步提高选人
7、用人公信度。 6、坚持艰苦奋斗、勤俭节约，坚决制止铺张浪费。进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，千方百计推动经济社会平稳较快发展。作为行政部门，除了自身厉行节约、严格控制行政经费开支外，要注重把中央关于党政机关厉行节约若干问题的通知精神贯穿于行政工作中，有效推动全区厉行节约、坚决制止奢侈浪费，促进我区进一步调整和优化支出结构，严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，严格控制更新车辆和购置新车。禁止以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼，严禁用公款大吃大喝。 四、方法步骤 第一阶段：动员教育，提高认识 召开全局动员大会，对效能建设“双提”推进活动进行动员部署，广泛宣传发动，认真
8、组织好全体党员干部的学习教育活动，采取多种措施，创新活动形式，扎实有效地推动专项活动的深入开展。开展“四个一”活动：主要负责同志围绕“双提”讲一堂课；开展一次“双提”大家谈活动；面向管理或服务对象集中听取一次意见；领导干部以普通群众身份体验一次办事服务。通过学习教育，提高广大干部对效能建设“双提”推进活动重要性的认识，查找存在问题和差距，切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识，形成干事创业的良好氛围。 第二阶段：对照检查，查找问题要通过建立听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话、设立投诉信箱等形式，畅通意见征集渠道，认真查找在作风建设、效能建设、制度建设等方面存在的突出问题，做到“四查
9、四看四树立”：一查服务态度，看是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办，简单粗暴，态度蛮横的现象，树立执政为民意识；二查工作效率，看工作是否按时落实到位，重点难点工作是否取得实质性突破，是否存在推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下的现象，树立勤政为民意识；三查政令畅通，看是否存在玩忽职守，工作不落实，有令不行，执行不力，“上有政策，下有对策”的现象，树立高效的执行意识；四查廉洁自律，看是否“吃拿卡要”，权钱交易，徇私枉法，以权谋私的现象，树立廉洁从政意识。 第三阶段：落实整改，建章立制 对查出来的问题，要坚持边查边改，边整边改，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，以一定的方式公布，强化整改
10、效果。对基层群众反映的问题，能够做到的必须马上落实整改；无法解决的，要耐心细致地向群众作出解释；以整改的实际行动取信于民。要加强制度建设，坚持从制度上巩固整改成果。要进一步建立健全科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，确保工作到位，责任到位，整改到位。第四阶段：督促检查，巩固成果 接受督查内容包括。活动动员教育情况；建立完善工作制度情况；履行职责，落实区委区政府重大决策部署的工作成效；提高办事效率，提升服务水平，解决群众反映突出问题等情况。 第二篇：双学双提活动方案中共双椿铺镇中心卫生院党支部委员会关于在全院开展“双学双提”活动的 实施方案 （20XX年11月12日） 按照县委统一部署，从2
11、0XX年11月起，集中一年时间在全院开展以“学知识，提升工作能力；学先进，提升工作水平”为主要内容的“双学双提”活动。依照镇党委及局党委有关会议精神，现结合卫生工作实际，制定以下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立创先争优意识，进一步把“加强制度建设、规范权力运行”活动的具体要求贯穿于各项卫生工作中。通过“双学双提”活动的开展，在我院牢固树立“学就学先进，干就干实事，争就争第一，创就创一流”的工作理念，不断提升工作能力和工作水平，强力推进我院各项工作又好又快发展。 二、目标任务 开展“双学双提”活动，要以我院领导班子和党员干部
12、为重点，着力提升自我学习、自我发展的能力；着力提升模范执行制度、依法卫生行政的能力；着力提升应对复杂局面、解决复杂问题的能力；着力提升实施科学决策、促进科学发展的能力。要引领广大党员干部和全院医务人员向先进人物学习、向先进单位学习，不断提高工作标杆、提升工作水平，树牢单项工作争第 一、全面工作争先进、特色工作创亮点、整体工作创一流的理念，在全院营造比学赶超、 创先争优的浓厚氛围。 （一）学知识，提升工作能力。要学习党的路线方针政策，用中国特色社会主义理论武装头脑，提升政策理论水平；学习业务知识，提高干好本职工作的能力；学习卫生法律法规和各项操作规程制度，增强法治理念、纪律观念和制度意识，做到依
13、法行政、依法执业，规范执业，爱岗敬业，提高执行制度的自觉性、积极性、主动性；学习新医改的相关知识，用改革和创新的办法破解难题、推进工作，转变工作理念，谨小慎微，做到有所为有所不为，增强集体意识，发扬团队精神，自觉抵制歪风邪气，提高适应卫生事业发展的能力。 （二）学先进，提升工作水平。要认真学习先进典型，汲取先进经验，注重把好的工作制度、工作标准、工作方法、工作作风引进到本单位和本职岗位上，向先进看齐，向高标定位，不断提升工作水平。要树立工作学习化、学习工作化的理念，针对事关发展和群众反映的热点难点问题，深入走访调研，注重学用结合，耐心细致为群众办好事，解难题，真正做到学习工作一体化，促使广大党
14、员干部思想境界有新提高，工作作风有新转变，执行制度有新加强，服务水平有新提升。 三、方法步骤 本次活动计划集中一年时间，分四个阶段实施。 （一）学习宣传阶段（20XX年11月3日20XX年12月31日）1.制定“双学双提”活动的实施方案，成立“双学双提”活动领导小组和工作机构，明确办事机构和工作人员，召开全院职工“双学双提”活动动员会议，广泛宣传发动，统一思想，提高认识，全面启动。充分动员，为活动开展奠定思想和舆论基础。 2.注重抓好各项学习制度建设，使学习走上制度化、经常化轨道。要建立健全周 二、周五集体学习日制度、干部培训制度、领导干部调研制度、党员轮训制度、党员干部个人自学制度、主题教育
15、制度、学习考核等相关制度规定，保证集体学习每周不少于1次，每季度集中学习研讨时间不少于12学时。党员干部要认真制定个人学习计划和目标，认真撰写学习笔记和学习心得，保证学习不走过场。要坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，把学习成效切实转化为实际工作成果，推动我县卫生事业又好又快发展。 3.强化党员干部培训。积极组织党员干部参加国家、省、市、县卫生行政部门举办的培训班，不断更新知识，拓宽视野，提高管理水平。 4.树立典型示范带动。以建设一支政治坚定、业务精湛、医德良好、人民满意的医疗卫生队伍为目标，大力开展“十佳好医生”、“十佳好护士”评选活动，带动我院广大党员干部学先进、赶先进、争先进。 （二）组织实施阶段（20XX年1月1日20XX年5月31日）开展“双学双提”活动，基础是抓好学习，重心是立足实际，关键是讲究实效，目标是创先争优，根本是促进发展，着重要在促进党员干部能力素质提升上下功夫，在促进具体工作落实上下功夫。 1.深入调研促学习。要发扬理论联系实际的学风，积极做到在实践中学习、在实践中总结、在实践中提升、在实践中运用。组织实施“大调研”活动，动员广大党员干部深入基层、深入
