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1、1.1 工程管理方案一、项目管理制度：我公司总承包管理坚持正确的管理理念.根据招标文件要求，本着“实施总承包 管理，全面履行业主合同”的原则和目的,我们确定施工总承包管理的理念为:服务业 主，无份外之事,管理分包，无不管之事.在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、 “科学、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的，确保向业主交 付满意工程。1、“公正”原则:我们在总承包管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用， 还是在机械、库房提供等方面，都将以业主利益、工程利益为重 ,一视同仁，确保工 程顺利进行.2、“科学原则：在总承包管理中，所涉及的专业多、分包单位多、系统复杂、 工期
2、紧、协调难度大。只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段进行管理协 调，才能很好的实现管理目标,体现出管理的质量与水平。3、“统一”原则：对于整个工程的施工过程而言，总承包方将所有单位和资源纳 入其统一管理体系,整个工程只有统一于总承包方的管理,才能更好地运转，才能为工 程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。4、“控制”原则：我们将设置独立的施工总承包管理部门，配备各种专业监督协 调管理工程师,采用有效控制手段，对专业分包队伍工程进行监督控制,确保控制原则 得到深入的落实和执行。5、“协调”原则：我们将通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小 ,将 影响施工总承包管理目标
3、实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，协调能力是总 承包管理水平、经验的具体体现.只有把协调工作做好,整个工程才能顺利完成。二、管理与服务的目标：管理目标：如有幸中标，本工程将作为本企业的重点项目，其项目管理将严格按照合同承诺 及通过第三方认证的本企业GB/T190012008质量管理体系；GB/T24001-2004环境 管理体系； GB/T280012011 职业健康管理体系； GB/T50430-2007 标准程序进行全 过程控制，以实现总承包管理目标。服务目标： 在施工总承包管理的基础上，我们将本着业主至上、工程全局为重的宗旨切实认 真地履行施工总承包服务的职责，为包括专业分包队伍在
4、内的全体施工单位提供全 面、细致、周到的服务。1、施工准备服务目标：保证各专业分包队伍工程顺利开工。即在各专业分包队伍工程开工七天以前，根据总包配合协议的要求按时足量地 提供施工场地、道路、作业面、临时堆场、水源、电源等设施给各分包单位 ,为各专 业分包队伍工程顺利开工创造完备的现场条件。2、施工配合服务目标紧密配合、积极服务，使业主、监理和各施工单位满意；确保各专业图纸无缝 衔接，各专业施工紧密呼应。我单位将从工程整体出发，以合同要求和工程总施工进度计划为依据，全力、及 时地为各专业分包队伍单位提供施工配合服务。我单位还将以各种手段确保在施工过程中绝不出现因各专业施工图纸或各专 业施工方法之
5、间考虑不周或互相矛盾而需进行事后处理的情况。并在本工程中开展重 点、难点部位的联合科技攻关活动，将技术配合服务工作做得具体周到。3、质量服务目标： 旁站监督、联合攻坚。我单位将凭多年来积累的施工总承包经验对各专业工程的施工质量进行旁站监督，如发现有不妥时将及时采取相应措施进行管理纠正。4、安全服务目标： 建立整体安全防护屏障和安全信息网络.将在本工程中建立工程全过程的整体安全防护屏障，并按合同要求提供给各分包单位使用 .另外，还将建立健全工程的安全 信息互通网络，确保在高强度的交叉作业中互通讯息，以保障安全。5、文明施工服务目标: 统一部署、文明有序.对施工现场进行综合统筹管理、统一规划、统一
6、布置的同时，将我单位一整套的文明施工管理办法、措施与各分包单位进行交流 ，以便让他们 也能以同样的标准进行文明施工管理，以提高工程整体形象。6、对外协调服务目标: 我单位将全面负责对外协调，为各专业分包队伍单位与外界的联系铺平道路。正 确理解业主的建设思路及设计意图，协同业主和监理单位对各施工单位进行全面管理 和提供完善周到的服务,确保各施工单位能连续、均衡地施工，使整体工程在安全、 节约的前提下按期完成且顺利通过竣工验收。三、总承包管理方法：目标管理: 制定总目标及阶段性目标,包括质量、进度、安全、文明施工等，在目标明确的 前提下对各分包单位进行管理、监控、协调与考评。制度管理： 建立符合现
7、场实际的总包管理制度,包括如下内容：总包配合服务工作协议;分包 进、退场管理制度;工作例会制度；分包质量管理制度；分包进度管理制度；现场文 明施工、环保管理制度；分包安全管理制度；分包技术资料管理制度；总平面管理制 度;分包成品保护制度；后期保修服务制度等。过程管理： 在进行目标管理的同时，重在过程跟踪管理，保证各阶段目标在施工过程中达到 相应要求。在过程中对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查 ,发现问题立即 反馈、督促整改，及时进行复验,使问题解决在施工过程中。协调管理： 与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为施工总包管理的 依据，以总承包部的总体工期网络计划为基准，
8、合理安排各分包单位的施工时间，组 织工序穿插，由总承包部及时解决各专业分包队伍单位存在的技术、进度、质量问题; 通过每日的工程协调会和每周的工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使 整个工程施工顺利进行，实现各项目标。技术管理： 技术管理工作由施工总承包技术负责人负责，主要是制定日常生产程序，合理安 排布置劳动生产力。明确工程质量的要求和标准；充分发挥设备潜能 ,提高劳动生产 率,降低工程成本，增加经济效益，提高技术水平和工程质量。施工总承包技术管理 工作的主要内容：1、施工图纸与技术资料的管理;2、施工组织设计、技术方案的编制与审批；3、图纸中有遗漏、错误需要更改的确认工作；4、组织图
9、纸会审、技术交底,重点解决设计中各专业“碰撞”和“打架”问题；5、相关项目或专业的深化设计；测量试验的管理工作;6、现场技术质量问题的处理；新技术的推广利用；7、协调、指导各专业分包队伍的技术管理工作;8、做好有关技术方面的三个协调工作：外部协调：设计、业主、监理、政府有 关职能部门的协调；相关职能部门之间有关技术方面的协调 :工程、合约、财务、材 料、水电、机具等方面的协调；参加各专业分包队伍技术指导、有关技术方面的横向 沟通和协调.质量管理： 我们将牢固树立质量第一的思想,坚持样板引路，重点突出“精”和“细”，一是 点点处处按规范、标准要求,多方消除质量通病;二是“粗粮细做“细粮精做”，以
10、高 于国家标准为标准。既强调内部质量 ,更突出感观效果,最终实现高档次的质量等级 . 确保每道工序受控,建造业主满意工程。1、质量预控： 质量管理以预控为重点。各分包方建立完善质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。分包方进场后，及时向施工总承包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容： 质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等.在每个分项及重要工序施工前，分包方通过施工总承包向监理报验施工方案， 施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、系统试验等要求与其它专业配 合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排，设备、半成品供应计划，施工进度计划等。分包方的技术交底
11、确实要起到作业指导书的作用，交底中明确机具、材料、质 量要求、注意事项、交叉配合等.2、施工质量的过程控制:施工总承包专业工程师、质量工程师在现场巡视,发现问题向专业分包队伍下 发工程质量整改通知单,必要时下发停工单,直至将问题改正为止.施工总承包专业工程师、质量工程师将对分包的隐、预检及各项施工试验进行 核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，分包才可通过施工总承包向监理及业主 报验。施工总承包专业工程师、质量工程师将根据分包的施工方案、技术交底等对分 项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符 ,将责令有关分包方限期整改， 验收合格后，再向监理及业主报验。依据本工程的特点，在施工过程中
12、重点对施工质量管理的程序进行确定。对工程质量报验工作规定具体的程序，使专业分包队伍在工程质量的报验方面 能按照统一的程序有条不紊地进行。安全管理：安全生产是施工总承包在整个施工过程中管理工作的关键环节，承担着从始至终 的安全管理责任。1、施工总承包及各专业分包队伍单位建立以项目经理为首的安全生产领导小组， 有组织、有领导地开展安全生产活动.2、企业的法人代表与施工总承包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生 产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标。3、根据项目法施工的要求，施工总承包经理与各专业专业分包队伍经理签定安 全生产协议，确定安全生产中的责任和指标。4、施工总承包及各专业
13、业务主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务 人员，各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签 定安全生产协议书。从经理到生产班组纵向到底，一环不漏 ，各职能部门人员的安全 生产责任做到横向到边，使全体职工增强安全知识，提高安全意识。5、各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工程师）监督、检查本协议的落 实情况，确保安全考核指标的完成。6、各级安全管理协议，特别是各专业专业分包队伍的安全协议必须在专业专业 分包队伍进场前签订.文明施工管理：文明施工工作由施工总承包统一组织、统一管理、各专业专业分包队伍必须按以 下规定办理。1、进场前必须按花名册，每人交一张 1
14、 寸彩照统一到综合管理办公室办理胸卡。无胸卡者禁止进入施工现场.2、专业分包队伍的管理人员一律佩戴白色安全帽，施工工人一律配戴黄色安全 帽，其它颜色的安全帽一律不准带入现场.3、分包搭建办公用房或材料库房必须报施工总承包综合办批准。4、所有施工现场及办公室的标牌由施工总承包统一制作,未经允许不得悬挂任何 标语或标记，如确需悬挂必报综合管理部，由综合管理部报业主批准。5、在进行噪声作业时，必须严格控制作业时间，工地设群众来访接待站.6、防止人为活动的噪声,特别要杜绝人为的敲打、叫嚷、现场野蛮装卸噪声等现 象。最大限度减少噪声。7、施工现场的环境卫生整齐、无积水，车辆进出现场不得遗撒或者夹带泥沙。
15、8、办公区、生活区、材料加工场地保持清洁，生活垃圾由专业分包队伍自行负 责清运出施工现场。专业分包队伍施工必须做到随时工完场清，随时清理建筑垃圾 , 在其责任区内须保持垃圾分类堆放,施工总承包随时对分包执行情况进行检查。9、办公室、宿舍、伙房、饮水站、吸烟室、垃圾站、厕所等设统一制作的标牌10、伙房有卫生许可证、炊事员每年进行一次健康检查,持健康合格证者上岗。 总承包的合同与资金管理：1、合同管理:业主指定专业分包队伍项目由总承包商依法组织招标，业主和总承包单位共同 确定专业分包队伍，总承包商根据分包工程招标文件、合同条款，与专业分包队伍签 订专业分包队伍项目施工合同.专业分包队伍工程的价款支付方式：业主根据总承包商、工程监理单位对分包 项目进度款支付申请的审核意见,依照业主与总承包施工合同中约定的专业分包队伍 项目工程支付方式支付。2、资金管理：各施工单位必须建立健全财务管理制度，保证业主拨付给施工单位的所有资金 专款专用，严禁本工程资金用于非本工程的任何开支之中.专业分包队伍每期工程进度款申请必须经总承包单位审核后再报工程监理单 位与业主审定。专业分包队伍在向总承包商上报分包工程施工进度计划的同时，向总承包商上 报分包工程相应的资金使用计划。总承包商对分包单位的资金使用计划进行合理审核 后在规定的时间内上报工程监理单位.工程监理单位及业主对各承包商的资金使用计
