《某水库防汛抢险应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某水库防汛抢险应急预案（29页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、闹德海水库2013年防汛抢险应急预案辽宁省闹德海水库管理局2013年4月目录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工作原则11.4 适用范围12 工程概况12.1 流域概况12.2 工程基本情况12.3 水文及测报42.4 工程安全监测62.5 汛期调度运用计划62.6 历史灾害及抢险情况83 突发事件危害性分析93.1重大工程险情分析93.2大坝溃决分析94 险情监测与报告114. 险情监测和巡查114.2 险情上报与通报125 险情抢护125.1 抢险调度125.2 抢险措施135.3 应急转移136 应急保障146.1组织保障146.2 队伍保障176.4通信保障186.
2、5供电保障186.6其它保障187应急预案启动与结束197.1启动与结束条件197.2决策机构与程序198 附件198.1附图198.2 附表24闹德海水库2013年防汛抢险应急预案1 总则1.1 编制目的编制本应急预案是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。1.2 编制依据应急预案的编制依据是中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝安全管理条例等有关法律、法规、规章以及水库防洪抢险应急预案编制大纲等有关标准、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。1.3 工作原则应急预案的编制
3、应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。1.4 适用范围水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1、超标准洪水；2、工程隐患；3、地震灾害；4、地质灾害；5、上游水库溃堤；6、上游大体积漂移物的撞击事件；7、战争或恐怖事件；8、其它。2 工程概况2.1 流域概况柳河是辽河中下游右侧的一条多泥沙河流，发源于内蒙古奈曼旗的双山子，流经内蒙古库伦旗和辽宁省阜蒙县、彰武县、新民市，在新民市城南注入辽河，河流全长297km，流域面积6879km2。闹德海水库位于柳河上游，坝址以上河长155km，占柳河全长的52%，控制流
4、域面积4051 km2，占柳河流域面积的59%。水库上游主要有扣河子河、乌根稿河及养畜牧河三条支流，分别设有石门子、白庙子、三家子水文站。2.2 工程基本情况2.2.1工程基本情况水库工程始建于1938年，建成于1942年，历经1965年加固、1970年改扩建、1994年和2010年除险加固，防洪标准达到了百年设计、千年校核，已由单一的“防洪滞沙工程”逐步成为了一座集防洪、灌溉、城市供水等综合利用的水利工程。水库主体工程为混凝土重力坝，主要由挡水坝段、溢流坝段、排沙中孔、排沙底孔等建筑物组成。大坝长167m，坝顶宽5m，最大坝高44.5m，坝顶高程194m；中间为开敞式溢流堰，堰顶高程181.
5、5 m；坝体内158.5m高程设有检查廊道；163m高程设有2个排沙中孔、151m高程设有5个排沙底孔，各孔均安装了工作闸门（平板钢闸门），采用一门一机（固定卷扬机式启闭机）启闭，7孔共用一套检修闸门（平面滑动钢闸门）。所有闸门均可在任何水位下启闭，闸门提升高度已超过校核洪水位。正常高水位（181.5m）下最大泄量445 m3/s；设计洪水位（189.48m）下最大泄量3055 m3/s,校核洪水位（193.11m）下最大泄量4891 m3/s。大坝上游右岸50m处设有直径3m的输水洞，洞长450m，自1994年底，水库开始通过该输水洞向阜新市输水，并承担着阜新市生产、生活近三分之一的供水任务
6、，是阜新市城市发展的重要水源地。作为柳河上唯一已建的大（）型控制性水利工程，多年来对削减洪峰、减轻下游洪涝灾害发挥了重要作用。据统计，自1942年建库以来，曾经抵御了20余次较大洪水，削减洪峰达70%以上，保障了下游彰武、新民两座县城、输油管路、铁路、公路、农田和人民生命安全。 水库工程技术特性见表8.212.2.2 有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等详见图8.1282.2.3 历次重大改建、扩建、加固等基本情况水库自建成以来共经过四次除险加固及改扩建，基本情况如下：第一次为1965年除险加固：水库原设计库容1.68亿m3，挡水坝顶高程187.5m，1965年进行第一次加固将挡水坝顶加3.5m
7、高的混凝土子埝，坝顶高程提高到191.0m，防洪标准达到百年一遇洪水。第二次为1970年改建：1970年前底孔、中孔均不设闸门，全年敞泄，仅在遭遇大洪水时滞洪壅水，保护下游的防洪安全，无兴利效益。1970年对大坝进行改建，5个底孔和2个中孔安装了平板钢闸门，在溢流堰顶设6个闸墩，建5m宽工作桥，桥上安装4台启闭机，分别控制3#、5#底孔和6#、7#中孔， 1#、2#、4#底孔由手动葫芦在空库情况下启闭。水库改用“冬蓄春放，汛期敞排”运用方式：每年春天5月份开闸放水，汛期敞泄排沙，10月初落闸蓄水。1976年，阜新市彰武县为发展当地农田灌溉，在大坝右侧开凿一条直径为3m的灌溉引水隧洞，洞长450
8、m，进口洞底高程164.5m，设计最大引水流量30m3/s。第三次为1991年1994年除险加固：将挡水坝顶提高到194.0m高程，坝顶宽5m，满足交通要求，并将水库防洪校核标准提高到千年一遇。溢流墩加高加长，坝顶设置工作桥及交通桥，并设启闭机室，完成一门一机配置，但1#、2#、4#没设通气孔，只能无水启闭。第四次为2007年2010年除险加固：新增坝下消能设施，采用底流消能方式；增设排沙底孔、中孔检修闸门及配套工程；七孔闸门中的启闭机更新3台、改造2台，并增设了通气孔，提高了启闭能力；坝体缺陷、裂缝和右岸不稳定岸坡处理；修建码头；启闭机室改造；抬高工作桥，拆除原有转变斜桥取直；输水洞闸门、启
9、闭机更新改造；水情自动化系统改造，增加7个雨量站、3个水位站，改造后系统由1个中心站、1个中继站、20个雨量站和4个水位站组成。工程观测设施更新改造，实现观测自动化。2.2.4 大坝安全鉴定情况2003年1月辽宁省水利水电科学研究院对大坝进行现场检测和安全鉴定。同年11月省水利厅组织有关专家对水库大坝进行安全鉴定，确定为三类坝。建议尽早采取除险加固措施，及早消除安全隐患。2005年5月中国水利水电科学研究院组织专家对闹德海水库大坝安全鉴定现场复核、审查，确定闹德海水库大坝安全类别为三类坝，定性为病险库。同时，辽宁省水利水电科学研究院进行初步设计。2006年1月，松辽委专家组对闹德海水库除险加固
10、工程初步设计现场复核。同年5月，水利部松辽委以关于辽宁省闹德海水库除险加固工程初步设计报告复核意见的函下发辽宁省水利厅，批复工程总投资6328.02万元，总工期为三年。2007年6月辽宁省水利厅批准闹德海水库管理局为除险加固工程项目法人单位，2007年11月11日工程开工，2010年9月30日竣工，2012年12月27日至28日，由省水利厅、省供水局等单位代表及有关专家组成的验收委员会现场检查了工程建设情况，通过讨论评议形成竣工验收鉴定意见，工程总体评价如下：1、工程防洪能力复核评价（1）溢流坝、泄洪底孔、中孔泄流能力满足调洪保证要求。（2）坝顶高程满足设计、校核工况下的挡水要求。2、工程标准
11、评价根据防洪标准（GB50201-94）和水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）的规定，闹德海水库除险加固工程采用的防洪标准符合现行国家和行业有关标准的规定。3、挡水坝段评价（1）大坝处理符合水工建筑物抗震设计规范（SL203-97）的规定，大坝在抗震上安全；（2）大坝在各种工况下稳定。4、溢流坝段评价溢流坝段加固设计符合相应标准，满足了设计洪水及校核洪水的泄洪要求。5、金属结构及电气评价金属结构总体布置合理，结构设计基本符合现行设计规范，能满足安全蓄水、正常运行的要求。6、安全监测评价（1）本工程的外部安全监测、内部安全监测的设计、布置、安装埋设基本符合有关规范要求，内部仪器
12、实现了自动化观测。（2）外部监测设备完好，内部仪器工作正常，基本满足监测工作要求。2.2.5 工程存在的主要防洪安全问题1、大坝溢流堰 179m高程到181.5m高程间存在渗水现象。原因为179m高程到181.5m高程溢流堰迎水面处于水位动态变化区，水的侵蚀、撞击、冰冻对老混凝土造成破坏，混凝土表面风化、剥蚀，致使溢流坝面工作缝局部出现渗水现象，对大坝安全和防洪构成隐患。2、大坝左岸存在安全隐患。原因为左岸岸坡高度由高程176m至地面高程194m范围，山体陡立，岸坡为弱风化岩，裸露无植被，剥蚀严重，易产生滑坡，严重影响水库防洪安全。3、泥沙淤积问题闹德海水库历经七十余年的运行，尤其2000年以
13、后常年蓄水运用以来，泥沙淤积量逐年呈递增趋势，减小了水库有效库容。目前排沙减淤研究工作正在进行中。2.3 水文及测报2.3.1 水库所在流域暴雨洪水特性闹德海水库地处中纬度，属温带大陆性季风气候，四季寒暖、干湿分明。水库流域多年平均降水量419 mm，多年平均径流量 2.76 亿m3。降雨径流均主要集中在69月，占全年的50%以上，78月更为集中，占全年40%以上。流域内沙丘、沟壑、漫岗、坨甸等地形复杂多变，各地产汇流条件各异，暴雨洪水特点为暴雨比较集中、持续时间较短，洪水陡涨陡落、水少沙多，多年平均含沙量47kg/ m3，多年平均输沙量1304万t，素有“小黄河”之称。2.3.2 闹德海水库
14、水文自动测报系统闹德海水库水情自动化测报系统始建于1989年，历经1992年、2001年、2006年和2009年更新改造，目前采用的是南京水利水文自动化研究所研发的产品。该系统包括1个中心站，1个中继站，20个雨量站和4个水位站（如下图所示）雨量站和水位站信息全部采用超短波为主通道、GPRS为备用通道的通信方式。超短波信号需经阿其玛中继站转发至水库中心站。测站分布情况详见附表8.2表2。2.3.3 闹德海水库洪水预报方案闹德海水库洪水预报方案最早编制于1976年，历经1993年、2001年的不断完善（2009年增加了7个雨量站），现方案由闹德海水库管理局与大连理工大学共同研制开发。该方案结合闹
15、德海水库的实际，将水库产、汇流预报分四个子单元进行，然后在水库断面错时段叠加。根据各子单元的不同特点，石门子、白庙子、库区子单元的产流模型采用P-Pa-R降雨径流相关图，三家子子单元采用超渗产流模型。四个子单元的汇流模型均采用经验单位线。本预报方案更先进、快捷，在前期影响雨量、流域平均降雨及雨强较大时，预报精度达到80%以上；在前期影响雨量、流域平均降雨及雨强较小时，预报精度偏低，在40%60%之间。分析造成中、小洪水预报精度偏低的主要原因是1976后没有对闹德海水库以上流域做详实的水文调查，虽然知道近年来上游修建了大量的中、小型水库、塘坝、围堰等水利工程，但在预报方案中无法量化这些水利工程对洪水的拦蓄能力，致使部分预报洪水被拦蓄而无法入库，造成实际来水量小于预报洪水。降雨径流洪水预见期为1013小时左右（因降雨中心不同而异）。水库报汛方式主要有无线移动电话、有线电话、计算机局域网等。2.4 工程安全监测2.4.1 工程安全监测项目2007年2010年水库除险加固工程改造了安全监测系统，在保持原有监测项目（垂直位移、水平位移、绕坝渗流、坝基扬压
