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1、目 录1 总则41.1应急预案编制的目的和作用41.2 编制依据51.3 适用范围51.4 分级51.5 应急预案体系61.6 应急工作原则62.危险性分析72.1 企业基本情况介绍分析72.2 危险源与风险分析73. 组织机构与职责83.1 应急组织体系83.2 指挥机构及职责94. 预防与预警114.1 危险源监控114.2 预警行动134.3 信息报告与处置135. 应急响应145.1 响应分级145.2 响应程序145.3 应急结束155.4 应急结束程序156. 信息发布156.1 信息发布原则156.2 信息发布形式157. 后期处理157.1 现场后期处置157.2 情况报告15
2、7.3 应急总结与评估158. 保障措施178.1 通信与信息保障178.2 应急队伍保障188.3 应急物资装备保障188.4 经费保障198.5 其它保障199. 培训与演练199.1 培训199.2 演练2010. 奖惩2011. 附则2111.1 术语和定义2111.2 应急预案备案2111.3 维护和更新2111.4 制定与解释2111.5 应急预案实施2112 附件及附图2112.1专项应急预案2112.1.1特种设备伤害事故专项预案2112.1.2自然灾害（防汛防台）专项预案2312.2 现场处置方案2512.2.1触电事故现场处置方案3512.2.2火灾事故现场处置方案3812
3、.2.3机械伤害事故现场处置方案3012.3附图32公司平面布置图331 总则 1.1 应急预案编制的目的和作用1.1.1 应急预案编制的目的企业安全生产事故综合应急救援预案是国家和地方各级人民政府安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订本公司安全生产事故综合应急救援预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本公司应急管理工作，提高对风险和事故的防范能力，加强对安全生产事故的有效控制，防止突发性重大事故发生，一旦发生生产安全事故，能以最快的速度，最大的效能，有序地实施救援，最大限度地保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。公司组织制定
4、安全生产事故综合应急预案，经公司组织有关人员按照评审意见和要求进行了补充和完善，经总经理签发后生效，在公司公开发布。市区五金制品厂安全生产事故综合应急预案的公布，标志着我司应急预案体系初步建立。1.1.2 应急预案的作用（1）企业安全生产事故综合应急救援预案又称应急救援计划，它明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依，无章可循，尤其对培训和演练工作的开展有较强的指导意义。（2）制订应急预案有利于在发生生产安全事故时，按照已经制订的应急预案，迅速果断地做出应急响应，从而能以最快的速度，最大的效能，有序地实施救援，最大限度地保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损
5、失、环境损害和社会影响。（3）企业安全生产事故综合应急救援预案针对特定危险、有害因素编制专项应急预案和现场处置方案。（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调，适时启动上一级应急预案。（5）及时与相关的救援专家联系，指导抢险救灾。（6）有利于提高职工的风险防范意识。通过应急预案的培训，让职工了解作业场所存在风险的，如何防范。1.2 应急预案的编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号）（2）中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令第69号）（3）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第52号）（4）中华人民共和国消防法（国家主席令第6号）（5）中华人民共和国
6、劳动法（国家主席令第28号）（6）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）（7）生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2009（8）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（9）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）（10）企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-1986）（11）生产安全事故应急预案管理办法（总局17号令）（12）安全生产事故应急预案管理办法的实施意见（浙安监应急2009135号）（13）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）（14）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（安监总厅200973号
7、）（15）省安全生产条例2006-7-28发布1.3 适用范围本预案适用于市区五金制品厂在安全生产过程中发生的机械伤害、火灾、触电、自然灾害等危险，有害因素造成的事故。1.4 分级按照可控性、严重程度和影响范围，将应急响应级别从高到低分为一级（公司级）、二级（部门、车间）、三级（班组）。具体见5.1节。1.5应急救援预案体系应急救援预案体系综合预案专项预案现场处置方案本企业重点是制定综合预案，而专项预案仅指特种设备（叉车）伤害事故专项预案和自然灾害（防汛防台）专项预案。另外对现场处置方案则包括：火灾事故、机械伤害事故和触电安全事故。1.6应急工作原则1.6.1以人为本，安全第一把保障职工的生命
8、、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.6.2统一指挥，分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属岗位、办公室按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.6.3属地为主，分级响应在生产安全事故发生后，事故班组必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。公司及上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。1.6.4 预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预
9、防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.6.5 采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。2.危险性分析2.1生产经营单位概况2.1.1企业基本情况介绍分析 市区五金制品厂成立于2000年6月，坐落于省市区, 地理位置优越，交通方便。五金制品厂已经发展成为工业领先、自主研发设计、生产和销售为一体的大型制造型企业。 公司从2000年开始发展以来，目前已经拥有各种高端模具生产加工技术设备；同时，有各种不同吨位的冲压生产设备60余台。此外还有折边机、攻丝机和铆接设备等。2.2
10、 危险源与风险分析2.2.1危险源：主要危险源为电气危险源、火灾危险源、机械危险源、自然灾害危险源。2.2.2主要危险因素分析2.2.2.1触电事故危害分析电气设备因维护、保养不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。2.2.2.2火灾事故危害分析 厂区内焊接、切割等作业较多，容易导致火灾事故的发生。2.2.2.3机械伤害事故危害分析机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。2.2.2.4自然灾害事故危害分析暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安
11、全生产，给公司的公共财物、机械设备等造成损坏，甚至停电、停产。（1）地震强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。（2）雷击建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。（3）气温在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成冻伤。（4）风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。（5）暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，如屋顶下水，造成厂房内排水沟满顶溢水，直接威胁班组内设备财产。3. 组织机构与职责3.1 应急组织体系3.2 组织机构及职责3.2.1 机构设置 公司应急救援指挥部人员组成：由公司总经理、各职能部门负责人组成：总指挥：（总经理）副总指挥 ：（安管员）成 员 ：、主要职责： 负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好事故的预防措施和救援的各项准备工作。
