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1、目 录一目的 _1二适用范围_1三编制依据_1四现场管理机构及人员职责_1五职业健康安全与环境管理工作方针_6六安全健康与环境管理工作方针和目标_6七安全文明施工主要控制形象 _7八现场总体布局 _8九安全文明施工设施及环境保护设施_14十进入施工现场安全文明施工纪律规定 _17十一.工程开工具各的条件 _18十二.施工阶段安全文明施工主要控制措施_19十三.机桩、车辆交通安全管理_27十四.职业健康 _30十五.生活安全与卫生_30十六.防止公害 _31十七.环境保护 _31十八.消防与警卫_32十九.应急管理 _32二十.通讯 _33二十一.两措资金使用计划表_35*风电场升压站新建工程送
2、出线路安全文明二次策划编制单位（章）：批 准： 年 月 日审 核： 年 月 日编 制： 年 月 日监 理 部（章）： 总监理师： 年 月 日监 理 师： 年 月 日 安全监理： 年 月 日建设单位（章）：工程主管： 年 月 日工 程 部： 年 月 日 安 生 部： 年 月 日 项 目 部： 年 月 日 二O一O年四月一、目的国家电网公司电网建设分公司编制的5OOkV输变电工程安全文明施工总体措施概念设计纲要是一个基于高起点、高标准。严要求的文件，对全面提高输变电工程安全文明施工水平，使输变电工程建设过程安全文明施工管理有一个最佳局面并达到较高水平，必将起到极大的推动作用。为了更好地贯彻实施 5
3、OOkV输变电工程安全文明施工总体措施概念设计纲要，特制定本二次策划，现场施工及管理人员必须遵守本二次策划和为达到工程安全文明施工目标所采取的一切适用可行的措施，提高现场每个人的安全意识，实现安全健康和环境管理目标，塑造公司安全品牌形象。二、适用范围仅适用于由我公司负责施工的*风电场升压站新建工程送出线路项目部及下属所有施工队。三、编制依据l 国家电网公司电网建设分公司的500kv输变电工程安全文明施工总体措施概念设计纲要；l 国家颁布的有关电力线路工程施工安全及文明施工规程和规范；l 我公司的职业键康安全、质量和环境管理手册和职业健康安全、质量和环境管理体系程序文件；l 我公司现有的安全、环
4、境管理措施和经验。四、现场管理机构及人员职责1. 现场管理机构见图项目经理项目总工专职安全员 全员施工队长施工队兼职安全员施工队图现场安全文明施工管理组织机构图2. 主要人员职责2.1项目经理l 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法l 组织对本项目的安全风险进行预测、辨识、分析、判断、评估并采相应的对策。l 严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法l 定期组织安全生产检查，针对可能产生的隐患制定相应的预防措施。l 在计划、布置、检查、总结、评比项目施工的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安金的前提下组织施工。l 认真贯彻执行上级编
5、制的安全施工措施。负责组织编制本项目的安全施工措施，经批准后组织实施。l 负责组织对各工序及重大危险性项目开工后的安全施工条件进行检查与落实。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。l 及时提出本项目施工所需安全设施及用品计划，到位后负责组织实施。l 指导项目安全员工作，支持安监人员履行职责。l 负责本项目工程的职工安全教育，认真组织每月一次安全工作例会和安全检查与整改。遵守文明施工规定，确保本项目工程做到文明施工。l 认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法。严肃查处违章违纪行为。l 负责对分包单位的施工工地进行安全监督与指导。组织并主持轻伤事故和未遂事故的调查处理。2.2项目总工l 负责本项目的
6、安全技术工作，现场监督指导重大、特殊项目的施工。l 组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习和考试，组织并进行安全技术教育工作。l 负责编制或督促有关人员编制分项工程施工申的安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施。l 分项及重大工程施工前，负责组织安全技术交底工作。l 从技术方面指导和支持本项目专职安全员的工作。l 组织编制本项目技术革新和施工新工艺、新技术中的安全施工措施。l 组织安全设施的研制和推行工作。l 负责对分包单位施工的工地进行安全技术的监督弓指导。l 参加本项目工地的安全施工检查，解决存在的安全技术上问题。l 参加事故调查分析，提出防范措施。2.3专职安全员l
7、在项目经理和上级安监部门的领导下，负责项目部的日常安全管理工作。l 负责监督、检查本项目施工场所安全文明施工情况，对查出的隐患立即督促整改。l 有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权命令先行停止施工，并立即报告领导研究处理l 参加本项目重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并到现场检查安全施工条件，监督安全措施的执行。l 协助项目部领导检查与布置每周的安全日活动，监督、检查施工队安全站班会，督促施工队加强安全建设。l 参加上级部门组织的安全专业检查，对发现的问题及时督促整改。l 参加对分包单位的工地安全监督与检查。l 负责对安全设施、
8、安全防护用进行定期检查，督促并协助有关人员做好重要工器具的定期试验、鉴定工作。l 开展安全施工的宣传教育，对施工人员进行安全教育。l 按四不放过协助项目部组织轻伤事故，记录事故的调查处理。2.4施工队队长l 队长是本队安全施工的第一责任者，对队职工安全和健康负责。l 负责组织实施队安全工作目标。l 负责组织本队人员学习与执行上级有关安全施工的规程，规定和措施带头遵章守纪及时纠正并查处违章违纪行为。l 组织主持本队每周一次的安全日活动，总结与布置本队安全工作，并做好各项台帐和活动记录。l 认真组织进行每天的班前站班安全讲话，做到任务、交待安全注意事项指定安全负责人，班后进行安全小结。l 督促并主
9、持本队安全检查，督促检查施工人员在施工中正确使用劳动防护用品用具。l 负责进行变换工种人员的安全教育和岗位安全教育。l 在工程项目开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全交底并签字对未签字的人员不得参加该项目的施工。l 负责本队施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实，对危险作业的施工点，设安全监护人。l 督促本队施工人员迸行文明施工，收工时及时整理作业场所。l 贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。l 组织本队人员按 “四不放过”的原则分析事故原因，吸取教训，及时改进本队安全工作。2.5施工队兼职安全员l 协助队长组织本队人员学习贯彻电力建设安全工作规程，安全施工管理规定和上
10、级有关安全工作的指示与要求。l 协助队长进行本队安全建设，开展各项安全活动。l 协助队长组织安全施工和文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。l 协助队长审查安全施工作业票。l 检查作业现场的安全施工情况；检查和督促本队人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。l 协助队长开展安全施工宣传教育工作。l 协助队长建立安全管理台帐 做好安全活动记录；保管好有关安全资料。l 发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。l 参加本队事故的调查分析。五、职业健康安全与环境管理工作方针 预防为主控制送变电施工中危险 强化监督严格遵守相关法律法规 以人为本切实保障员工安全健康 保护环境力求减少
11、污染水土流失 科学管理实现安全绩效持续改进六、安全健康与环境管理目标6.1安全总体目标 不发生人身死亡事故和重伤事故； 不发生重大施工机械损坏事故； 不发生重大火灾事故； 不发生负主要责任的重大交通事故； 不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故； 不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故。 “设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，树立国家电网公司输变工程安全品牌形象，同时树立我公司安全品牌形象6.2环境保护目的 树木砍伐，施工占地符合要求，保护植被，防止水土流失。 控制施工噪声达标。 施工过程中固体废弃物达标。 消除有害烟尘排放，消除白色污染。 保护水资源不受污染。 保护好文物、化石。七、安全文明施工主要控制形象l 现场开工前将安全方针报建设及监理单位审批，以现代方式切实地贯彻执行建设单位有关安全，健康和劳动保护的方针，保证每个人的职责明确，员工充分理解，正确执行。l 向建设及监理单位提交工作的安全计划，包括所进行的风险评估细节，提出能确保安全处理所确定风险的控制程序和工作方法以及确保受影响人员接受到有关风险评估的资料，指示和培
