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1、新课改背景下少先队队干部管理的探索少先队队干部轮换制实施的实践富阳市鹿山中心小学 林 雨 内容提要：新课改为少先队提供了新的发展契机。本文以实施队干部轮换制为载体就新课改背景下少先队队干部如何管理作了理论和实践的探索，从“队干部轮换制的认识”、“队干部轮换操作模式”、“队干部轮换制操作程序”、“队干部轮换制取得的一些成效”、“实施队干部轮换制需要注意的一些问题”等几个方面对队干部轮换制实施进行了初步阐述。主题词 队干部 轮 换 自 主新课标指出：以学生为中心，以学生的发展为本。这同样也应是学校少先队工作的主旋律。少先队要以新时代人的素质为大背景，以学生发展为出发点和归宿，尊重学生的主体地位，激
2、发学生的主体潜能，关注学生个性发展，关注学生对人生的认识和态度，使学生通过自身的独立思考、自主选择和参与体验探究活动，获得体验、提高认识、养成习惯，培养合作与创新意识，形成良好道德,提高能力。这是少先队文化建设自身改革发展的需要。在少先队管理中我们发现，以辅导员为核心，由几个队干部包揽的旧的管理形式在很大程度上制约了大多数学生的主动发展，不利于民主意识的形成，也不利于学生的个性发展和组织管理能力的提高。从尊重儿童在教育行为中均等的权利和义务的角度出发，每一个队员都应该得到少先队小干部岗位锻炼的机会。我们通过学习新课标的理论，转变了观念，实行了“民主管理”，鼓励少先队员人人都当少先队的“小管家”
3、，在少先队管理中进行了“队干部轮换制”的实践。一、队干部轮换制的认识少先队小干部，是少先队组织中设置的岗位，它为队员提供了综合实践和体验的机会。担任少先队小干部，是大多数队员的成长需求，在少先队小干部的岗位上，队员的能力、心理、服务他人的品质能够得到更多更好的发展。“少先队小干部轮换制”的内涵：在少先队组织中，破除小干部长期任职的做法，采取队员轮流当队长，接受队干部岗位的锻炼，获得自我教育、自我发展、服务他人的机会，建立充分体现每个队员均等的权利与义务的组织管理模式。少先队干部轮换制能够增强我们的少先队员担任队干部的光荣感、自豪感、责任感以及鼓励所有队员参与队务管理的积极性。“少先队小干部轮换
4、制”既是少先队组织管理的一种模式，也是实现每位队员都接受岗位锻炼的制度保证。二、队干部轮换制操作模式通过实践，我总结归纳出了下面三种行之有效的操作模式：（1）部分岗位轮换模式。我们也尝试采取部分岗位轮换的模式，即允许部分队干部连任一届（只能连任一届），并总保持有一部分队员是处于连任的状况，延长这部分队员的任职时间，从而使小干部能够更好地获得更为深入的体验和锻炼，保持队的工作的连续性和质量。（2）整体岗位轮换模式。我们采取的一般方法是按照某一时间段为一个周期，实施队干部整体的调换，并且采用了群上群下、竞争上岗的形式，同时强调遵照队的组织程序。（3）自主创设岗位模式。采用较为宽松的岗位设置方法，鼓
5、励和引导队员在大、中、小队中争岗、找岗、创岗。第一种模式适用于轮换制实行初期，通过部分轮换，在保持队工作的稳定性的同时，也使队员们逐步适应轮换制，增强认识，激发兴趣和信心。随着队员们的逐渐适应，完全实行轮换制实施时机也逐渐成熟，就可以实施第二、三种操作模式。三、队干部轮换制操作程序（一）、明确岗位职责一般认为少先队干部都是由一些各方面表现较为优秀、突出的队员担任，所以相当一部分队员包括队干部自己，都将“队干部”等同于荣誉称号。因此在队干部轮换之前，要使所有队员明确自己的自主权，树立自主的意识，即每个队员都有权利当一名队干部，并将成为一名队干部。辅导员要组织召开队会，发动队员们学习探讨队干部的岗
6、位职责，并张榜公布，使队干部正确认识到队干部要做什么，这样才有可能尽职、主动地投入到少先队工作中。要使广大队员们明白，当队干部需要牺牲自己的时间和精力，去为少先队、为其他队员服务的，当队干部不仅是一种荣誉，更是一种责任，从而树立队员们为小队、中队、大队出力的决心和信心。小干部工作光有责任心，没有一定的工作能力也是不行的。辅导员要引导队员们按照自己的特长和意愿，选择适合自己的工作岗位，进一步树立自信心。例如：体育成绩较好，愿意带领同学们在体育上取得好成绩，使两课、两操等体育活动顺利开展的同学可选择体育委员；能歌善舞的选择文艺委员；写字画画较好的选择宣传委员根据学生选择，把选择同一类小干部的同学分
7、成一组，共同讨论并制定切实可行的计划，人人参与制定，树立人人为集体的责任感。同时计划的制定有利于保持队工作的延续性，使队的各项工作并不因为队干部的改变而中断或显得无序。（二）、构建轮换机制三种不同的队干部轮换操作模式，其基本的轮换机制大致一样，下面我就以第二种操作模式为例具体说明：我采取的方法是以一个月为一个周期，实施队干部整体的调换，同时也遵照队的组织程序。1、就职演说。在同类小干部的队员中推选一位同学首先为某岗位的队干部，其他队员为助手。任职的队干部上岗的第一天进行“就职演说”，表明工作态度，阐明所要完成的工作任务，也可以是对履行职责过程中可能遇到的困难估计及对策，或要求队员们给予的支持配
8、合，然后授予队干部标志，并签定诚信合同书。（具体见附表一诚信合同书）2、上岗培训。队干部上任后，由辅导员对小干部们进行两方面的教育：一是队的知识教育，引导队员们进一步认识队的规章制度，程序礼仪等；二是进行队工作方法、思路的辅导教育。通过培训，使队干部们提高工作认识，明确工作职责，了解熟悉工作方法。3、定期评价。一周后，本届队干部要召集全体成员，对一周的工作情况进行一次小结，总结得与失，以便下一周更好地开展工作。两周后进行一次任职情况中期评价，采取自评和他评的方法，同时队干部可以提出困惑之处让队员共同研究讨论。任职结束后，由队员代表给本届队干部作总体评价。4、离职演说。队干部一个月任职期满，要进
9、行“离职演说”：任职期间有什么收获?给下一任小干部有什么建议?离职后将如何支持其他小干部工作然后由组内成员轮换担任队干部。5、评定考核。队干部任职结束后，辅导员组织队员从工作态度、工作方法、工作成效、团结合作等几方面进行评定考核（考核内容具体见附表二少先队队干部任期评价表），对于数最多的小干部授予“优秀小干部”称号。每届队干部展开竞争，哪届队干部获得的数总数最多，就说明这届队干部最出色。 四、队干部轮换制取得的一些成效实施队干部轮换制前，一般队干部都是一学期或一学年连任，有的甚至从加入少先队起就一直担任队干部，我们发现队员们存在着下列一些心理特征：1、自主意识模糊。队员们的行动受教师的影响较大
10、，不敢提出自己真实的观点和想法，选举队干部的尺度标准也无自主性，属于被动参与评选。2、队意识贫乏。队员们对队知、队史、队仪式了解一般，对自己在少先队中的角色及作用认识不足。 3、参与意识较低。有近一半的少先队员认为队活动是少数几个人的事，围绕着辅导员开展活动，无自主意识。 4、集体荣誉感不强。对中队和小队的荣誉普遍不够重视。5、分群现象明显。队员以学习成绩高低有明显分群现象，队员中一般有小群体，且各个群体间不相容，也有一些同学较为孤立，不参与集体活动，有典型的离群性。 实施队干部轮换制后，队员的心理起了很大的变化：1、自律意识提高。通过轮换，队员们体会到既为小干部，就应以身作则，身先士卒，处处
11、以更高的标准要求自己。小干部不仅是号令的发布者，更是行动的带头者。要成为队员们欢迎的小干部，就必须从我做起，成为队员们的表率。因而，许多队员处处严格要求自己。2、服务意识增强。队干部工作的着眼点是队集体的全体成员，队干部工作要最大限度地为队员们提供学习上、生活上的各种帮助。通过轮换，队员们体验到了工作的责任，进一步树立全心全意为别人服务的意识。3、交往、合作能力得到发展。小干部轮换制实施过程中的每一个环节，都是对少先队员交往、合作能力的锻炼和考验：如何客观地评价自己和他人以使人信服，如何当众表达自己的想法以获得队员们的理解，如何恳请别人的帮助以争取成功等等，都是必须独立思考、独立解决的问题。而
12、这些问题的不断出现、不断解决的过程，正是队员们的认识、能力不断提高的过程。4、组织、创新能力不断显现。小干部组织每一项活动，都需要周密的思考、认真的策划、充分的准备。小干部任职期间勤学习、多思考、敢实践，在实践中不断探索，不断提高，促使他们的组织、创新能力不断体现。五、实施队干部轮换制需要注意的一些问题队干部轮换制为每一位少先队员带来了希望，激发了队员们“亲自做一做，努力干出色”的欲望，调动了他们发挥潜在能力的积极性。但在操作过程中还有一些问题值得注意：1、“干部轮换制”的上岗期只有一个月，一些同学可能会产生应付心理，他们会想：反正任职期只有一个月，我应付一下就是了。如果长期这样下去，队工作就
13、要乱套。2、实行“干部轮换制”后，每个同学都有机会当上中队干部，这样一些同学会感到：反正干部轮换当，还要争取干嘛？如果抱着这样的心态当队干部，一定做不好。针对这两种现象，可把小干部轮换时间适当延长，上岗前召开好主题班会，明确小干部职责，上岗时抓好培训，签定责任书，定期评价，离职时切实抓好考核。3、每月换一次小干部，每一轮干部要求同学配合的内容不一样，队员们的配合也就不是很默契。因而小干部轮换前可选择同类小干部共同制订计划，上岗前进行“就职演说”，说说计划与打算，以取得同学的信任、配合。4、干部轮换充分发挥了学生的主体性，但也不能忽视辅导员的指导作用，在小干部轮换的整个实施过程中，自始至终都需要
14、辅导员根据学生共性和个性，悉心做好实施过程中的指导工作。不管是优秀生还是后进学生，辅导员都要根据其细微的心理变化进行独特的、艺术的思想教育和工作指导。否则，将难以抓住教育契机促进学生的充分发展，而使队干部轮换制仅仅流于形式。干部轮换制受到队员们的普遍欢迎，受到辅导员、家长的充分肯定。队员们在尝试管理中学会了管理，增强了信心。21世纪是一个充满竞争和挑战的社会，学生学会竞争，学会管理，才能适应社会的发展和生活的挑战，才能成为高素质的一代新人。而我们的少先队组织也应不断开拓创新，走在时代发展的前列。参考文献： 新课改与少先队 广东教育出版社 2004年7月 辅 导 员 共青团中央主办 2004年第7期 教 学 与 管 理 教学与管理杂志社 2003第八期 附表一 模范遵守各种规章制度，认真履行队干部职责，完成各项工作任务，团结和服务广大队员。（辅导员和学生代表签名） 年 月 日附表二 队干部任期评价表姓名： 职务：评价项目评价内容评定星数（）工作态度工作中表现积极，职责明确，热心为队员们服务。工作方法讲究工作方法，注重与队员们交流，善于听取意见和建议，工作效率高。工作成效能按照工作计划的要求完成各项工作任务，并能针对实际开展有关活动。团结合作队干部间协调一致，相互配合，团结和尊重广大队员。工作形象能模范遵守各种规章制度，充分体现队干部的优良形象。辅导员评定 合 计评价人年 月 日
