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1、淀粉工业水污染物排放标准编制说明 征求意见稿 中国环境科学研究院 中国淀粉工业协会 济南十方环保有限公司 二五年十一月 ii项目主管部门 国家环境保护总局科技标准司 项目主管人员 罗 毅 冯 波 李晓弢 项目负责人 谷庆宝 主编单位及人员 中国环境科学研究院 李 敏 周扬胜 李发生 徐忠厚 卢桂兰 参编单位及人员中国淀粉工业协会 陈 璥 洪顺义 董延丰 济南十方环保公司 甘海南 宋茂成 iii目 录 1. 标准的编制工作过程.1 1.1任务来源.1 1.2标准制订的必要性.1 1.3.标准制订的方法和技术路线.4 2. 淀粉生产产污分析及污染控制技术评析.5 2.1淀粉行业特点.5 2.2淀粉
2、生产工艺及产污分析.7 2.3淀粉生产废水处理技术评析.9 3. 标准的框架与标准值的确定.13 3.1标准的框架结构.13 3.2.标准的适用范围.13 3.3标准的内容.14 3.4标准值的确定.16 4. 标准实施的技术措施.24 4.1清洁生产措施.24 4.2.污染治理措施.25 5. 环境经济效益分析.28 5.1环境效益分析.28 5.2经济损益分析.28 11. 标准的编制工作过程 1.1任务来源 2002年国家环境保护总局下达了“关于下达2002年度国家环境保护标准制修订项目计划的通知”及其项目计划表环办2002106号由中国环境科学研究院负责制订农产品和食加工工业污染物排放
3、标准。经环境标准所初步研究该标准涉及面广生产原料、生产工艺和污染物排放及处理工艺悬殊较大因此建议环保总局将该项标准更改为淀粉工业污染物排放标准。根据国家环境保护总局司函关于对lt生态环境质量标准gt等四项标准编制工作调整问题的复函的意见“先确定该行业的污染物排放标准体系框架再根据轻重缓急安排项目的调整适宜和具体承担单位”。在与总局科技标准司协商后确定由中国环境科学研究院环境净化材料实验室负责、环境标准所参与合作共同编制淀粉工业水污染物排放标准以下简称标准和淀粉工业水污染物排放标准编制说明以下简称编制说明。 1.2标准制订的必要性 1.2.1行业污染物排放量大污染严重 一我国淀粉目前的生产技术水
4、平决定了该行业污染物排放浓度较高 目前我国国产淀粉设备仅能装备10万吨以下的玉米淀粉厂和1万吨以下的薯类淀粉厂。国内中小型淀粉厂的现状是淀粉收率较低干物质损失率高资源综合利用水平低下但吨产品水耗和汽耗却高出10万吨级淀粉厂造成废水排放量大废水中污染物浓度高和资源浪费的问题。另外综合利用能力低下的淀粉加工企业还要排放大量的淀粉渣、薯渣以及蛋白黄浆这些高污染负荷废渣浆CODCr浓度可达3万mg/L以上若不加治理将造成企业周边及区域环境迅速恶化。 我国从国外引进设备的10万吨级的玉米淀粉企业其干物质收率、资源消耗、淀粉质量都达到国际水平资源综合利用水平较高除产品带走的水份和作为工艺过程水外排放的污水
5、中一般只含有一些无机盐、矿物质和氮等成分。而很大一部分引进关键设备的厂家其污染物排放处于上述两情况之间。 二淀粉生产中副产品利用率的高低决定该行业污染物的排放水平 无论是以玉米还是薯类、小麦为原料生产淀粉都只能利用其中大部分的淀粉成分其他成分如蛋白质、脂肪、纤维素、可溶性碳水化合物等均成为副产物排出。以玉米为例淀粉含量在60-70即使提取率达100也有剩下的30-40的原料不能成为淀粉产品。这部分原料有的企业经过加工成为副产品出售如玉米油、蛋白粉、颗粒饲料等有的企业未加利用成为高浓度的废水渣排放增加废水的污染负荷与治理难度。对上述资源进行综合利用不仅可为企业带来经 2济效益还将大大降低排放污水
6、中的污染负荷。因此企业资源综合利用的水平决定了企业排放废水的污染负荷的大小。 三企业环保意识不强企业达标率参差不齐 淀粉企业主动进行污染治理的意识不强根据中国淀粉协会2000年对166家企业的调查统计经过治理达标的企业仅占统计数的55。随着我国环境保护执法力度的加大2000-2002年淀粉协会所属企业三年达标排放率以近10个百分点递增到200年经过治理达标的企业占统计数的66。从调研的结果来看大淀粉企业的环保意识较强污染治理设施完备达标率较高而小淀粉企业污染治理意识差无污染治理措施或污染治理能力低下。从原料品种上来说玉米淀粉生产企业的污染治理达标率高于其它原料的淀粉生产。截止2002年我国淀粉
7、生产企业总数四百余家10万吨规模以上的企业仅有14家这可能是淀粉工业污染问题始终未能得到有效解决的主要原因之一。 1.2.2 污水综合排放标准不能满足淀粉生产环境管理的需要 一污水综合排放标准的范围中没有淀粉工业 我国目前没有专门的淀粉工业污染排放标准现执行的是污水综合排放标准。现场调查期间发现有的企业执行污水综合排放标准中的“其他排污单位”对应的指标有的企业执行污水综合排放标准中“酒精、味精”类对应的指标执行较混乱不能体现淀粉工业污染物排放特点与要求无法有效的反应淀粉工业的污染特征和污染控制技术水平。 二污水综合排放标准中没有明确淀粉工业的污染因子 在GB8978-1996污水综合排放标准中
8、污染物控制指标达69种针对1998年以后建设的企业对淀粉行业应该控制哪些指标没有明确规定因此容易造成环保执法复杂性或增加检查指标增加了企业的负担或减少了检查指标让企业钻了空子给淀粉企业的环境管理带来一定的难度。 三污水综合排放标准中标准分级造成企业不公平竞争 在GB8978-1996中标准分为三级如1997年12月31日之前建成的企业SS排放标准中的一级标准为70mg/L而二级标准却为200mg/L相差近3倍三级标准则对氨氮指标没有加以控制。1997年12月31日之前建成的企业CODCr排放标准中的一级标准为100mg/L而三级标准却为1000mg/L相差10倍。上述标准分级不仅造成企业的不公
9、平竞争也不利于区域污染的总量控制。 1.2.3实现环保目标和淀粉行业规划的要求 一国家环保“十五”计划 国家环保“十五”计划对食品与发酵工业污染防治的计划目标是工业用水重复使用率达到60工业固体废物综合利用率达到90。在企业全面稳定达标的基础上污染物排放总量比2000年削减10。 3二中国淀粉工业“十五”规划 中国淀粉工业协会“十五”规划建议中对淀粉企业的多项经济指标进行了规定表1-1建议玉米淀粉企业的水耗平均为6.0立方米/吨淀粉平均污水排放量小于等于5.0立方米污水/吨玉米。木薯淀粉的吨淀粉用水量小于20吨。 而淀粉行业标准的订有利于加强淀粉生产企业环境管理促进企业实现环保“十五”计划目标。 表1-1 玉米和木薯淀粉“九五”和“十五”规划建议经济指标 淀粉类型 玉米淀粉 木薯淀粉 经济指标 收率 用水量 立方米/吨淀粉 干片单耗 吨原料/吨淀粉 鲜薯单耗 吨原料/吨淀粉 用水量 立方米/吨淀粉
