2007修定版管理手册(共90页)

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1、精选优质文档-倾情为你奉上前 言安全是企业的生命线,安全是效益的根本保证。我公司经营的液化石油气是易燃易爆的甲类危险物品,因此,全体员工应树立牢固的安全意识,认真贯彻执行安全生产的法律法规,时刻把安全工作放在首位,确保公司采购、运输、贮存、装卸和销售等各方面工作的正常开展,以取得更好的经济效益。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。制定安全管理手册的目的,是为了公司所从事的一切燃气经营作业中,防止发生火灾和伤亡事故,杜绝或最大限度地减少危害安全、健康与环境等方面的风险。保护人民的生命是首要任务,这一指导思想充分体现在公司对员工身心健康的保护、环境的保护、财产的保护所采取的一切资源投入和

2、安全措施上,同时体现在安全管理手册中。通过安全管理手册的颁布与实施,规范XX公司燃气经营过程的安全生产运作,彻底消除人的不安全行为和物的不安全状态,使之处于安全有序、健康环保的受控状态,从而确保公司安全、健康方针及员工工作准则的贯彻与实施;并得到全体员工对安全管理手册的理解和支持。我坚信,全体员工在开展公司一系列安全生产活动中,一定会贯彻执行本手册,并且在实施过程中不断提出合理化建议,以使本手册更加完善。总经理:XX公司 年 月 日1 主题内容及适用范围本安全管理手册描述了公司安全管理的组织机构及管理体系要素,为公司全体员工安全健康生产提供了标准和行动准则,是实施安全与健康管理体系的纲领性、法

3、规性和指导性文件。本手册对内适用于公司(燃气经营系列)安全生产全过程的监督和控制管理;本手册亦适用于本公司与之合作的租赁或控股公司的安全管理模式;对外作为证据,提供给政府有关职能部门了解本公司安全与健康管理状况。2 安全管理手册的管理2.1 安全管理手册的编制本手册由公司总经理主持编制,并授权公司安全主任督导、行政人事管理中心负责具体实施。2.2 安全管理手册的讨论和批准2.2.1 本手册颁布前,公司总经理应提请各副总经理、部门经理、安全主任、气站站长对本手册的适用性进行讨论,提出书面修改意见。2.2.2 安全管理手册经讨论修改后,由总经理批准,颁布实施。2.3 安全管理手册的发放安全管理手册

4、由公司行政人事管理中心颁发给公司各部门、下属各气站及有关指定人员,同步发放还包括气站、专用瓶事业部等单位安全管理的支持性文件;领用者办理相关领用确认手续。2.4 安全管理手册的修改2.4.1 公司安全生产委员会每年对安全管理手册运行情况进行一次评审,提交的修改意见经同意后,方可进行更改。更改后的安全管理手册由总经理批准。2.4.2 为保持安全管理手册的现行有效性,手册持有者应及时替换被修改页。2.4.3 当安全管理手册作重大修改时,手册应进行换版并重新颁布,按上述2.2.2和2.3 条款规定发放并回收旧版手册。.4.4 安全管理手册归口行政人事管理中心管理。.4.5本手册解释权归公司安全生产领

5、导小组。3 引用标准与规范l 中华人民共和国安全生产法l 中华人民共和国消防法l 中华人民共和国道路交通安全法l 特种设备安全监察条例l 气瓶安全监察规定l 城市燃气安全管理规定l 广东省燃气管理条例l 压力容器安全技术监察规程l 液化气体汽车罐车安全监察规程l 气瓶安全监察规程l 关于加强液化石油气站安全监察与管理的通知l 易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法l 城镇燃气设计规范l 广东省质量技术监督局气瓶充装许可管理办法l 液化石油气充装站安全技术条件l 液化石油气钢瓶定期检验与评定4 述语与缩写本安全管理手册采用下列术语与缩写:l ZKHF:公司(简称:公司)。l 事故:已经引起或可能引

6、起伤害、疾病和(或)对财产、环境或第三方造成损害的一件或一系列事件。l 危害:可能引起的损害,包括引起疾病和外伤,造成气站、配送店、物品、财产或环境被破坏,招致生产经营损失或增加负担。l 危险物品:是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。l 重大危险源:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。l 过程:指液化石油气的采购、运输、贮存、装卸和销售等。l 事故应急预案:通过对可预见的突发性事件系统地进行评审、分析,编制和完善对潜在突发事件的应急反应计划。l 安全、健康管理评审:高层管理者对

7、安全、健康管理体系的适应性及其执行情况进行的正式评审。该评审包括有关安全、健康的问题、解决办法及因外部条件改变而提出的新的管理目标。5 安全健康体系要素5.1 组织机构及岗位责任制5.1.1 组织机构根据公司安全生产管理的需要,建立公司安全生产领导小组,从事对安全生产有影响的安全管理、实施、考核和评审工作。公司属下各气站、专用瓶事业部、车队等必须建立相应安全生产管理小组。安全生产管理组织机构(见图5.1),属常设机构。5.1.2 安全生产领导小组的职责5.1.2.1 公司安全生产领导小组的职责是协助总经理对安全健康管理体系的建立及其有效性进行评价和决策。分为二个层次,即:决策管理层公司安全生产

8、领导小组操作执行层公司属下气站、专用瓶事业部、车队安全生产管理小组5.1.2.2 决策管理层负责在公司内建立安全健康管理体系、确定安全生产管理目标和制定、公布安全政策、进行事故处理及安全项目的监控。为公司生产经营活动全过程的安全管理提供有效的保障。5.1.2.3操作执行层广泛吸收员工代表参加,对安全生产中的问题提出批评和建议,寻求解决办法,推进安全生产目标的实现。5.1.3 各级安全责任人员的岗位职责5.1.3.1 公司总经理a.是公司安全生产法定责任人。b.负责公司安全健康管理体系的建立,主持编制安全管理手册及其支持性文件,建立、健全公司安全生产责任制。c.认真贯彻执行国家有关安全生产管理和

9、文明生产的方针、政策、法律、法规,制定公司年度安全生产的工作目标。d保证全公司安全生产投入的有效措施。e.每年组织安全生产委员会进行季度安全生产大检查,同时不定期对各片区或气站、门市的安全生产情况进行抽查,及时消除生产安全事故隐患。f.每年组织一次安全健康体系管理评审会,使之不断补充、完善、改进,确保安全健康体系运行的有效性。g.改善员工的工作条件,做好安全生产工作的协调。5.1.3.2 公司安全主任a.在总经理领导下,负责整个公司的安全生产监督管理工作。b.负责具体编制安全管理手册及安全健康管理体系在公司内的贯彻和实施。保证公司安全生产投入的有效措施在全公司范围内的实施。c.负责国家燃气行业

10、的现行安全法规、政策、文件的传导,为下属单位提供安全技术和安全管理方面的支持和指导。d组织制定本公司下属气站、专用瓶事业部、车队生产安全事故的紧急应急预案。e.组织制定公司的年度安全工作计划,对计划的执行情况进行督促和检查。f.不定期对气站、专用瓶事业部、车队的安全生产状况进行督导巡查,及时听取气站、专用瓶事业部、车队等下属单位负责人以及安全员的安全工作汇报。参与安全生产领导小组组织的每季度安全生产大检查,对检查结果进行分析,对查出的问题进行动态整改跟踪。g.对安全事故和重大隐患提出“一票否决”建议,提交公司安全生产领导小组裁定。h. 审核下属各气站、专用瓶事业部有关设备设施维修、技术改造方案

11、,督促下属各单位按方案进行实施。i.及时向总经理汇报安全健康管理体系的执行情况,以便评审和改进管理体系。安全生产管理组织机构图XX公司总 经 理安全生产领导小组安全主任助理安 全 主 任车队安全管理小组气站安全管理小组专用瓶事业部安全管理小组5.1.3.3 公司安全技术工程师a.在本部门经理领导下,负责本公司日常安全生产工作。b.学习有关液化石油气的标准、规范及新技术、新知识,不断提高自身的知识水平,丰富工作经验,超前发现安全隐患,做好事故预防工作。c.协助本部门经理制定公司年度安全工作计划,负责落实和实施。d.根据安全管理手册的要求,不断完善安全管理各项规章制度及气站各级人员岗位责任制,并根

12、据下属各气站等单位具体情况制定事故应急预案;督促、检查各气站等单位的落实情况。e.每月对各气站进行不定期安全检查,对检查出来的问题,制定解决方案,对安全事故和重大隐患报安全主任后,行使“一票否决”权利,停产整顿直至整改措施落实为止。有争议者交公司安全领导小组裁定。g. 参加公司安全生产领导小组组织的季度安全生产大检查,对检查出的问题进行跟踪、整改。h. 对各气站每月安全工作总结进行汇总、分析后,编制公司每月安全工作总结,经本部门经理审核后,及时上报公司安全生产领导小组。i.对各气站的设备设施检修、维护及技改方案进行审核后报本部门经理审批,并监督有关方案的现场落实状况。5.1.3.4 车队队长a

13、. 在总经理领导下,负责车队的日常安全生产工作。b. 认真贯彻执行国家安全生产法、消防法、交通安全法等有关燃气、交通运输等方面的安全生产法规、政策和法令。把日常安全生产管理放在本部门管理工作的首位。c. 负责推行公司安全管理手册等相关安全管理规章制度在本部门内的实施。d. 主持车队的重要安全生产工作会议,审阅本车队有关车辆运行、装卸作业等日常记录,对交通事故等提出处理方案以及每月向公司提交安全生产情况汇报。e. 定期组织开展安全活动,督促下属各员工按事故事故应急预案进行消防演练。f. 合理利用公司资源,提高车辆安全装备水平,改善员工劳动条件。g. 监督下属危运车辆驾驶员持证上岗、安全行车;对安

14、全意识淡薄、屡出交通安全事故的不合格员工有权提出培训教育、调动工作岗位或辞退的裁决权。h. 坚持深入生产现场,不定期对运行车辆进行安全抽查,并配合公司做好每季度的安全生产大检查,监督下属车队及时整改安全隐患,整体提高本部门的安全管理水平。5.1.3.5 气站站长a.气站站长是气站安全生产第一责任人,对所管辖气站安全生产负直接责任。b.学习有关液化石油气的法规、标准、规范,模范执行气站的各项规章制度,贯彻、落实安全规章制度及岗位责任制。c.每天检查气站内机泵、贮罐和安全消防等设备设施是否完好,抽查操作人员是否按时巡检、查看运行状况记录和交接班记录。对检查出的问题及时整改,需要公司协助解决的要及时

15、上报。d.坚持做站长工作日志,每月按时以书面形式向公司汇报本站安全生产情况。e.负责对气站员工进行三级安全教育中二、三级教育的组织和管理,每月组织岗位实际操作训练,不断提高员工安全操作水平。f.每周组织安全生产管理小组对本站按华丰燃气企业现场检查评分标准要求进行安全检查,及时清除安全隐患,对公司安全检查发现的问题负责进行整改。g.定期开展安全教育和学习活动,每月组织气站员工按事故事故应急预案进行消防演习。h.对气站发生的安全事故及时组织抢救,并按本手册事故的处理程序要求及时向公司领导汇报,事后积极配合调查事故发生原因,并提出处理意见。i.搞好液化石油气充装计量管理工作,提高服务质量;j.落实处理“三废”、消除杂草,搞好清洁卫生,美化气站环境;k.负责安排气站每日(含节假日)的保卫值班人员。l.关心职工生活,努力改善职工的劳动环境、劳动条件和生活待遇。m.每月定期召开一次安全会议,听取各

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