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1、工程施工阶段工程造价跟踪审计常见问题及措施摘要：在建筑行业的发展中，成本审计起到了非常重要的作用，不仅可以帮 助企业控制成本，提高经济效益，还可以了解工程造价的现状，及时发现问题。 对于建筑工程来说，施工阶段是关键，成本控制的水平直接影响着工程的顺利进 行。因此，造价人员一定要根据设计方案准确核算预算，加强项目成本控制，实 施跟踪审计，从而使施工成本最小化，大大节约资源，优化各环节流程，确保经 济效益的提高。本文就工程施工阶段工程造价跟踪审计常见问题及措施进行了详 细的分析。关键词：施工阶段；跟踪审计；问题引言： 在各个工程总体建设发展阶段过程中，是贯穿整个重点工程项目总 体开发实施阶段过程中
2、一个最为重要的历史阶段。因为每个工程往往在这个发展 阶段所持续发展时间周期最长，所持续投入时间资源总量最多，也因此最容易提 前暴露问题。同时，由于企业在建设项目这个施工阶段一般还往往面临着单项工 程合同数量比较多、支付关系较多这样的工程特点。一、施工阶段工程造价跟踪审计的主要内容工程建设阶段的后续审计工作主要从如下二个方面展开：第一，总结并跟踪 项目施工阶段的进展情况和结算进度按照约定，并提出支付依据付款项目价格规 定在很长一个阶段的施工过程的合理施工期限，以维护工程项目的正常顺利进行 第二，进行对工程中设计变更和变更签证等的审核工作，并对这些设计变动的实 际成本做出分析，以减少变动对施工成本
3、的影响。一般来说，在工程实施过程中 跟踪并审计记录自由双方工程的实际情况，并及时动态实施过程中的错误，以正 确处理好工程质量双方的利益关系，平衡时间与成本，并作好结算工程量统计。二、施工阶段工程造价跟踪审计的现状（一）审计工作终身程度不足对于全国目前的大多数的工程经济建设审计来说，并没有做到真正做到充分 地发挥到造价评估审计本身的会计重要性，这或许也是为什么造价评估审计始终 不大被广泛重视利用的直接原因所在之一。对于建设工程造价成本审计制度来说 它还是主要还是服务于建设工程资金费用的实际结算，通过工程建设资金预算的 客观监督方式来有效反映整个工程实际的造价成本及其投资，降低实际工程项目 的资金
4、建设成本。然而，目前全国大多数工程项目建设项目管理单位都在考虑进 行实施工程造价的审计评价时，只是简单将对其核算作为一个事后综合核算，从 而往往忽视掉了进行工程造价内部审计工作的客观实际应用意义，导致我国工程 造价内审计制度未能完全发挥起其积极应用作用。（二）工作效率较低由于国家经济与科技的迅速发展，建筑工程的项目数量也越来越多，其所面 临的经济状况也在变化中，如新材料、新技术的大量应用等，使工程造价审计更 加艰难。以目前中国的工程造价审计制度来说，由于主要采取了传统的会计管理 模式，与当前中国建设经济高速发展的实际状况相对具有一定的滞后，使得传统 造价会计无法充分地发挥其应用功能。而虽然由于
5、现代计算机技术在建筑工程造 价审计中的应用，它在建筑工程造价审核中的功能也在逐步提升，但是由于部分 建筑单位仅仅停留在技术表层，导致审计工作依然无法提高效率。（三）价格标准控制不当价格标准管理的不合理主要表现在以下二个方面，第一，由于施工单位所提 供的收费项目与地方政府的价格规定之间经常存在着矛盾和差异，导致了在工程 核算时对实际费用成本的花费也比较高，造价审计工作的难度也比较大。此外， 因为受市场物价变化的影响，在不同建筑阶段内建材的售价也存在着一定差异， 有些施工单位的采购人员人为谋求私人利润，往往购买了普通建筑材料价格，而 却标明为高级建筑材料的售价，这样违法行为也是普遍存在的。而造价审
6、核的目 的主要就在于对施工材料质量、用人态度等方面进行审查，以控制施工成本费用 从而取得了较大的经济效益，但受收费标准不统一以及市场物价变化的影响，对 施工价格标准的管理成效却十分不理想1。三、提高工程造价审计应采取的措施（一）强化施工环节如果单位要全面进行房屋建设或工程隐蔽施工两环节工程量变更审计核实工 作，则还应当注意坚持运用下列主要准则：将建设项目招投标法律文件、设计图 施工承揽合同、竣工设计图纸、现场所勘查地建筑设施的质量实际进展状况记录 等有关内容单独作为工程质量审计核实计算依据基础依据；坚持将工程图纸竣工 设计、现场工程签证材料等一并作为工程审核计价依据文件的相关主要设计内容 使用
7、；根据有无隐蔽性施工、设计参数变更计算等有关数据记录信息为判断依据 进行工程项目总概算工程量的审计核算工作。而就在此计算流程环节中，工程量 的审计结算项目也通常上更是应该包括了包括如下一些事项：竣工综合验收相关 数据记载的信息完整性、可靠性问题；结算工程工作量结算中有无出现的过少欠 算、多失算、反复核算工程款的等现象问题；施工单位有或无未发现存在偷工减 料。（二）全程跟踪项目施工进度至于建设项目工程造价管理审核这项活动，它通常无法真正直接的参与进入 到其他工程项目建设施工部门之间的项目正常招标施工关系中，主要也是负责通 过对工程现场建设管理部门所提交项目的实际物料的损耗率等基础数据进行对实 际
8、工程造价合理性进行初步审核等活动，这主要是出于一种间接性管理的一种工 程现场监理等职责。但事实上针对于国内某些工程管理业务能力普遍较其欠缺许 多的项目建设监理部门而言来说，其可能对工程项目造价的审计这项工作仍存在 着另外一种相对错误的理解。因此企业在组织实施经济大数据分析计划和经济统 计资料对外提供服务时，通常要求只能是提供一份对自己企业的最具体有用价值 的经济统计资料，这必然导致到了经济造价分析审计业务工作上的有效实施并受 到的很大程度的消极负面社会影响，且审计工作的正确性也无法获得保证。因此 审核人员必须委派专门部门对整个施工过程实施全程监测，以及时得到最精确的 施工数据。随后造价审核人员
9、必须将所采集到的数据和施工单位所提交的数据进 行比较分析，以判断施工单位能否依照正规程序完成工程施工数据的提交工作 2(三) 加强审计人员素质培养不同地区造价审计人员的整体素质也具有相当的差距，其中许多人员综合素 养和专业知识水准都较低，因此事务所和审计项目组都必须加强内部质量管理， 并定期做好技术培训，进一步搞好对审计人员责任意识的教育与宣传工作，同时 事务所也要进一步优化和健全考评奖励激励机制，通过从严把关控制审计人员的 执业水准，并尽力培育兼顾财务会计与工程建筑施工的复合型会计人才，以应对 社会日益发展的变化环境。结束语： 在实际施工监理阶段工程造价效益跟踪及审计管理非常十分关键， 但是
10、因为它还是必须得建立在建设前期正确英明理性的科学投资项目决策、科学 且合理高效的组织设计、标准化严谨的安全施工和监管流程等原则基础上，因为 如果在建工程可行性研究报告设计中发现存在有重大计算误差，则整个决策设计 文件可能就将不具备完全科学性价值与设计合理性意义。所以，应该尽快把建设 项目跟踪性的审计内容延伸扩展到了全部项目在建设执行的整个全周期过程设计 当中，所有阶段项目执行中设计都要能进行科学合理地有效运用各项人力、物力、 财力，最后将实现投资项目建设竣工达产后支出的其它所有的成本费用均控制在 省政府已经审定过的资金计划额度控制之内。参考文献：1 油翠英.政府投资项目施工阶段工程造价跟踪审计重点J.经济与社会 发展研究，2022(4)：107-109.2 李海燕.工程项目施工阶段跟踪审计风险管理方法分析J.财会学习， 2022(1)：120-122.
