《房山区环境卫生专业作业检查考评意见XXXX01012》由会员分享，可在线阅读，更多相关《房山区环境卫生专业作业检查考评意见XXXX01012（60页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、房山区环境卫生专业作业检查考评办法为加强对环境卫生专业作业的监督考核，提升房山区政府购买环卫服务的质量，根据国家和北京市相关法律、法规及标准，制定本办法。1. 检查考评依据中华人民共和国环境保护法、北京市市容环境卫生条例、北京市生活垃圾管理条例、恶臭污染物排放标准、北京市大气污染排放标准、北京市垃圾粪便处理设施运行检查考评办法、北京市环境卫生专业检查考评办法、北京市城市环境卫生质量标准、城市道路清扫保洁质量标准（DB11/T358 2006）、北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定、城市道路清扫保洁新工艺工作简介、设施工艺运行手册、房山区环卫业务委托合同、房山区环境卫生专业作业检查考核标
2、准（附件5）、房山区垃圾分类检查考核标准（附件6）和房山区垃圾粪便处理设施检查考评标准（附件7）及其他相关法律、法规、标准。2.检查考评主体房山区市政市容委作为检查考评的主体，由环卫科具体执行。3.检查考评对象北京环卫集团房山有限公司（以下简称“房山环卫公司”）。4.检查考评内容按房山区市政市容委纳入检查考评范围的环境卫生专业作业内容进行检查考评，包括城市道路、垃圾收集站、公共厕所、清除非法张贴宣传品广告、垃圾分类、垃圾粪便收集运输、垃圾转运站、垃圾填埋场、粪便消纳站、餐厨垃圾及废弃油脂收集运输、专项任务等11项。考核内容可根据实际开展业务情况进行增减。5.检查考评原则严格按照相关的法律法规、
3、标准规范，遵循“公平、公正、公开”的原则，对环境卫生专业作业实施考评。考评工作强调环境卫生作业质量的日常检查，注重环境卫生作业过程的控制，反映环境卫生的管理状况和作业管理的整体水平。6.检查考评形式考评采取“日检查、月考核、季评价、年汇总”的形式。即在业务台帐所规定的数量范围内，每日对各检查项目抽样实施现场检查；每月将现场检查结果统计进行考核；每季度综合月考核结果进行评价；年终对全年工作进行总评。7.环境卫生专业作业日检查7.1检查内容：作业服务、环境保护和安全与应急三部分。作业服务主要包括作业过程和作业效果；环境保护主要包括环境卫生和环境影响；安全与应急主要包括安全防护措施及对环境卫生突发事
4、件的处置。7.2检查结果公布区市政市容委将检查结果整理审核后，通报房山环卫公司。8.环境卫生专业作业月考核8.1 检查评分采取市、区环境卫生主管部门或受其指定的检查机构分别检查打分，按照市:区=5:5比例综合评分，确定最终考核得分。当市级考核标准发生变化时也随之变化。8.2 区级每月按照环境卫生专业作业月考核权重表（附件1）对房山环卫公司环卫业务完成情况实行百分制考核，分层次按权重计分。8.3 考核结果通报区市政市容委每月考核结果，通报房山环卫公司。考核结果包括分值、存在问题和工作建议等。 9.环境卫生专业作业季评价9.1评价内容：包括环境卫生专业作业考核情况，作业指标及作业投入情况，垃圾分类
5、日常运行管理工作情况。9.2评价周期：以每季度为一个周期。9.3评价结果通报区市政市容委每季度审核评价结果后，上报区政府并通报房山环卫公司。10.检查考评程序10.1岗前培训为更好的实施检查考评工作，组织检查考评人员进行系统的培训，考核合格后，方能参与检查考评工作；同时组织对被检查单位相关人员的培训。10.2实施检查 现场检查人员不少于2人。对检查项目采取观察作业情况、听取介绍、问询岗位人员、查阅相关运行资料和记录等方式进行检查，对存在的问题进行说明、拍照或摄像。10.3复查检查中出现较为突出的问题，视情况进行复查，对于检查周期为“日”的层级条目内容，复查结果纳入当日检查结果；对于检查周期为“
6、月”的层级条目内容，被检查单位整改后可提请复查，复查结果纳入当月及下一个检查月之前的月考核结果。10.4编写报告10.4.1月考核报告区市政市容委环卫科每月将检查结果、监测结果进行汇总、分析，并编写考核报告，于次月的前7个工作日内完成。10.4.2季评价报告将作业指标及作业投入评价情况表（附件2）、纳入环境卫生专业作业评价情况表（附件3）和垃圾分类日常运行管理工作季度评价情况表（附件4）相关内容，于每季度次月的前3个工作日内房山环卫公司报环卫科。按季度将月考核结果与评价内容相结合进行汇总分析，形成季评价报告，于下一季度次月的前7个工作日内完成。10.5整改区市政市容委定期组织召开分析通报会。房
7、山环卫公司应针对检查考评中发现的问题，制定整改计划，并以书面形式报环卫科；对未能按期完成整改任务的, 环卫科将下发督办单限期完成，并复查。10.6争议与复议房山环卫公司对日检查结果存有异议,可以及时向环卫科反映，环卫科将在3个工作日内给予回复；对回复结果有异议，可在收到回复后3个工作日内向区市政市容委提请复议。10.7记录的存档环卫科将全年的检查考评记录整理后存档保存，保存期为二年。电子记录保存期为五年。11.年终考评总结区市政市容委汇总全年检查考核和评价结果后，上报区政府并通报房山环卫公司。12.拨付以年终考评得分为依据，年终考评得分以当年月度考核平均成绩为依据。具体拨付办法如下：12.1年
8、度平均考评得分90分（含）以上，全额拨付环卫业务服务费；得分80分（含）-90分，按90%的比例拨付环卫业务服务费；得分80分以下的，按70%的比例拨付环卫业务服务费。12.2 由于乙方原因，未经甲方事先同意，有下列情形之一的，每发生一次，扣除100万元:12.2.1 拒绝或停止环卫业务服务；12.2.2 经营管理不善，发生重大质量、安全事故或存在重大安全隐患，经甲方警告不予改正。以上条款中约定的扣除资金在下一年度的环卫业务服务费中扣除。13.本办法由房山区市政市容委负责解释，房山区市政市容委有权根据实际情况制定新的检查考评办法。14.本办法自2015年1月1日起执行。 附件1:环境卫生专业作
9、业月考核权重表 附件2:专业作业指标和作业投入评价情况表 附件3:纳入环境卫生专业作业评价情况表附件4:垃圾分类日常运行管理工作季度评价情况表附件5:房山区环境卫生专业作业检查考核标准 附件6:房山区垃圾分类检查考核标准 附件7:房山区垃圾粪便处理设施检查考评标准附件1：环境卫生专业作业月考核权重表考核项目占综合考评权重市级考评权重区级考评权重备注城市道路20%50%50%含管理责任范围内地下通道、过街天桥及中心隔离带等全部作业。垃圾收集站15%50%50%含管理责任范围内密闭式清洁站、垃圾中转站、垃圾房及具有垃圾收集设备所有权的单位吊箱、垃圾桶等各种形式的垃圾收集站（点）。公共厕所15%50
10、%50%含管理责任范围内所有公共厕所。清除非法张贴宣传品广告5%50%50%垃圾分类10%50%50%垃圾、粪便收集运输10%50%50%含垃圾、粪便运输全部车辆。垃圾转运站10%50%50%粪便消纳站10%50%50%专项任务5%50%50%含重大活动（重要政治活动、外事活动、要事活动、特勤任务）、扫雪铲冰、大风扬尘、防汛、白色污染、领导批示（媒体曝光和市民反映）等。 注：考核总分为100分。- 1 -附件2： 专业作业指标和作业投入评价情况表项目类别序号评价内容数据备注城市道路作业投入和劳动定额1机械化作业投入元/每平米含各项管理税费2人工清扫保洁作业投入元/每平米含各项管理税费3人均清扫
11、保洁面积平米人工清扫保洁面积/保洁人数能力指标4机械化清扫率%机械化清扫面积/责任区车行道面积5人工清扫保洁率%人工清扫保洁面积/责任区清扫保洁道路总面积6冲刷率%冲刷作业面积/责任区车行道面积7喷雾压尘率%喷雾压尘作业面积/责任区车行道面积8洗地率%洗地作业面积/责任区清扫保洁道路总面积9专业作业道路占有率%责任区清扫保洁面积/全区清扫保洁道路总面积设施分布指标10机械化清扫面积比例%机械化清扫面积/全市机械化清扫面积11机械化清扫车占有率%机械化清扫车/全市机械化清扫车垃圾收集站作业投入和劳动定额12作业投入元/座13保洁人员人/座能力指标14密闭式清洁站收集率%密闭式清洁站收集垃圾量/全
12、区垃圾产生量设施分布指标15密闭式清洁站保有情况座/每平方公里密闭式清洁站总数/全区面积公共厕所作业投入和劳动定额16二类及以上公厕作业投入元/座17其他公厕作业投入元/座18二类及以上公厕保洁人员人/座19其他公厕保洁人员人/座能力指标20专业作业率%专业作业单位管理公厕总数/全区公厕总数21二类及以上公厕比率%二类及以上公厕总数/全区公厕总数22其他公厕比率%其他公厕总数/全区公厕总数设施分布指标23公共厕所保有情况座/每平方公里公共厕所总数/全区面积垃圾车辆运输作业投入24垃圾运输车辆作业投入元/吨公里能力指标25专业清运率%专业作业单位清运垃圾量/全区垃圾产生量清除非法张贴宣传品广告作
13、业投入26清除作业投入元/千米附件3：纳入环境卫生专业作业评价情况表项目周期采集方式数量备注人员培训与考核月实地抽量应根据行业特点制定明确的培训考核制度、系统的计划、规范的内容、详细的类别和参训的范围，类别应包括作业、管理、岗前、检查、考评、技术、安全等信息报送月单位自报不定量工作动态、经验交流、新技术介绍、典型经验和做法等自查工作月实地抽量各单位检查队伍建设、检查制度的制定和落实、检查结果的运用和效果等情况工作方案与应急预案月实地抽量应制定重大活动、法定节假日及环卫设施整修关停等相应的工作方案与环境卫生有关的各类突然发生的事件，包括自然灾害和事故灾害等事件，应制定应急预案附件4：垃圾分类日常
14、运行管理工作季度评价情况表项目评价指标评价内容备注运行基础情况1.运行基础情况评价收集站点、收运车辆、中转站等日常运行基础设施、设备，以及人员、经费等运行管理的整体情况。运行管理情况2.工作组织推动制定相应工作计划，定期组织推动落实工作会议，按工作计划进度落实工作3.自查体系建立健全自查体系，评价自查队伍运行模式、自查结果应用情况等。4.作业专业规范评价分类收集、运输单位资质审核、合同签订、队伍建设、运行规范等管理情况。5.分类投放效果参照关于印发厨余垃圾餐厨垃圾认定办法（试行）的通知（京政容发201082号）要求，厨余垃圾/餐厨垃圾分类要纯净，通过市级检查、区县自查等方式，评价厨余垃圾的分类效果。6.指导员管理按照关于在全市600个试点小区建立垃圾减量垃圾分类指导员队伍的指导意见（首环建20103号）要求，通过市级检查、区县自查等方式，评价指导员队伍的运行模式和管理情况。
