烟花爆竹生产企业安全生产管理制度

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1、烟花爆竹生产企业安全生产管理制度烟花爆竹生产经营单位 ,必须根据法律法规的要求 ,建立健 全全生产管理制度 .这些管理制度,是企业安全生产管理的基本 规范，包括特种作业货车内的所有从业人员，必须遵守这些安 全生产管理制度。一、安全生产目标管理制度企业必须根据有关法律法规以及当地政府有关部门，安全 生产监管部门的要求并结合自身的实际情况，制定安全生产目 标及实现目标的具体措施。二、原材料、辅助材料的购买、检验、使用和保管管理制 度(1) 企业需使用的爆炸物品、有毒有害物品及其他危险品, 必须从合法渠道购买。(2) 烟火药的原材料必须符合有关烟火药原料质量标准， 并具有产品合格证，进厂后应经过化验

2、和工艺鉴定后,方可使用.(3) 爆炸物品、有毒有害物品及其他危险晶按照规定的地 点、条件存放，并确定专人保管。(4) 凡领取、使用爆炸及有毒有害物品的 ,要严格审批手续， 限量领取，按量发放。(5) 及时回收剩余爆炸物品、有毒有害物品，严禁私藏。三、安全检查制度安全检查是消除事故隐患、改善安全生产条件的重要手段， 是企业安全管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现 和制止生产过程中的危险因素和不安全行为，以便有计划地采 取措施进行整改，减少或杜绝各种事故的发生，保证生产过程 安全进行。安全检查的内容应包括：查思想（检查各级管理人 员、所有职工对安全生产的思想认识情况，贯彻落实“安全第 一,

3、预防为主，综合治理”的方针以及自觉执行安全生产管理制 度的情况）；查制度（检查企业中各项规章制度的贯彻执行情况， 重点检查安全生产责任制执行情况）；查管理（检查各部门、各车 间、各班组日常安全管理工作的落实情况）；查隐患（检查事故 隐患和隐患整改项目的落实情况及存在的问题，检查安全操作 规程执行情况）；查安全设施、工作场所及作业环境 （检查各种 安全设施，如接地、接零、避雷、防火、防爆、检测仪表等设 施是否符合标准要求；查设备、电气安全防护装置是否安全、 有效；检查工作场所和作业环境的工作条件是否符合标准规定）安全检查制度应有以下内容:（1）心明确安全检查的范围、负责检查的人员。（2）明确安全

4、枪食方式（如日常、定期、季节性、节假日前 后或者一般性、专业性的）及检查周期.（3）明确安全检查内容（包括对思想认识、管理制度、现场 环境、安全标志、隐患整改、工艺、检测仪表等方面的检查内 容），以及检查记录保存时限。（4）明确对检查中发现问题的处理原则、对事故隐患下发 整改通知及复查要求等内容。四、事故隐患整改制度（1）明确隐患的登记、处理、落实整改和复查责任人。（2）明确整改的具体要求。一般采取当场整改、限期整改、 停业整改等方式。能够当场整改的一定要当场整改;不能当场整 改的要限期整改；存在危险性较大或一时难以整改的安全隐患, 要坚决实行停业整改。（3）整改后要及时进行复查验收，凡复查不

5、合格的一律不准 开工生产。五、安全生产奖惩制度企业应将安全生产工作作为一个重要指标，严格考核各车 间、部门、班组、个人的落实情况。对成绩显著的集体和个人 给予奖励，对违章操作者按情节轻重给予惩罚。情节较轻者， 应责成责任人写书面检查，或采取通报批评、罚款、停工、学 习、辞退等办法予以处罚。情节较重、造成经济损失甚至伤亡 事故者，按照国家有关规定严肃处理。六、事故管理制度 事故管理制度应依据有关法律法规的规定进行编制：（1）应依据政府有关规定及企业特点，划分事故等级及类别。（2）按事故种类，明确事故的主管部门或负责人。（3）对正在发生的事故,明确报告程序（如当事人直接或 逐级主管负责人 ,发生火

6、灾或人身事故应先报火警或医疗救护 等）.（4）对已经发生的事故，明确处理原则，明确上报内容（事故 发生的时间、地点、单位，事故的简要经过、伤亡人数，直接 经济损失的初步估计，事故发生原因的初步判断，事故发生后 采取的措施及事故控制情况，事故报告单位等）。（5）明确调查程序（一般事故及重大事故的组织调查人 员）.（6）明确事故处理“四不放过的原则。七、从业人员安全生产教育和培训制度安全生产教育培训是保证职工自身及他人人身安全,乃至工 厂财产安全的前提。使所有从业人员了解其工作环境的危险性 及危害性，懂得必须具备的安全生产条件，铭记曾经发生过的 那些血的教训，保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟

7、悉有 关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操 作技能和事故防范措施.未经安全生产教育和培训合格的从业人 员，不得上岗作业.从业人员安全生产教育培训包括领导干部安全教育、企业 管理人员安全教育、专（兼）职安全员培训教育、新工人的人 厂三级（工厂、车间、班组或岗位）安全教育、特种作业人员 安全教育、调换岗位工人安全教育、复工安全教育以及在新工 艺、新技术、新设备、新产品、投产前的安全教育、职工的经 常性安全教育、外来人员和临时来厂工作人员安全教育等。烟 花爆竹生产企业的安全生产教育培训制度应有以下内容:（1）明确由哪个部门来负责安全教育培训工作.（2）明确安全教育培训的对象（如负责

8、人、管理人员、一般员 工、新进厂员工、转换岗位员工、外来人员、临时工作人员等）。（3）明确各类人员接受安全教育的内容（思想、政策、法律、 法规、事故教训、安全基本技能、常识等）。（4）明确培训应达到的目的、资格要求、培训时间、考核 方式、培训方式（脱产学习或日常教育等）.（5）明确哪些人员必须持证上岗 （主要负责人、安全生产 管理人员、专职安全员、特种作业人员应经安全生产培训，考 核合格，取得相应资格证书;从事药物混合、造粒、筛选、装药、 筑药、压药、切引、钻孔和烟火药的干燥、包装、中转、储存 等直接与烟火药接触的危险工序从业人员应接受烟花爆竹安全 生产专业知识培训，考核合格,取得相应资格证书

9、；其他岗位从 业人员应经安全生产教育和培训，掌握本岗位安全生产知识并 符合相应的规定和要求）.八、值班管理制度（1）各企业每天必须安排除门卫以外的管理人员进行 24 小时值班。（2）值班人员必须坚守工作岗位，不脱岗，不从事与工作 无关的活动；以高度负责的精神,对全厂的安全、防火、保卫工 作进行检查,确保企业物资进出有证件、无走漏现象；晚间要加 强巡逻，防止被盗事件发生。（3）值班人员遇重大、紧急事件必须立即向有关部门或企 业领导报告。（4）值班人员要按时交接班，交接班要有详细记录、签名.九、特种设备管理制度烟花爆竹生产所使用的锅炉、其他特种设备及其所配备的 安全附件应定期进行检验合格后才能使用

10、.生产过程使用的所有 计量器具，必须按照计量法的规定，按时进行定期校验.十、从业人员工伤保险制度 工伤保险是保障企业员工在工作中遭受事故伤害和患职业 病后获得医疗救治、经济补偿和基本生活保障、分散工伤风险、 促进安全生产和社会稳定的社会性保障措施。安全生产法和安全生产许可证条例均要求，企业 应依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。烟花爆竹生产 作为高危险性的行业，更应该制定制度,并为从业人员办理工伤 保险。十一、重大危险源管理、检测和评估制度 应在对企业所存在重大危险源进行辨识的基础上制定管理 制度，明确重大危险源管理的部门及其职责范围；建立重大危 险源档案，定期进行安全检测、评估、监控；制

11、定应急预案， 明确相关人员在紧急情况下应采取的措施；应配备必要的应急 救援器材；应急预案应定期进行演练。十二、动火管理制度（1）明确制度的适用范围，有关责任人的职责范围。（2）明确申报程序,作业现场的检查内容。（3）根据动火对象（工艺设备、容器或一般性作业）确定审 批的权限。（4）明确对动火监护人和动火人的要求；明确应采取的安 全防火措施（包括对设备、环境、器材、人员的要求等）。（5）明确动火结束后检查确认的内容。十三、安全投入保障制度烟花爆竹生产属于高危行业,为了保证安全生产所需资金投 入，形成企业安全生产投入的长效机制,应根据国务院关于进 一步加强安全生产工作的决定和烟花爆竹生产企业安全费

12、 用提取与使用管理办法的规定，制定本企业的安全投入保障 制度，提取安全费用，专户储存,专项用于安全生产。十四、职业安全健康管理制度包括职业安全健康管理、劳动防护用品的使用、工作场所 有毒有害物质浓度的定期临测、从业人员定期进行健康检查等 内容.十五、消防安全管理制度（1）明确适用范围，有关部门、责任人的职责范围 ,消防（防 火）管理组织机构。(2) 明确各级人员的责任、组建义务消防组织，建立消防档 案及档案内容;明确消防检查要求。(3) 明确对生产和储存场所防火的基本要求(如防雷、防 静电、用火管理、防撞击、防摩擦等)。(4) 明确消防器材种类、数量和配置地点要求，以及维护 保养方式、方法等。

13、十六、防护用品(具)管理制度劳动防护用品是劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤 害和职业危害的个人随身穿戴的用品，简称防护用品。烟花爆 竹生产企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的 劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴和使 用。(1) 明确适用范围,有关部门、责任人的职责范围.(2) 明确劳动防护用品选用原则和要求 ,劳动保护用品的种 类应与作业项目相适应,明确劳动防护用品的发放对象、发放周 期。从事制、装、筑药等高粉尘工序的操作人员,其防护用品应 具备的条件有：佩戴自吸过滤式防尘口罩，应符合国家标准自 吸过滤式防尘口罩的要求；穿戴紧口长袖长裤工作服、拖帽、 布袜，尽量

14、减少身体的裸露部分，衣着简单易脱；防护用品必 须用防静电材质制成。(3) 明确劳动防护用品的使用及检查的要求，明确劳动保 护用品失效、报废要求。（4）明确操作人贝心窍戴符合规定的劳动保护用品，不得 穿拖鞋、高跟耻、硬底靴、钉底靴和易发生静电积累,易燃的化 纤衣服，以及带钢铁制品的发夹、纽扣、刀剪、锁链绅物进入 危险生产场所和仓库。十七、设备维护管理制度 设备维护管理制度应包括以下内容:（1）明确适用范围和有关部门、责任人的职责范围。（2）建立设备档案.（3）明确设备的定期检查要求。（4）明确设备维护应达到的要求。例如，机械设备应保持 清洁、运转正常；对轴承运转摩擦生电的部位要勤检查、勤清 扫，

15、电机设备上不许有药尘、纸屑、油污、布等易燃物积存;危 险工房内的机械设备需要修理，首先必须切断电源，搬至安全 地区进行修理，确实不便拆卸的设备,要在消除危险因素后进行 修理；维修上药台、筑药台、压药台等生产工具，必须远离危 险区；修理前必须清扫工作台上的余药,清扫后用水冲洗干净再 进行修理；设备上所有操作人员可能接触到的外露转动部件必 须有防护罩及可靠的接地措施等。（5）明确设备故障的处理原则或程序；明确设备检修的基 本要求、安全注意事项、验收中应注意的问题。（6）明确设备报废的规定.（7）明确外来人员来厂修理时，有关车间主任应先介绍有关情况和安全注意事项后再进行修理的规定。 十八、用电管理制

16、度（1）明确适用范围，及有关部门、责任人的职责范围。（2）明确对用电设备环境的要求,用电设备操作中应注意的 问题.（3）明确对各种类别危险场所中的电气设备的特殊要求（如 防爆型、增安型等）。（4）明确电气设备日常维护中应注意的问题。（5）严禁在危险场所架设临时性电气没施等。（6）电工必须持有特殊工种许可证方可上岗操作,操作时应 严格遵守配电线路安装设计规定。（7）安装和修理电器设备禁止带电作业。 十九、厂内交通管理制度（1）制度应明确适用范围（包括进出工厂的内外部所有车 辆、人员）。（2）明确承担主体的职责范围（例如门卫、员工、管理人员、 司机等）。（3）明确进入危险区域的机动车的排气管口应加罩火星熄 灭器、对司机及外