2023年乡镇经济社会发展安全生产工作要点

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1、2023年乡镇经济社会发展安全生产工作要点2023年乡镇经济社会发展平安生产工作要点 建立平安生产社会化宣扬教化阵地,健全公民平安教化体系,形成全社会参加平安生产共建共治共享的良好氛围,推动全民平安意识整体提升,增加基层干部群众的自救互救实力,打好平安生产人民斗争。下面是我为大家打算的:2023年乡镇经济社会发展 平安生产工作要点,希望对大家有所帮助! 2023年,是实施十四五规划的开局之年,也是中国共产党成立100周年,做好平安生产工作意义重大、责任重大。全镇各村(社区)、镇直各部门、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细落实中心、省、市、区、镇的决策部署,坚持以人民为中心的

2、发展思想,坚持人民至上、生命至上理念,坚决不移走平安发展道路,扎实推动平安生产专项整治三年行动,深化平安生产清单制管理,推动将责任落实到最小工作单元,提高平安生产治理现代化水平和重大风险防控质量,坚决杜绝重较大事故,努力削减一般事故,有效防范和化解各类平安风险,为全镇经济社会发展营造良好的平安生产环境,以优异的成果迎接中国共产党成立100周年。 一、提高政治站位,深化实行习近平总书记关于平安生产的重要论述和指示批示精神 (一)科学统筹发展与平安两件大事,树牢平安发展理念。全镇各村(社区)、镇直各部门、各单位要对标国家十四五规划雄伟蓝图,对标人民群众新期盼,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

3、为指导,精确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对平安生产的时代要求,始终把人民群众的生命平安放在第一位,坚持人民至上、生命至上,坚持总体国家平安观,坚持统筹发展和平安两件大事,以推动高质量发展为主题,以防范化解重大平安风险为主线,以改革创新为根本动力,以满意人民日益增长的平安须要为根本目的,进一步强化红线意识和底线思维,坚决树牢平安发展的理念,全面做好平安生产和应急管理工作。 (二)仔细领悟习近平总书记重要论述和指示批示精神,扎实开展学习宣贯工作。全镇各村(社区)、镇直各部门、各单位要深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产和应急管理工作的重要论述和指示批示精神,纳入党组织理论学习

4、和干部培训的重要内容。要结合实际,探讨制定学习实行的详细措施,分级分批组织平安监管人员和企业负责人、平安管理人员参与习近平总书记关于平安生产重要论述专题培训。要将宣扬贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述作为宣扬工作重点,细心制定宣扬方案,开展常常性、系统性宣扬贯彻和主题宣讲活动,做到深化学、系统学、跟进学,形成深厚的学习宣扬贯彻氛围。 (三)扎实推动重要决策部署落地落实。持续推动平安生产领域改革发展,强化制度性成果,不断提升平安生产治理体系和治理实力现代化。全面实施市区全面加强危急化学品平安生产工作实施方案,细化工作举措,推动工作落地落实。仔细落实中共中心办公厅、国务院办公厅关于深化应急管理综

5、合行政执法改革的看法,推动严格规范精准执法,强化平安监管执法实力,为全面实施平安生产十四五规划开好局、起好步。 二、层层压实责任,把责任落实到最小工作单元 (一)深化平安生产清单制管理。根据突出重点、抓住关键、简明扼要、操作性强、科学管用的原则,用好区上出台的清单制管理参考模板,结合我镇实际进一步制定完善平安生产清单,将责任和工作要求落实到岗位和员工个人,实现平安生产清单制管理提档升级。 (二)完善和落实平安生产责任。进一步健全完善镇、村(社区)齐抓共管的平安生产责任体系,将平安生产责任落实到最小单元,详细到平安生产一线的监管人员和企业工作人员,不留监管死角和盲区。切实发挥考核、巡查的指挥棒作

6、用,用好约谈通报、警示曝光、建议提示、两书一函等方式,推动市区党政领导干部平安生产责任制实施方法落到实处。深化平安生产网格化管理,夯实基层平安责任。 (三)督促企业落实平安生产主体责任。严格落实企业法定代表人和实际限制人的平安生产法定职责,做到主体责任、平安投入、平安培训、平安管理、应急救援五到位。督促指导企业建立并落实主动发觉和报告平安生产风险制度,健全重大平安风险管控长效机制,2023年底前各类企业建立更加完善的平安风险防控体系。进一步完善平安生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施,提高企业创建的内生动力。在消防、交通、城乡建设等重点行业领域全面推行生产经营单位主要负责人平安生产履

7、职尽职承诺制度,督促生产经营单位董事长、总经理、实际限制人等主要负责人严格遵守国家法律法规规章和制度,不断强化企业平安管理基础。强化部门与企业沟通协调,畅通文件、信息传输渠道,打通信息传递最终一公里。 (四)压实职能职责。各村(社区)、镇直各部门、各单位要落实专人负责,充分运用好平安生产检查、巡查、考核、约谈、提示、警示、通报等手段和方式,督促相关单位仔细履职尽责,抓好风险防控及问题隐患的限期整改落实,推动平安生产各项任务完成,彻底扭转部分重点行业领域生产平安事故多发易发的被动局面。 (五)进一步完善平安生产工作考核制度。将推行平安生产清单制管理工作和推动党政同责、一岗双责、三个必需落实作为年

8、度平安生产党政同责工作目标绩效管理考核的重点,接着对平安生产实行一票推翻。通过严格考核推动党中心、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于平安生产各项决策部署落实,有效防范化解行业领域重大平安风险。 三、实施系统治理,接着推动平安生产整治行动 (一)扎实开展平安生产专项整治三年行动集中攻坚。扎实抓好平安生产专项整治三年行动集中攻坚年各项重点任务,动态更新两个清单,抓好2023年度专项整治工作任务落实,紧盯重大平安风险隐患及问题,通过召开现场推动会、开小灶、推广典型阅历做法等措施,加大专项整治行动攻坚力度。综合运用人防+物防+技防措施,推动建立公共平安隐患排查和平安预防限制体系,健全

9、完善平安生产法规制度和长效机制,确保整治工作取得明显成效。 (二)突出重点开展平安生产明查暗访。聚焦中国共产党成立100周年系列重大活动,汛期、岁末年初、全国全省两会及国庆大运会等关键时点,强化工作部署,建立健全重点时段平安生产调度制度,针对性组织开展平安生产明查暗访,切实推动平安防范各项任务措施落实落地。抓住重特大事故和典型事故中暴露出的突出冲突问题,举一反三,刚好组织开展专项督导检查,查找制度漏洞、监管盲区和短板,落实针对性的举措,坚决防范化解各类平安风险。 四、坚持精准治理,突出抓好重点行业领域专项整治 (一)全力防范化解危急化学品平安风险。重点检查危急化学品经营、储存、运输、运用单位平

10、安管理规章制度的制定和执行状况,平安设施建设三同时落实状况,受限空间作业、动火作业、临时用电等特别作业现场管理状况,企业平安风险辨识分级状况等。全面完成烟花爆竹生产企业平安转型发展要求,坚决防范危急化学品和烟花爆竹平安风险。 (二)加强非煤矿山平安风险隐患防控治理。加强露天矿山边坡垮塌、开采以及矿石产品加工作业机械损害专项治理,强化矿山高陡边坡等重点环节区域的平安监管,坚决关闭不具备平安生产条件的非煤矿山及其加工企业。 (三)扎实开展铁路、马路、水利水电、房屋建筑及人员密集场所的平安专项治理。深化开展全镇房屋建筑和人员聚集场所平安风险大排查,严查违规建设、违规家装、违规改造等突出问题;全面加强

11、在建工程施工现场平安管理,重点整治高支模、脚手架、深基坑、起重吊装、拆除等环节平安隐患。加强燃气、污水管网等运行维护平安管理。做好各类餐饮企业(店铺)、九小场所和食堂、医院、学校、宾馆等单位的燃气平安管理,组织对各类燃气运用单位(场所)连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置状况进行拉网式排查。有序推动农村房屋平安隐患排查整治全覆盖。仔细组织开展房屋建筑和人员聚集场所平安风险大排查大整治,全面排查辨识房屋建筑和人员聚集场所存在的平安风险,严厉打击违规建设、施工、改造等违法违规行为,切实消退事故隐患,坚决杜绝房屋建筑和人员聚集场所群死群伤事故发生。 (四)加大交通运输领域平安生产整治力度。加强两客一危

12、一货和三轮车、摩托车等车辆监管,加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段管控。加强对重点水域和客船、渡船以及砂石船等重点船舶和禁捕期内渔船违法作业的日常监管执法,加大对船舶超载、配员不足、未遵守船舶定线制等违法违规行为的惩罚力度。健全完善铁路沿线环境综合整治长效机制,多措并举强化铁路外部环境平安隐患综合治理。 (五)推动地质灾难、森林防火、防汛抗旱等专项治理。严格落实森林防火一把手负责制,加强野外火源管控和森林草原火灾防控实力建设,增设完善防火隔离带、水源点等基础设施,做好重点林区火情卫星监测和嘹望巡护工作,确保封住山、看住人、护住林。强化森林防火巡山守卡,严格火源管理,严控野外用火。加强对高陡边坡

13、等地质灾难易发区房屋和工程建设的监测,实施精准治理。集中整治河道行洪隐患,主动开展病险水库除险加固,抓紧修复因灾受损的水利设施和堤防。加强灾情管理、灾后重建和灾难事故救助工作。加强对各类地质灾难隐患点和高陡边坡的巡查排查,亲密关注大风寒潮、雨雪冰冻、凌汛、地震等改变,做到早部署、早支配,坚决防止各类自然灾难的发生。 (六)深化其他行业领域平安风险隐患排查治理。深化排查餐饮店、农家乐等燃气运用场所平安隐患,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、运用等环节中各类违法违规行为。强化工贸领域有限空间作业等重点部位环节的平安防范措施落实。持续推动烟花爆竹、特种设备、民爆、电力、油气输送管道、旅游

14、、农机、渔业和病险水库等行业领域专项整治,坚决消退平安隐患,有效防控平安风险。督促整改国、省、市、区安委会、安办开展平安生产检查、督查、巡查、考核发觉的隐患问题。 五、切实提高本质平安水平 (一)大力推动科技兴安、科技强安。建立健全平安风险动态分析研判工作机制,落实安委会成员单位定期风险分析研判和防控职责。开展重大风险辨识,完善风险防控台账,落实风险防控措施。强化风险评估和监测预警,每月开展一次综合性的平安分析研判并发送平安生产风险形势月分析,提升多灾种和灾难链综合监测、风险早期识别和预料预警预防实力,刚好做好预警信息发布,防止因自然灾难引发生产平安事故。 (二)加强生产平安事故调查和企业诚信

15、体系建设。对发生的生产平安事故,要依法成立事故调查组,仔细查明事故缘由,分清事故责任,精确进行事故定性,依法依规追究有关责任单位和责任人的责任,提出针对性强的整改措施,定期开展生产平安事故调查处理整改措施落实状况的督导评估,确保将责任追究和整改措施落实到位,实现闭环管理。探讨建立平安生产信用分级分类制度,推动形成企业信用与自然人信用挂钩机制,严格黑名单管理,依法依规实施联合惩戒,严格执行重大隐患判定标准,督促企业主动自查自改到位,对拒不执行整改指令的,严格依法进行查处,充分运用制度化手段倒逼企业落实平安生产主体责任。 (三)建设一批爱护生命重点工程。以高平安风险行业领域、关键生产环节为重点,紧盯重大事故隐患、重要设施和重大危急源,精精确定、高效建设实施一批爱护生命重点工程。重点建设才智监管工程、马路平安生命防护工程,有限空间作业平安防护工程,铁路运输平安环境等,采纳物防技术预防事故发生,加强平安社区创建,实施好民生工程。 六、着力巩固提升平安生产基层基础保障实力 (一)落实平安生产相关法规和方法规范。持续深化最多跑一次改革,

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