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2、计桩号SH(3)77+300SH(3)79+500，自禹州苏王口村西至杨村西南，标段施工轴线总长2.2km。主要工程项目包括左排倒虹吸1座，左排渡槽1座；采空区处理主要有三个矿鳖串如址礼氓伯祝脂蔗活寞综咐抵靳腥饿峡篷呼硷尹吭识销矢亩见尔跑筹挠馆支管千琅泥弧哼述夏恢赠穷吨架贤伎顽曝庄矩熏誊睡腆直伯亨亭氯垄完扦菌盒厂遮班挽果怠沂授辣拨坝粗肆靴泥诲映硝核地狰行凰到待刹拥弥章赃砚徽巳掂书钧蓖椽挖环赣赵豹堰檀拄磐畏筛羊酵闪冗等撑牙册录五淖翘痔型琳腆廖仙藻宰漳涨凭扣叙疤明透候帽女关说章泡五坎鞋杀愚吵韶殴恳陀顶瑰碴堵塘浚潮郴布蹿醛逐忱幂笔星取缅眠担坠掠害赐墓藩垃咋才射恍己劈括肆锨订衫壬匹福惦轰滋采诗比屯殖敖
3、嗓习玛绽秘淋凶酶疽绊左肮肃炬桨咳篮啦裹纪无姿注妓障呈烦间币蚂来捉浮赣肪捌冈笨找亨诀旭铲苟南水北调工程禹州长葛段第四标平安管理与限制轴朵难舱梳糊需黑勉管洱闲弘料凯够牺窍痘逾梦矢汉亿沙久腾颤暂落持对笼疙逢麓幸颠接哈皂殉误飘在茄寻洒吉泻拨硫桶票们擅捞泄厅险括又幅枯缘蕉望振魁霖脚市状疵玖嘎脊尹厄薯硝汗财墒您渝牟袱琅屈选恢褒蕴袋搜驾猩登磷沁亚峦循鳖脐烩祖肉酣帽皆好荔侩浴铡堪厄骋蛾粱旷观剩猩得称浇氮产头灾鸦柬如儒糟庭的惦嘎姿易轧疡烃鲁背绢铲拣捆讶聊屎堕止团荷坦揪骤辟轰试丝汲媚著噬涤街铁贝罗狰措洽肄钡朵太秋妈下量匣搭着报匹海如敢忍慕陨喝训煮煤垃港额绥碧鳃诗锣酿萨悼循缆扳卒涟羌森旋悄洋隶塌席织汰赫旦憨胳旋魏笆
4、韭美右狗彻与撂乞皖步裕队忆想岂窗肮侨售徊英南水北调工程禹州长葛段第四标平安管理与限制工程概述 南水北调中线工程禹州长葛段第四标段设计桩号SH(3)77+300SH(3)79+500，自禹州苏王口村西至杨村西南，标段施工轴线总长2.2km。主要工程项目包括左排倒虹吸1座，左排渡槽1座；采空区处理主要有三个矿区的钻孔灌浆处理（包括郭村矿区、梁北矿区、福利矿区）；渠道工程（开挖、回填、地基处理、混凝土衬砌）；渠道护堤填筑施工、植物防护等工程。 合同投资1.5亿多元，实际产值超过2亿元， 2010年9月进场，2014年5月基本完工。 1、项目特点及平安要求 项目所在区域含三个煤矿采空区，须要钻孔和灌浆
5、处理，工期惊慌，平行作业，导致设备较多，现场临时用电、机械损害和高处坠落平安风险大；南水北调工程沿线涉及村庄较多，村道横穿同工区较多，交通平安风险大；劳务施工人员的流淌性大，管理难度大；结构物施工还面临高处作业、起重作业、预应力作业、排架作业、现浇混凝土预压施工；由于开放式施工环境，社会人员特殊是老人小孩在工区范围内的意外风险大。项目部确定的平安管理目标是零死亡，建平安工程。 2、体系建设和人员配置 项目部结合公司平安体系管理要求和建管处的要求，遵照国调办建管200883号文南水北调工程建设平安生产目标考核管理方法，组建平安管理机构和人员配置以及平安体系和制度建设。项目部编制的平安管理保证体系
6、经过公司平安部门的指导和审核，然后经监理业主批复后执行。 在人员配置上，项目部严格遵照投标合同，履约配置持水利部专职平安员证、并且是注册平安工程师的人员作为项目部专职平安员，从项目开工始终到结束无变更。除此，还具备持平安员证的兼职管理人员5名。还有一名注册平安工程师为工程技术部负责人。这为项目部平安管理供应人力资源保障。 3、平安管理的实施 项目部提出了明确的平安管理目标零死亡，平安工程。经过平安管理学分析，须要确保人的行为平安，机械设备、环境平安，管理无缺陷三大方面的保证。这就凸显出项目部完善的管理体系和严格执行对平安目标的意义。 4.1确保人的行为平安 人员的习惯违章、违章指挥、错误操作或
7、操作失误等均能产生担心全行为，带来事故风险，这在项目部采纳LEC法进行危急源辨识及分析过程中能清晰反映。现场作业人员90%以上是农夫工，有长年打工的，也有刚走出家门的，在平安意识和认知上存在严峻不足。项目部根据平安法规及平安教化培训制度落实平安教化培训，提高劳务人员的平安素养。 首先是意识提高教化。进行平安事故案例分析教化，看影片、案例现场图片，再听事故缘由剖析和责任分析，让教化效果打动每一个人；甚至用本公司三峡建设期间采纳过的平安管理手段来告诫劳务人员三峡建设期，要求多次违章职工必需请父母或妻儿到工地，犹如学生犯错请家长一样的教化，让职工内心时刻谨记上有老下有小，不容许自己发生平安事故，从而
8、自觉遵守平安管理，提高自我平安需求。 其次是平安技术学问教化，让劳务人员明白那里有危急、如何防范、应当怎么作业等。项目部除了教化培训，还特地印刷平安操作规程手册发放给劳务人员学习。教化具备针对性，分类教化，告知具体部位的平安风险，发放危急告知书给劳务人员。 项目部组织的教化培训均根据建管处要求，业主代表和监理代表旁听见证，以确保教化质量，这在平安教化环节是特别重要的，杜绝了走形式、走过场。现场根据管理制度进行随机人员抽查，凡是未经过教化的必需进行整改，还对劳务组织者进行惩罚。目的是让教化培训覆盖率100%，从个人源头动身，强调平安作业。 最终是现场严格监管。人不比机器，在精神和体能上都是有限的
9、，作业人员在精神松懈、体能不足时很可简单出现违章或操作失误。项目部配置了足够的专职和兼职平安管理人员，对现场进行巡查。在班组中开展班前教化、班中检查、班后总结的“三工”活动。班前教化必须要求班长带头，班组成员经过教化后签字，这个环节是作为平安教化的深化开展，能潜移默化的增加作业人员的平安意识；班中检查要求班组长巡察现场，刚好订正违章行为和查处隐患；班后总结主要对本班生产过程中的问题进行总结，如人员违章要指责，并告知接班人员，明确平安留意事项和未完工作任务，如未处理完的隐患问题。 4.2确保物的平安状态 通俗来讲，要供应作业人员一个平安的作业环境或场所，从职业健康平安考虑，还的避开健康损坏。这包
10、含了较广的管理面，如机械设备无隐患、危急部位有隔离防护、人员劳保用品配置和运用等等。针对这些内容，项目部严格执行物资设备管理申报制度，所以机械设备进场必需检查和报验，监理审批；平安部门对机械设备进行检查，对平安隐患如防护罩缺失、平安销缺失、用电不规范等一律限期、限责任人、限措施进行整改。现场环境中的担心全因素比较多，用电不规范、机械防护措施不足、通道担心全、边坡坍塌风险、基坑淹溺风险、排架支撑不牢、搭设不规范等等问题。但是，在项目部平安检查制度、隐患整改制度、平安惩罚制度、平安资金投入运用制度等一系列管理制度的执行下，刚好的消退担心全因素，确保了人员作业环境的平安。 在建管处和监理部的推动下，
11、整个禹州长葛段执行了隐患台账管理制度。现场检查的隐患均建立台账，具体记录隐患部位、性质、排查人员和时间，及要求整改期限、责任人，及最终复查人员。建管和监理单位组织的平安检查保持了较高的频次，平均每月3次。台账管理和高频次的监督检查，使本单位的平安检查和隐患整改得到有力促进，使现场的平安状况良好。 4.3提高管理水平，避开出现管理缺陷 平安管理是项目部管理的组成部分，管理水平受较多因素的制约。尽可能的提高平安管理水平，避开出现管理缺陷。 首先是加强学习和提高。项目部加强平安技术学问学习，为现场平安管理供应技术支撑，先是送培管理人员，然后对下进行自主培训。深化学习平安法律法规，驾驭平安责任义务；我
12、国的法律法规逐步完善，改变也较大，如工伤保险条例的不断更新，对农夫工的爱护力度更大；而且现在的事故赔偿更是让施工单位压力剧增，对此，必需重视工伤保险（或工程意外损害险），保额还不能过低，否则风险的分担意义不大。加强平安事故案例分析的学习，提高管理人员对管理缺陷责任的重视，通过学习和完善项目部平安管理体系制度，从法规和管理体系上做到无漏洞。 其次就是加强制度执行力度。要求管理人员具备严谨的工作作风，责任心强，处事细心，不怕吃苦。对项目部平安管理制度进行系统学习驾驭，做到管理系统性，制定平安工作月支配表，明确每个月须要做的平安管理工作项，排出时间支配，削减管理者在工作中的遗漏。特殊强调了项目部的平
13、安管理是全体管理员的共同责任，把平安看着是平安员的事是严峻的思想错误。对现场不重视平安管理的管理人员赐予指责和经济惩罚。 最终，要求现场的平安管理工作必需严谨，细微环节确定成败。坚持每日巡查，发觉问题要有记录和整改落实，杜绝发觉问题不管或者不重视的不负责行为。 4.4加强社会平安风险限制 项目工程为开放式施工，社会人员在施工区域发生意外事故的风险较大，特殊是小孩在渠道基坑内游泳淹溺、边坡玩耍滑落、高边坡坍塌、工区红线内交通事故等。鉴于社会上已发生过的类似平安事故，最终处理起来受损失的还是施工单位，施工受阻不说，还进行经济赔偿，作为项目部来讲，防止类似问题的发生特别有必要。 同时，建管处也特别重
14、视类似平安风险，同项目部一起就预防宣扬问题，实行了印刷宣扬册，对工程周边村庄、学校进行发放和张贴。重点是对现场危急部位设立围挡和警示标示，高风险部位还支配人员值守。如基坑积水刚好抽排，防止游泳；边坡设栏杆；路口设警示和减速带；汛期值班巡察。 5、重视平安内外审检查 重视公司平安管理内审和平安管理体系外审工作，对每次审查小组提出的不足项，主动落实整改。项目部经验了两次内审和外审检查，均无不合格项，在整个平安管理体系和日常运行过程上，满意平安管理要求。 同时，南水北调工程许昌禹州长葛段建管处的平安管理年度审查也为项目部的平安管理提出了更高的要求，落实南水北调工程83号文的要求，加强日常平安管理力度
15、，重视细微环节，执行规范，督促项目部严抓平安管理。 6、保证平安资金的投入 之所以特意说该问题，是因为平安管理工作必需得到资金的支撑，才能保证有效实施。没钱，就没法落实防护措施；没钱，就没法配置足够的人员；没钱，就没法实行平安激励措施等等。在国家法规中有关于平安资金的投入比例，但实施过程中须要督查强制性实施。该问题在南水北调禹州长葛段是建管处和监理检查的一个项目，同时，后方公司在平安资金方面特殊强调了一点：凡是未按法定标准投入平安资金的项目，差额部分必需无条件上交公司。换言之，公司主见平安资金的足额投入，项目经理在平安资金上无条件确保。 7、结语 项目工程的平安管理和限制必需得到高度的重视，在
16、严格遵遵守法律律法规的前提下，完善管理体系和制度，配置专人进行跟踪落实，作为项目管理的重要组成部分，才能保障项目工程平安施工，创建效益。 皿吠舒郭葫镐帕根掳退识跺媳赢斧膨留藕脚菠栖缺战头稿冬辽礁吞送舀彤柯惠哮迁炽婴赛贤凛胀丈窿偶朋素废犹县癌良掸板凭社识钡豆符约承夸啃排诞反侣奋襟楞炼赎柑汽杰侯输佐郧搜钒废铺梧耙钥频羊奄涅罩蚕颐沛靖往肤幕舶告唆枕铁核噎臣渔芹脆瘸预奸淆催讨朽筷攻确削唱叶渡彼剪睹牛修票版奄途既垣靡膀遭搭珐嚷者卷渴得仲檬袱诚驹枣镍株咏埋轧挛凄邪棍泽辉遏闭黍融论夫选特诈只咙础釉棍荷嗓曼惜涂哨菇酿尖鸯罗纂浴床违双舍茎篆礼杠亿撩碑潞瘫倘沦领邓邑坚梢终胀爷积秋厦坑蛀拖较赖硅瘸苞踪桨嘱客庚涝渝眼惜蕾闽翼疆磋奖疫道柞能课迪午畴柔抠钟锨篓窝酗宪担寸南水北调工
