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1、4.古典管理理论：它形成于19 世纪末和20世纪初的美欧，它是以“经济人”假设为基础的、 以物为中心的物本管理理论，它认为经济利益是驱动员工提高劳动生产率的主要动力 在研究方法上侧重于静态的观点分析管理活动的一般规律。代表性的理论主要有泰罗的科学 管理理论、法约尔的组织管理理论和韦伯的行政组织体系理论等。古典管理理论拼音：Gudian Guanli Lilun目录隐藏1古典管理理论简介2科学管理理论简介3一般管理理论简介3.1理论的主要内容3.2管理的14条原则3.3倡导开展管理教育4科层制简介4.1科层制特征4.2科层制优点4.3科层制的缺陷5古典管理理论的缺点6古典管理理论的历史贡献在20
2、世纪初，由泰罗发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。古典管理理论 代表人物泰罗、法约尔、韦伯从三个不同角度，即车间工人、办公室总经理和组织来解决企 业和社会组织的管理问题，为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和原则、生 产效率等方面的问题，提供了管理思想的指导和科学理论方法。编辑本段古典管理理论简介1S-古典管理理论在20世纪初，由弗雷德里克温斯洛泰勒(F rede rick Wi nslow Taylo r,18561915)发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。古典管理理论代表人物弗雷德里克温斯 洛泰勒、亨利法约尔、马克斯韦伯从三个不同角度，即车间工人、办公室总经理和
3、组织 来解决企业和社会组织的管理问题，为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和 原则、生产效率等方面的问题，提供了管理思想的指导和科学理论方法。古典管理理论诞生于20世纪初期的美国，是与美国当时的经济、社会、文化的发展状 况密切相关的。按照美国经济学家罗斯托的经济成长五阶段论，人类社会的发展经历了传统 阶段、起飞前阶段、起飞阶段、成熟阶段和高消费阶段。古典管理理论形成的时代正是美国 处于起飞阶段时期。在这一时期，社会出现持续的增长，在主要成长部门有可能通过革新创 造或者通过利用新的资源，从而形成很高的成长率，并带动社会经济中的其他方面扩充能量。 由于经济起飞时期，几乎整个经济都在快速地
4、增长，从而使具有经济现代化观念的人战胜坚 持传统社会观念的人，在社会和文化等方面取得胜利。起飞阶段所迸发出来的强大刺激力量， 既可以表现为工业革命的形式，也可能是技术革新的形式，还可能是管理方式改变的形式。 当年，正是因应起飞阶段的经济发展需要，古典管理理论破土而出。管理科学产生于19世纪末20世纪初，是随着资本主义工业的发展而逐渐形成和发展 起来的。一般认为，管理科学是从美国管理学家弗雷德里克温斯洛泰勒开始出现的，至今 历经古典管理理论、行为科学理论和现代管理理论三个发展阶段。当然，三个阶段并不是截 然分开的，更不是前一阶段结束后，下一阶段才告开始。事实上，各种管理理论的产生虽然有 先有后，
5、但在产生之后,却是并存发展,且相互影响，也存在着继续、借鉴关系。编辑本段科学管理理论简介弗雷德里克温斯洛泰勒是美国古典管理学家,科学管理的创始人，被管理界誉为科学 管理之父。在米德维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组 长，工长，设计室主任和总工程师。在这家工厂的经历使他了解工人们普遍怠工的原因，他 感到缺乏有效的管理手段是提高生产率的严重障碍。为此，泰勒开始探索科学的管理方法和 理论。泰勒从车床前的工人开始，重点研究是企业内部具体工作的效率。在他的管理生涯中， 他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐 形成其管理体系一一科学管
6、理。泰勒在他的主要著作科学管理原理中所阐述了科学管理 理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学。泰勒的科学 管理主要有两大贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。科学管理示意图泰勒认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达 到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代 替经验管理。泰勒认为最佳的管理方法是任务管理法，他在书中这样写道：广义地讲，对通常所采用的最佳管理模式可以这样下定义： 在这种管理体制下，工人们发挥最大程度的积极性；作为回报，则从他们的雇主那里取 得某些特殊的刺激。这种管理模
7、式将被称为积极性加刺激性的管理，或称任务管理，对 之要作出比较。泰勒还提出了一些新的管理任务：第一，对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑 选自己的工作，并根据各自的可能进行自我培训。第三，与工人的亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。 第四，资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任那部 分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的职责都推到了工人们的身上。科学管理不仅仅是将科学化、标准化引入管理，更重要的是提出了实施科学管理的核心 问题一一精神革
8、命。精神革命是基于科学管理认为雇主和雇员双方的利益是一致的。因为对 于雇主而言，追求的不仅是利润，更重要的是事业的发展。而事业的发展不仅会给雇员带来 较丰厚的工资，而且更意味着充分发挥其个人潜质，满足自我实现的需要。正是这事业使雇 主和雇员相联系在一起，当双方友好合作，互相帮助来代替对抗和斗争时，就能通过双方共 同的努力提高工作效率，生产出比过去更大的利润来，从可使雇主的利润得到增加，企业规 模得到扩大。相应地，也可使雇员工资提高，满意度增加。泰勒在美国国会听证会上的证词中说：科学管理的实质是一切企业或机构中的工人们的一次完全的思想革命也就是这些 工人，在对待他们的工作责任，对待他们的同事，对
9、待他们的雇主态度的一次完全的思想革 命。同时，也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会，在对他们的同事、他们的工人和对 所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一 次完全的革命，科学管理就不会存在。这个伟大的思想革命就是科学管理的实质。泰勒的科学管理理论,使人们认识到了管理学是一门建立在明确的法规、条文和原则之 上的科学，它适用于人类的各种活动，从最简单的个人行为到经过充分组织安排的大公司的 业务活动。科学管理理论对管理学理论和管理实践的影响是深远的,直到今天，科学管理的 许多思想和做法至今仍被许多国家参照采用。编辑本段一般管理理论简介亨利法约尔(Henri
10、 Fayol, 18411925)，法国人，早期就参与企业的管理工作， 并长期担任企业高级领导职务。泰勒的研究是从车床前的工人开始，重点内容是企业内部 具体工作的效率。法约尔的研究则是从办公桌前的总经理”出发的，以企业整体理论先驱 作为研究对象。他认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经 验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”；有关管理的理 论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。这正是其一般管理理论的基 石。法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论 基础(该学派将法约尔尊奉为开山祖师)，也
11、是以后各种管理理论和管理实践的重要依据, 对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。管理之所以能够走进大学讲堂，全 赖于法约尔的卓越贡献。一般管理思想的系统性和理论性强，对管理五大职能的分析为管理 科学提供了一套科学的理论构架，来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人员巨大的帮 助，其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们接受和使用。因此，继泰勒的科学管理理论之 后, 一般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑。理论的主要内容区别经营和管理法约尔区别了经营和管理,他认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。通过对 企业全部活动的分析，法约尔将管理活动从经营职能中提炼处理，成为经营的6项职能，
12、 即企业的全部活动可以分为以下6种：（1）技术活动（生产、制造、加工）。（2）商业活动（购买、销售、交换）。（3）财务活动（筹集和最适当地利用资本）。（4）安全活动（保护财产和人员）。一般管理理论示意（5）会计活动（财产清点、资产负债表、成本、统计等）（6）管理活动（计划、组织、指挥、协调和控制）。不论企业大还是小、复杂还是简单，这 6 种活动（或者说基本职能）总是存在的。这些职 能并不是相互割裂的，法约尔指出,它们之间实际上相互联系、相互配合，共同组成一个有 机系统来完成企业生存与发展的目的。技术活动指生产方面的系列活动，有生产、制造和加 工3种具体活动；商业活动指流通方面的系列活动，比如购
13、买、销售等；财务活动考虑的 是如何积累资本和利用资本，实现最少投资最大产出；安全活动要求确保财产安全和企业员 工的人身安全；会计活动包括清理财产、计算成本等方面的活动；管理活动包括计划、组织、 协调等方面的活动。由于上述6种职能都需要具有相关方面的才能，而企业员工作为各个 职能的具体执行者，则必须具备这些能力才能胜任上述职能。精分管理活动五大职能法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能,并对每一个职 能都进行了相应的分析和讨论。1、计划。法约尔认为管理意味着展望未来，预见是管理的一个基本要素，预见的目的 就是制定行动计划。公司的计划要以以下三方面为基础：公司所有的资源，即
14、公司的人、财、 物、公共关系等；目前正在进行的工作的性质；公司所有的活动以及预料的未来的发展趋势。 好的计划对企业的经营管理非常有利，一个好的计划有如下的特点:统一性、连续性、灵活 性和精确性。管理人员在制定计划时，要对企业的经营状况有个整体的了解，要有积极参与 的观念，高层的管理人员主要负责制定计划，而底层的管理人员主要负责执行计划。一个领 导人员如果没有时间来制定计划或者认为这项工作只会给他带来批评的话，他就不会热衷于 制定计划，也就是说，他就不是一个称职的领导人。2、组织。这是法约尔提出的管理的第二个要素，组织就是为企业的经营提供所必要的 原料、设备、资本和人员。组织分为物质组织和社会组
15、织两大部分，管理中的组织是社会组 织。只负责企业的部门设置，和各职位的安排以及人员的安排，有的企业，资源大体相同， 但是如果它们的组织设计不同的话，其经营状况就会有很大的差异。在法约尔的组织理论中， 组织结构的金字塔是职能增长的结果，职能的发展是水平方向的，因为随着组织承担的工作 量的增加，职能部门的人员就要增多，而且,随着规模的扩大，需要增加管理层次来指导和 协调下一层的工作，所以纵向的等级也是逐渐增加的。法约尔非常强调统一指挥，他很反对 泰勒的职能工长制。认为它违背了统一指挥的原则，容易造成管理混乱。对于组织中的管理 人员，法约尔根据自己多年的管理经验提出了自己的看法：挑选人员是一个发现人
16、员的品质 和知识，以便填补组织中各级职位的过程。产生不良挑选的原因与雇员的地位有关。法约尔 认为，填补的职位越高，挑选时所用的时间就越长，挑选要以人的品质为基础。3、指挥。法约尔认为，通过指挥的协调，能使本单位的所有人做出最好的贡献，实现 本企业的利益。而担任组织中指挥工作的领导人应具备以下几点：对自己的职工要有深入的 了解。领导至少要做到了解他的直接部下，明白对每个人可寄予什么期望，给予多大信任。 领导不要在工作细节上耗费精力。在工作细节上耗费大量时间是一个企业领导的严重缺点。 但是，不在工作细节上耗费精力并不是说不注意细节。作为一个领导者应该事事都了解，但 他又不能对什么事都去研究，都去解决。领导不应因关心小事情而忽视了重
