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1、内蒙古自治区公路工程建设基础上文件立卷归档办法目 录第一篇项目文件立卷归档编制实施细则 11总则 12编制依据 13建设各方责任 14项目文件的收集 25项目竣工文件基本要求 26档案案卷构成及质量要求 47竣工图编制要求 88声像材料的编制要求 109项目文件的组卷要求 1110项目文件的归档 1411项目档案的整理与移交 1412附则 14第二篇竣工文件归档范围及立卷编制内容 221可行性研究 222设计基础 223设计文件 224工程管理文件 225施工文件 236监理文件 987竣工文件 1008科研文件 107附录 108附件一：项目文件保管期限及分类编号表 108第一篇 项目文件立
2、卷归档编制实施细则 1总则 1.1为统一大庆至广州高速公路赤峰至茅荆坝（蒙冀界）段公路工程建设项目竣工文件的编制及规范项目档案的整理，特制定本实施细则。 1.2本实施细则适用于大庆至广州高速公路赤峰至茅荆坝（蒙冀界）段公路工程建设项目的竣工文件编制及档案整理。2编制依据本项目竣工档案编制根据以下文件、标准和办法编制： 中华人民共和国公路法 中华人民共和国档案法 科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T11822-2008 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T28-2002） 关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知（交办发2010382号）公路工程竣（交）工验收办法（交
3、通部令2004年第3号）关于进一步加强交通重点建设项目档案管理工作的意见（厅档字2006101号）交通建设项目档案管理登记办法、交通建设项目档案专项验收办法和交通档案进馆办法（交办发2007436号） 关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知（交公路发201065号）内蒙古自治区公路工程建设项目文件立卷归档办法（试行）（内交发2009448号）档案著录规则DA/T18-1999档案分类标引规则GB/T15418-94照片档案管理规范GB/T11821-89纸质档案数字化技术规范DA/T31-2005技术制图复制图的折叠方法GB10609.3-89现行公路工程标准、规范、规程。3建设各方责任
4、3.1建设项目中建设单位负责组织、协调和指导设计单位、施工单位和监理单位的项目竣工文件编制和项目档案整理。3.2项目建设各有关单位的编制工作分别按照大庆至广州高速公路赤峰至茅荆坝（蒙冀界）段公路工程建设项目文件立卷归档办法要求执行。设计、施工、监理单位完成各自的立卷、编制工作，经上级有关部门检查验收合格后，移交建设单位。建设单位应将项目建设各阶段、各单位形成的材料按照项目档案整理的有关要求进行汇总、整理分类、排列。3.3各单位应在项目交工验收三个月内提交竣工档案原件一套，复印件一套。原件交接养单位保管，复印件交厅档案室。3.4项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设进
5、度和交工、竣工验收同步进行。项目交工验收前，应完成文件材料的编制工作。由总监办、驻地办组织、 协调、指导、检查下辖各施工单位的竣工文件编制工作，对有关竣工文件材 料立卷归档工作进行初步审查，并提出初步审查意见；初审通过后，由建设单位的档案机构组织设计、施工、监理及项目管理机构对有关竣工文件材料 立卷归档工作进行自检，并提出自检报告，自治区交通运输厅组织相关部门进行预检并提出预检报告，由建设项目初步设计批准单位的档案部门或自治区交通运输厅组织正式验收。4项目文件的收集4.1建设项目各阶段文件的收集与各方责任建设项目在项目准备阶段形成的立项、项目管理等前期文件，以及设备、 工艺和涉外文件，由建设单
6、位负责收集、积累；勘察设计单位负责勘察设计 文件的收集、积累，并按规定向建设单位移交有关材料。建设项目在施竣工阶段形成的文件，由各承包单位负责收集、积累其承 包项目全部文件；项目监理文件由监理单位收集、积累。建设项目工程文件的管理，应列入项目建设计划、有关部门的职责范围 内，各单位应有专人负责组织人员进行平时资料的归档和竣工文件的编制工 作，并有相应的检查、考核措施。4.2收集范围凡是反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的 文件，都应收集齐全，归入建设项目成套档案。其范围见大庆至广州高速公路赤峰至茅荆坝（蒙冀界）段公路工程建设项目文件立卷归档办法。4.3收集时间各类文件应按
7、文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集；凡是引进 技术、设备文件必须首先由建设单位（或接受委托的承包单位）登记、归档， 再行译校、复制和分发使用。5项目竣工文件基本要求5.1总体要求各单位应指定专人，依照本办法，及时收集、整理有关资料，尽早着手编制竣工文件。以免施工后期因人员分散、资料流失而影响竣工文件的编制质量。编制竣工文件要认真负责，实事求是，确保竣工文件的完整、齐全、准确，达到真实、全面地反映工程建设实际情况的要求。所有文件材料必须是原件（特殊文件材料除外）文件材料要求字迹清楚、图样明晰、表格整洁、无涂改、无复印、签字手续完备。文件中的文字、数据、图表均须采用优质纸张并用激光打印机打印
8、或用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写、绘制。必须书写工整，字迹、线条清晰耐久，表格统一规范（文字、表格A4 ,图纸A3) ,禁止使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水等易褪色的书写工具书写。竣工文件中的图表和文字说明，一律使用国家法定计量单位和符号。5.2文字和图幅字体与字号：竣工文件标题采用黑字体，主体内容采用宋体。字号不作具体规定，但各层次题头的字体和字号应有区别且要搭配适当。文字和表格要布局合理、美观。竣工文件中的文字和表格部分，纸张统一为A4（文字297*210）号纸或A3（表格297*420),竣工图统一为A3纸，页边与文字间隙为：装订边不小于25mm，翻口边15mm，天头25mm，地角15m
9、m。对于破损的文件材料应托裱，对批语、签注意见写在文件装订线上的，应予以粘贴补宽，幅面不一致的文件必须折成或裱成一致的A4规格幅面。但16开规格的文件材料不必裱糊成A4规格，小于16开的文字材料（如产品合格证）应用A4规格的白纸托裱；文件右边和下边分别与托裱纸右边和下边靠齐。托裱时，不可将文字图表和数据掩盖，签署意见在装订线以内的要粘贴补宽订装部分。装订预留位置要求：“竖页纸”左方为装订线，“横页纸”上方为装订线；注意不得倒装，装订预留尺寸一般以25mm为宜。5.3文件划分及排列每份文件按以下原则划分：（1）综合类文件正文与附件为1份，原件与复制件为1份，转发文与被转发文为1份，正文与发文稿纸
10、为1份，来文与复文（指请示与批复、报告与批示、来函与复函）各为1份；（2）工程施工类文件开工申请单为1份，施工组织设计报审表和附件为1份，施工技术方案报审表和附件为1份，施工放样报验单和附件为1份，建筑材料报验单及附件为1份，进场设备报验单及附件为1份，中间交工证书为1份，检验申请批复单及附件为1份，承包人申请表及附件为1份等；（3）工程监理文件每月和每季建筑材料抽检报告为1份，每个标准试验 报告为1份，每个分项工程质量检验评定表为1份，每个分部工程质量检验 评定表为1份，每个单位工程质量检验评定表为1份，每本监理日记为1份， 每个工地指示或现场指令为1份等。文件按以下原则先后排列（1）工程施
11、工类、工程监理类和工程竣工图表类应遵循工程内容，桩号顺序和工序先后进行整理排序；（2）现场质量检验报告单后所附检测报告，应按质量检验单所列检验项目次序编排，自检文件在前，抽检文件在后。（3）卷内文件一般批复在前，请示在后；结论性文件在前，依据性文件 在后；正文在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后；原件在前，复制件在后。图文混合材料文字在前，图样在后；图纸的排列以图号为顺序，小 号在前，大号在后。6档案案卷构成及质量要求6.1案卷案卷内必须有卷内目录，卷内目录应按文件组装的内容打印详细（目录 名不得重叠），并标明页码、案卷封面，方便查找，对空缺的项目在目录表中 仍应反映出来，并在备注栏中加以说明。（1）案卷题名，案卷题名既要简明扼要，又要全面、准确反映卷内文件 的内容，并说明具体的位置、内容或项目名称，不能有相同的案卷题名，应 包括公路工程建设项目的名称、起讫里程、单位工程（含分部、分项）名称 及文件名称，如属桥梁、隧道等工程项目，还应同时标明结构、部位的名称；例1：高速公路KK路基工程KK路基土方工程分项工程开工申请、中间交工证书， 施工放样单
