项目申报及操作流程

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1、项目申报流程2006-10-1115:16文章来源:外贸发展局文章类型:原创内容分类:新闻一、项目申请确认是否符合申报条件,见商务部、财政部关于做好2006年度农轻纺产品贸易促进资金项目申报工作的通知。填写项目申请表,见商务部办公厅关于农轻纺贸易促进资金项目验收有关问题的通知(附件一)。二、项目报送地方单位项目报省级商务主管部门。中央单位项目报商务部外贸发展局。三、项目初审地方单位项目由省级商务主管部门初审。中央单位项目由商务部外贸发展局初审。四、汇总报商务部省级商务主管部门将通过初审后的项目汇总表报送商务部外贸司、财政部企业司,抄报商务部外贸发展局。省级商务主管部门将地方申请单位申报资料报商

2、务部外贸发展局一份。五、项目审定商务部外贸司会商财政部企业司审定项目六、验收申请通过审定的项目单位填写验收申请表,见商务部办公厅关于农轻纺贸易促进资金项目验收有关问题的通知(附件三)。地方单位验收申请表报省级商务主管部门。中央单位验收申请表报商务部外贸发展局。七、项目验收地方单位项目由省级商务主管部门组织验收。中央单位项目由商务部外贸发展局组织验收。八、资金拨付地方单位项目由省级财政主管部门拨付。中央单位项目由财政部拨付。政府采购项目申报及操作流程访问数量:9166一、集中采购项目1、采购工作流程使用财政预算安排的资金进行采购的项目,预算单位将从“威海政府采购网”下载的市级政府采购申请表报送到

3、对口业务科室,由对口业务科室负责审核,经分管局长批准后转政府采购办公室;使用其他资金进行采购的项目,预算单位将从“威海政府采购网”下载的市级政府采购申请表直接报送政府采购办公室。注意事项:填报市级政府采购申请表时,必须填写好需要采购的项目名称、技术性能及规格要求、计量单位、数量、金额、资金来源、专管员、联系人、联系电话等相关内容,不得指定品牌及型号,不得包含有倾向性的技术指标2、资金支付流程实行国库集中支付的预算单位,在申报政府采购项目的同时,向市财政局国库科申请政府采购用款额度,政府采购办公室收到国库科批复的用款额度后实施采购。采购完毕后,预算单位审核发票及对货物进行验收,并签署威海市政府采

4、购验收报告,政府采购办公室根据威海市政府采购验收报告开具支付申请,通过国库集中支付中心将货款直接支付给中标供应商。未实行国库集中支付的预算单位,在申报政府采购项目的同时,实行国库“政府采购资金专户”管理,将采购资金全额缴入“政府采购资金专户”。采购完毕后,政府采购办公室根据威海市政府采购验收报告通过国库将货款直接支付给中标供应商。二、网上超市采购项目1、采购工作流程预算单位从“威海政府采购网”下载威海市政府采购定点供货清单,准确、完整填写并经签字、盖章后,持供货清单在“威海政府采购网”的“办公用品超市”向定点供应商采购。注意事项:预算单位收到商品并验收合格后应当即时为供应商办理付款手续,并索取

5、盖有“威海市政府采购管理办公室管理专章”的发票,威海市政府采购定点供货清单应当作为记账凭证附件进行会计核算。2、资金支付流程预算单位直接同定点供应商进行结算。名称:国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知主题词:经济管理项目资本金文号:国发200927号通知固定资产投资项目资本金制度既是宏观调控手段,也是风险约束机制。该制度自1996年建立以来,对改善宏观调控、促进结构调整、控制企业投资风险、保障金融机构稳健经营、防范金融风险发挥了积极作用。为应对国际金融危机,扩大国内需求,有保有压,促进结构调整,有效防范金融风险,保持国民经济平稳较快增长,国务院决定对固定资产投资项目资本金比例进行适当

6、调整。现就有关事项通知如下:一、各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行:钢铁、电解铝项目,最低资本金比例为40%。水泥项目,最低资本金比例为35%。煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目,最低资本金比例为30%。铁路、公路、城市轨道交通、化肥(钾肥除外)项目,最低资本金比例为25%。保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%,其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。其他项目的最低资本金比例为20%。二、经国务院批准,对个别情况特殊的国家重大建设项目,可以适当降低最低资本金比例要求。属于国家支持的中小企业自主创新、高新技术投资

7、项目,最低资本金比例可以适当降低。外商投资项目按现行有关法规执行。三、金融机构在提供信贷支持和服务时,要坚持独立审贷,切实防范金融风险。要根据借款主体和项目实际情况,参照国家规定的资本金比例要求,对资本金的真实性、投资收益和贷款风险进行全面审查和评估,自主决定是否发放贷款以及具体的贷款数量和比例。四、自本通知发布之日起,凡尚未审批可行性研究报告、核准项目申请报告、办理备案手续的投资项目,以及金融机构尚未贷款的投资项目,均按照本通知执行。已经办理相关手续但尚未开工建设的投资项目,参照本通知执行。五、国家将根据经济形势发展和宏观调控需要,适时调整固定资产投资项目最低资本金比例。六、本通知自发布之日

8、起执行特别通告本局项目备案、核准和审批业务工作的项目咨询、报批的请直接到志玲路广播电视局大楼一楼县政务服务中心发改局窗口办理以下内容为本人初步整理,仅作参考,不代表最终确定内容,最终申报以政务中心发改局窗口同事的解释和认可为准。一、如何区分申报项目是登记备案还是核准?1、申报项目必须是不使用政府性资金投资,即资金全部为自筹。2、申报项目属政府核准的投资项目目录(广西2005年本+桂林市2007年本)范围内就实行核准制,不在其内且非禁止投资的项目实行登记备案制。备注:凡使用政府性资金的投资项目实行审批性,即项目建议书批复和可研报告批复。我局项目规划股对当前大家皆讲的“立项”可理解为三种形式:一是

9、使用政府性资金投资项目审批的项目建议书批复;有时视项目具体情况会将项目建议书和可研报告合并审批,即一本到位可研报告的批复。二是不使用政府性资金投资,资金自筹解决,按是否属于政府核准的投资项目目录划分为项目核准或登记备案。“立项”即有三种形式:项目建议书或可研批复、项目核准、登记备案。为便于申请单位或投资自然人更好地完善项目前期工作凡不使用政府性性投资,资金自筹投资的基本建设投资项目;凡新建项目新征用项目用地未落实的;新建项目用地属租赁性质的。以上三种情况之一必须事先取得国土部门的土地预审意见或待项目用地落实再到我局办理正式的行政许可手续二、确定了备案和核准报批类型后,如何提供申请材料?凡备案项

10、目,提交申请材料之一:项目申请报告请查看邮件文件名:兴安境内资项目申请报告通用文本,内附有详细写作内容的参考文本。凡核准项目(含外资项目,外商投资项目一律实行核准制),除外资项目和内资项目5000万元以下(不含5000万元)的房屋类建筑物项目申请报告(申请材料之一),可由项目申报单位按全国通用文本格式自行编制外,其他内资项目必须要求有相应资质的单位编制项目申请报告。项目申请报告格式可查阅内资项目外资项目申请报告全国通用文本格式。具体事项请进:兴安县政务服务网n/wMcmsShowArticle.asp?WMCMSArticlelD=1445直接点开看最头的WORD文件图标,主要内容是:政府核准

11、的投资目录以外的企业投资项目备案流程图企业不使用政府性资金投资重大和限制类项目核准流程图外商投资项目核准流程图政府投资项目审批流程图使用政府性资金投资的项目建议书审批流程图三、申请材料准备好后,如何报送?请直接与我局刘运海、陈捷两同志联系,本局单位本部遵照国家、区、市、县的文件要求不得两头受理的原则,坚决不接收项目的申报,请你们直接到县政务服务中心发改局窗口办事。备注1:以下投资行业项目请看行业准入条件,只有符合这些产业政策和行业准入条件的项目才能通过各职能部门的手续。详见请看本博客行业准入及产业政策立项、备案、核准的区别投资体制改革之后,至今还有很多老板特别是乡镇和部分县直单位分管领导还存留

12、在:项目即立项,立项好简单,形文即搞定的思想。在此请各乡镇的分管招商引资、企办人员注意!我局今后立项只有项目建议书或研批复、备案、核准三种形式!1、最大的区别就是是否使用政府性资金投资(包括财政预算投资资金、国债资金、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金,法律法规规定的其他政府性资金),使用即审批(项目建议书批复、可研报告批复),不使用且非禁止类投资项目即实行登记备案或核准制。2、使用政府性资金以及申请上级部门资金扶助的项目,视政府出资的情况不同进行审批。(1)属市直部门的政府补助小额投资项目,只审批项目建议书(或只下达年度投资计划);属于县(区)的项目由县(区

13、)自行决定。(2)只审批项目建议书或项目建议书和可研报告合为一道审批的非经营性项目:一是政府出资额在50200万元;二是政府出资额200万元以上,但占项目总投资比例低于50%(含50%)。(3)只审批项目建议书或项目建议书和可研报告合为一道审批和初步设计方案的项目:一是政府出资额在200万元以上,但项目投资比例低于50%(含50%)的经营性项目;二是政府出资额比例高于项目总投资50%的非经营性项目(4)只审批项目建议书、可研报告和初步设计方案的经营性项目:一是政府出资200万元以上的;二是政府全额出资的;三是政府出资比例高于50%的。综合我县的实际,凡申请非发改部门资金的项目(比如申请民政、扶贫、交通、财政等上级部门资金的投资项目),我们一律实行审批制,即项目建议书批复。要求行业主管部门对项目资金申请一事提出意见,国土局、环保局、建设局对项目的用地、环评、选址方向提出意见。视政府出资额的不同审批项目建议书或可研报告,审批标题一般为:关于兴安县#项目建议书的批复。党政机关、公检法司楼堂馆所项目审批程序:详情请看党政机关办公楼审批流程图至于:445或路径:兴安县政务服务网一一计划口一一发改局一一办事指南政府核准的投资目录以外的企业投资项目备案流程图企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准流程图外商投资项目核准流程图政府投资项目审批流程图使用政府性资金项目建议书审批流程图

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