卫生院全员聘用制实施方案一、基本原则1.精简高效，按需设岗；2.公开公正，择优聘用；3.平等自愿，末尾淘汰；4.调整结构，优化配置二、实施范围马蹄中心卫生院、西水分院、大泉沟分院三、实施步骤(一)宣传动员阶段(____年____月____日—____年____月____日)召开乡镇卫生院全员聘用制动员会议，学习传达国家、省、市县关于乡镇卫生院全员聘用制的有关政策文件，统一思想认识，____和动员乡镇卫生院广大干部职工积极参与聘用改革工作二)报名及资格____阶段(____年____月____日—____年____月____日)由各卫生院____本院(所)职工报名，汇总后上报县卫生局，原则上所有职工都要报名，无故不报名者视为弃权，按待岗人员处理卫生局将成立资格____领导小组对乡镇卫生院的所有人员统一进行资格____，____结果以书面形式通知各乡镇卫生院(所)三)实施聘用阶段(____年____月____日—____年____月____日)1.各乡镇卫生院按现有人员推出拟设岗位和该岗位任职条件公布岗位及任职条件，报卫生局审定后张榜公布岗位设置按各乡镇卫生院现有人员情况及今后发展规划进行设置。
任职条件要体现资质、能力、作风等方面的要求，为加强管理奠定基础2.竞聘者按自己的专业特长选择岗位双向选择选择岗位要填写岗位选择，每一个竞聘者只能选择一个岗位，如一个岗位有几个人同时竞聘，由卫生院对该岗位竞聘人员采用笔试或技能比赛的办法予以确定，未确定者可选择其它岗位，全体参聘人员民主测评确定3.考核测评，末尾淘汰(1)业务考核占____%各乡镇卫生院对符合条件的聘用对象，对____年以来的工作进行考核，总分为____分，其中医务人员____%的业务纯收入占____分，防保专干按责任书考核，总分的____%为业务考核成绩，工勤人员按所从事工作的内容及效果考核，总分的____%为考核成绩平时出勤占____%卫生局领导小组综合评价占____%，考核工作按照卫生局制定的《考核细则》进行，考核结束报卫生局审定后张榜公布，接受群众监督2)民主测评占____%由卫生院____，所有职工参加，并邀请____%以上的村医代表、乡政府分管领导共同进行民主测评，民主测评的内容为德、能、勤、绩、廉，总分为____分，按参加人数的平均分的____%为最后结果，测评结束后，测评结果报卫生局____备案，并张榜公布，接受群众监督。
3)加分事项：以获奖证书为准；(4)末尾淘汰：各卫生院对聘用对象业务考核、民主测评和加分三项结果合计后报卫生局审定，并张榜公布4.签订聘用合同，颁发聘书各卫生院制定聘用合同，合同要明确双方的权力和义务，报酬和待遇的支付办法等，注重工作的考核，便于约束管理，聘用合同报卫生局审定，____局监证后再行签订，聘用合同受法律保护，一聘三年，解聘、辞聘、续聘要按《____卫生事业单位全员聘用制改革实施方案____》精神办理聘任证书由卫生局统一制作，各卫生院自行颁发四、____领导加强对全员聘用工作的____领导，全面负责这次全员聘用改革的____实施，检查指导，协调运转等全程工作，各卫生院也要相应成立领导小组，领导小组要吸收职工代表参加全员聘用改革由各卫生院____实施，卫生局派员监督各单位要加强____领导，严密制定操作方案，坚持公开、公正、透明，同时要做好待岗人员的思想政治工作，保证全员聘用改革的顺利实施五、在县领导的正确领导下，我院已经顺利完成全员聘用马蹄____乡中心卫生院卫生院全员聘用制实施方案（二）总则第一条为深化本院人事制度改革，根据《黔东南州事业单位全员聘用实施暂行办法》(州府____发[____]号)、《____在事业单位试行人员聘用聘用制度____》(黔府____发[____]____号)、《黔东南州事业单位岗位设置管理实施方案》(州人发[____]号)和《____岑巩县事业单位人事制度改革工作方案____》(岑府____发[____]____号)文件的要求，改革卫生事业单位人事管理体制和用人制度，建立健全事业单位岗位管理制度是实现事业单位人事管理科学化、规范化、制度化，推行事业单位收入分配制度改革。
结合我院实际情况制定本方案第二条实施本方案的指导思想为了更好地适应____市场经济的发展，适应医疗保障制度改革的需要，逐步建立起有责任、有约束、有激励、有竞争的卫生院管理运行机制为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的____保证和人力支持第三条改革的目标是通过聘用合同制转换用人机制，建立起符合卫生工作特点和单位自主用人，人员____，岗位设置科学，人才结构合理的新型人事管理机制，促进人员合理流动和人力资源有效开发，充分调动全院职工的工作积极性，提高工作效率和服务质量第四条实施聘用合同制在操作程序上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则第五条聘用合同由卫生院法人代表或法人代表书面委托代理人与被聘用职工签订聘用合同书是卫生院与受聘人本着自愿、平等、双向的原则，确定聘用关系，明确双方权利义务的协议，聘用合同一经签订即具有法律约束力第六条本细则适用于本院实施全员聘用合同制之前的原固定制职工、原合同制职工，以及细则实施以后所有新进人员第七条卫生院为所有签订聘用合同的职工统一建立《聘用手册》，《聘用手册》是聘用合同制职工重新就业或领取失业保险金的重要凭证，由院人事处负责保管合同终止或解除时，《聘用手册》将随人事档案转交有关人才服务中心。
二、岗位设置、岗位职责与聘用第八条结合本院任务和职能方向，结合我院岗位总量、结构比例和最高等级限额，按照“科学合理、精简效能”的原则，设置管理、专业技术服务岗位第九条岗位职数、岗位职责和任职条件详见“平庄卫生院岗位设置方案”、“平庄卫生院岗位说明书”第十条院长聘任，实行任期目标责任制，根据《黔东南州事业单位岗位设置管理方案》(州人发[____]号)的文件规定和《____领导____选拔任用工作条例》的规定和《平庄卫生院管理岗位设置实施方案》的规定明确卫生院院长的工作职责和任职条件要求实行双向选择竞聘上岗，体现了单位与职工平等自愿的原则根据平庄卫生院设岗定员的方案，制订了岗位受聘人员的任职条件、工作职责和工作任务，职工自身的工作特长选择竞聘上岗职工有辞聘的权利，如果职工不愿参加本单位竞聘上岗，单位领导不得阻绕流动的自由但是，已经与单位签订了聘用合同书，在合同期内，无正当理由，受聘职工不得随意辞聘三、聘用要求与条件第十一条实行全员聘用制，打破原有职工的身份限制对政治素质好、业绩突出的人员，可以破格聘用或低职高聘；对政治素质较差，____纪律涣散，又不能胜任原岗位的人员，可以缓聘、高职低聘或不聘。
1、聘任1)对符合下列岗位基本条件的可直接聘任①具有良好的政治素质和职业道德，热爱应聘岗位的工作；②具有完成应聘岗位工作所必须的专业技能、文化知识和实际能力；③持有应聘岗位要求的学历证书、专业技术资格证书、注册证书或者相应的技术等级证书、岗位培训合格证书；④身体健康能坚持正常工作2)属卫生院人才引进对象可直接聘任3)聘期一般为三年2、试聘1)长病假要求复工的；2)违纪下岗重新安排工作的；3)社会招聘录用的；4)试聘期限一般为____至____个月3、低聘1)因岗位技术职务职数限制而愿意低聘的；2)不能完成或胜任原岗位职责而接受低聘的；3)违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失而降职使用4、短聘1)不能完成本岗位职责，经教育愿意改正的；2)违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失需要考察的；3)短聘期限一般为半年至一年5、拒聘1)除单位和职工另有约定之外，职工有权拒聘，凡拒聘者，根据有关规定解除工作关系2)大中专以上毕业生，在规定的服务期限内如拒聘，按规定支付违约金及培养费后解除工作关系6、待聘1)因编制和岗位职数超编而未聘上岗的；2)因未达到岗位聘任条件而未聘上岗的；3)其他因素未聘上岗的。
第十二条受聘人员应具备以下基本条件：1、遵守党和国家的政策、法律和法规和本所规章制度；2、具有良好的敬业精神和职业道德；3、具有与履行岗位职责相适应的专业技术或管理能力；4、身体健康，能坚持正常工作；5、聘用岗位职责要求的其他条件四、____聘用与程序第十三条成立所聘用领导小组，____人事负责日常工作第十四条全员聘用制工作由所聘用工作领导小组负责____，实施合同管理第十五条全员聘用按照自愿申请、____考核、择优聘用的程序，实行“岗位公开、制度公开、过程公开、结果公开”的聘用方式第十六条全员聘用的基本程序：1、公布岗位公布的内容包括聘用岗位的名称、职责任务、聘用条件等2、个人申请应按照公布的岗位条件，填写“个人申请应聘岗位志愿表”3、述职与推荐根据个人述职申请，依据年度考核和任期考核，聘用工作小组提出各岗位拟聘人选4、聘用院长由上级主管部门按干部管理条例考察任命其他岗位的聘用，应在考核和双向选择的基础上，由应聘人向聘用领导小组提出申请，经聘用领导小组讨论，报院聘用领导小组决定后，由所法人代表聘用5、签订合同单位法人代表与受聘人员签订聘用合同；聘用合同书一式四份，甲乙双方各执一份，人事和主管部门各一份。
五、聘用合同的订立第十七条聘用合同采取书面形式，卫生院与职工双方各执一份合同双方必须严格履行聘用合同的各项条款，任何一方违反聘用合同，均需承担违约责任第十八条卫生院在与职工签订聘用合同的基础上，需再签订岗位合同(即上岗合同)方可上岗工作第十九条聘用合同的内容1、合同期限(含试用期期限)；2、工作岗位、内容；3、劳动保护与工作条件；4、工作报酬、保险和福利待遇；5、工作纪律；6、聘用合同的变更、解除、终止的条件；7、违反聘用合同的责任；8、人事争议处理办法；9、双方当事人协商约定的其他内容第二十条聘用合同期限的确定聘用合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成特定工作为期限三类：1、有固定期限的合同(1)有固定期限的合同是指签订一年以上有期限的合同，合同期限长短由双方当事人协商确定聘用合同期满，合同自然终止2)原固定制职工连续工龄未满____年、原合同制职工在本院工作未满____年，以及实行聘用合同制之后的新进职工原则上均签订有固定期限的合同2、无固定期限合同(1)无固定期限合同是指聘用合同不明确终止期，履行合同过程中，如不出现合同约定终止条件，聘用合同就一直有效，聘用职工到达退休年龄或死亡时，聘用合同即自然终止。
2)订立无固定期限的聘用合同应当订立终止条件，双方在履行聘用合同的过程中一旦出现约定终止的条件，聘用合同即约定终止3)无固定期合同一般适用于原固定制职工中连续工龄满____年以上或原合同制职工在本院工作满____年以上，且双方当事人同意延续聘用合同的受聘人员3、以完成特定工作为期限的聘用合同，任务完成后合同自然终止第二十一条缓签聘用合同1、正在病假期间的；2、女职工在围产期内的；3、单位同意外派、外借、进修学习和带薪上学、长病假等在编不在岗人员；4、符合1、2、____条的人员缓签期最长一般不超过一年，有特殊原因的，按照有关规定，需经卫生院批准后方可延长至上述情况到期5、因患病正在住院治疗或被指定医疗机构确认完全丧失劳动能力的人员，缓签期可延至前述情况消失，也可不再签订聘用合同，由卫生院保留其人事关系直至退休第二十二条卫生院聘用新进职工实行试用期，试用期按国家有关规定执行新进大、中专毕业生按国家规。