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1、 市国土局工业上半年工作总结撰写人：_日 期：_市国土局工业上半年工作总结上半年，我局在市委市政府和省国土资源厅的正确领导下，以党的_大和中央经济工作会议精神为指导，紧紧围绕“创业富民、创新强市“主题和实施“工业强市“战略目标，坚持迎难而上，创新创业，为金华的经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。重点抓了以下几方面工作：一、抓用地保障，促进经济又好又快发展。一是用足用好用地指标。今年，省下达市区农用地指标3018亩（全市13446亩），其中计划指标1_6亩，折抵指标使用额度1932亩，市区获得的切块总用地指标与去年切块指标2297亩相比增加31%。按照优先保障工业用地、适当安排民生用地、妥善解
2、决基础设施用地的原则，挤出10%以上用地指标用于安排农民建房，其它指标用于城市重要基础设施、重点保障工业用地。同时，积极向上争取交通、能源、水利项目专项指标，其中虹戴公路、乾西变等重点项目已报国土资源部和国家发改委审批中，市区上缴国家收费标准下调方案已报国土部审批。九峰水库淹没区用地指标向上争取前期工作已基本落实，省厅免交了九峰水库淹没区省级耕地开垦费800多万。二是加快土地利用总体规划修编。按省政府要求，凡涉及防灾救灾、社会公共项目、城镇村重要基础设施和污染企业搬迁等四类建设项目可以修改规划，调整基本农田，适度解决用地问题。我市抓住机遇积极开展工作。同时，抓好新一轮土地利用总体规划修编前期工
3、作，完成县级土地利用总体规划大纲的完善、评审工作，着手开展市级土地利用总体规划大纲编制，做好与其它规划的衔接。三是加强建设用地复垦。根据省国土资源厅要求，_年底前各县（市、区）必须完成一个宅基地整理示范村建设用地复垦的试点，以进一步推动宅基地复垦工作。到目前止，有2个县（市、区）项目已基本完工，有4个县（市、区）项目正在抓紧复垦推进，力争按时全面完成任务。二、抓耕地保护，确保实现耕地占补平衡。一是全力做好耕地保护考核工作。年初较好地完成了_年度市级、县级的耕地保护责任目标考核的各项工作，我市上年度的耕地保护各项工作得到省里的充分肯定，在省政府对各市人民政府的年度耕地保护责任目标考核中，我市为优
4、秀单位，省政府下发了关于_年度各市政府耕地保护责任目标考核情况的通报（浙政发20_号）文件予以表彰和奖励。二是做好标准农田按任务数上图入库工作。根据省政府浙政发明电20_号通知要求，全省各地对_年以来建成的标准农田项目面积进行全面核查，并上图入数据库。我市多次召开专题会议布置，通过各县（市、区）共同努力，上半年标准农田上图入库初步成果资料已上报省厅，待省厅审查。三是做好黄土丘陵开发建设工作。_月_日，省国土厅楼小东厅长一行6人来我市考察黄土丘陵开发，实地考察了开发区和金东区相关企业，对我市黄土丘陵开发工作给予了肯定。_月_日，由省发改委、林业厅、国土厅等6部门组成的黄土丘陵开发建设调研组来我市
5、调研，我市结合实际提出了进一步深化黄土丘陵开发建设的建议意见，为进一步做深、做细黄土丘陵开发建设服务。四是规范开展土地开发整理复垦和标准农田示范区建设。上半年，全市新立项土地开发项目8个，规划新增耕地2400亩；全市新立项建设用地复垦项目19个，复垦总面积895亩，规划新增耕地面积793亩。同时，做好标准农田示范区建设，在去年全部完成省厅乡镇基本农田保护示范区任务基础上，上半年武义县确立开展了3个乡镇的标准农田示范区建设。三、抓节约集约用地，切实提高土地利用效率和投入产出率。一是组织贯彻全省土地管理工作会议精神。及时向市委市政府作了专题汇报，召开专题会议，层层传达会议精神，东阳、永康、武义等县
6、（市）专题召开了各镇乡（街道）行政负责人及有关部门负责人会议，同时开展多种形式的宣传贯彻活动，市局、各县（市、区）国土资源局局长亲自带队，就如何加强土地管理工作开展调研，永康市局以政策解读的方式在永康日报上对如何加强节约集约利用土地等内容进行了宣传。二是加大闲置土地清理力度。按照市政府关于开展市区闲置土地和转而未供土地专项清理工作的通知（金政发20_号）文件，成立了由分管副市长为组长，市发改委、经委、财政局、国土资源局、建设、规划、外经贸等部门组成清理领导小组。各县（市、区）纷纷出台政策加大闲置土地和转而未供土地处置力度。义乌市对逾期拒不缴纳闲置费的用地单位或个人，建立黑_，同时在新闻媒体上公
7、开曝光；对不依规定接受处置的闲置地块，国土部门不受理土地使用权转让、出租、抵押登记等手续，对于有土地闲置的企业，取消其参加工业用地招拍挂的资格。根据各县（市、区）上报数据和建设用地供应动态监测系统统计数据显示，我市转而未供土地有2957.149公顷（市区915.9583公顷）。截止_月底，我市清理出闲置土地148宗（市区43宗），面积3_8亩（市区1298亩），已收回闲置土地50宗（市区17宗），面积1003亩（市区582亩）。三是规范土地市场管理。按照“总量控制、保证重点、区域平衡、市场稳定”的原则，编制_年度经营性用地和工业用地公开出让计划，经营性用地计划总量控制在2320亩以内，其中城市
8、规划范围内安排计划数1819亩，城市规划范围外安排计划数501亩，工业用地计划投放总量5700亩左右，其中城市规划范围内安排计划数2392亩，城市规划范围外安排计划数33_亩。截止_月底，全市共出让经营性用地70宗，面积1343亩，合同金额39.36亿元，工业用地66宗，面积2065.57亩，合同金额4.15亿元。其中，市区共出让经营性用地21宗，面积619亩，合同金额6.52亿元，工业用地26宗，面积878.29亩，合同金额1.6亿元。各县（市、区）加大节约集约力度，永康市出台了关于工业项目供地的有关补充规定，要求用地单位承诺项目供地后五年内“亩产税收“达到15万元/亩，对“亩产税收“考核不
9、合格的不予退还保证金。四是面对日趋收紧的国家宏观调控政策，千方百计做好土地收储工作。上半年，市区共收储土地2宗27.06亩，出让收储土地3宗75.43亩，合同出让金1.38亿元。四、抓地质灾害防治，促社会和谐稳定。一是健全组织，落实责任，今年市政府高度重视地质灾害防治工作。根据领导成员变动和相关部门人员调整较多实际，重新建立了金华市地质灾害防治工作领导小组，27个部门为成员单位。_月_日专门召开会议，各县（市、区）政府分管领导和相关部门负责人及27个成员单位分管领导、市区中心所正副所长共计146人参加会议，会上签订了_年责任书，部署了地质灾害防治任务。全市通过编制_年度地质灾害防治方案，对全市
10、重点防范区域、重要交通干线、重点地质灾害隐患点和水库岸坡、旅游区等，按责任分解到各部门和各级地方政府，明确责任人和防御措施。同时各级政府和国土资源部门都建立地质灾害汛期24小时值班制度，有力地提高了突发性地质灾害应急处置速度和灾情速报制度的落实，做到及时发现，及时处置。二是抓地质灾害防治规划的修编。地质灾害防治规划的修编是今年的重点工作之一，全市除市本级、义乌、武义未到期不需修编外，其他五县（市）今年必须完成修编。_月底止东阳市、磐安县已完成项目的招投标，落实了项目承担单位，工作计划任务书正在编制中；永康、兰溪、浦江正在着手准备招投标工作。三是高度重视新农村建设中地质灾害防治工作。按照地质灾害
11、防治条例要求，对易发区内工程建设、重大工程建设，特别是新农村和搬迁安置规划选址，认真把好地质灾害危险性评估关，截止_月底共进行了地质灾害危险性二级评估2宗、三级评估26宗，切实从源头上把好地质灾害前置关；同时出具地质灾害不易发区证明表30份，有力保证建设用地的报批。四是抓巡查、检查，促各项防治措施的落实。年初金华市局即开展汛前地质灾害防范工作检查，2_月分别到浦江、金东、磐安、东阳等县（市、区）地灾点实地检查，并对单点地灾防治工作和防治措施的落实进行指导。各县（市、区）也组织人员对所辖范围内地质灾害隐患点进行了全面巡查、排查。据统计至_月底止全市各级共派出1155多人次，364个巡查、检查组，
12、对429个隐患点防治情况进行了重点检查。五是及时上报地质灾害隐患点搬迁计划和搬迁项目的认定。利用矿政管理工作座谈会和工作部署会、矿政管理工作业务培训班等时机，多次提前对今年全市地质灾害搬迁项目进行具体的部署，截止_月底全市上报了8个地灾搬迁项目，这些项目若能全部完成搬迁，全市将有640户2061人远离地质灾害危险区，目前相关工作正按计划推进。六是抓好小流域泥石流地质灾害调查与评价工作成果的应用。截止_年底已完成义乌、东阳等6个县（市）小流域泥石流地质灾害调查与评价项目最终成果的编制，武义、东阳等县今年就如何把小流域泥石流地灾调查与评价成果与山洪灾害防范有机结合、如何整合群测群防网络、建立统一预
13、警平台等向当地政府提出了详细的意见，为资源整合、提高灾害应急处置整体能力进行了有益探索。五、抓矿政管理，全面强化矿产资源开发秩序。一是全面开展了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动，通过健全完善组织、量化考核验收办法、加强宣传和突出重点彻底清查等一系列工作，基本完成了国家、省提出的目标任务，取得了明显的成效。行动期间查处无证开采6起，越界开采9起，责令停产整顿13家，下达整改通知书128份，暂扣安全生产许可证5家，没收违法所得254246元，罚款25425元，有效地维护了正常的开发秩序。通过“回头看”行动进一步规范了矿产资源开发利用秩序。建立了采矿权审批制度、采矿权公开出让制度等，进一步规
14、范了采矿权出让审批和转让管理；同时建立了“一矿一档”管理制度，完善了管理的基础资料，强化了动态管理的职责，管理工作逐步走上制度化、规范化，做到各项规费应收尽收。推进了资源的合理开发、有效利用，矿山数由年初的551家缩减到526家，规模化、集约化利用水平进一步提高，矿山安全事故发生数和死亡人数同比分别下降50%，实现了矿业经济增长方式的由量的扩张向附加值提升的转变。并于_月初通过省检查组的考核验收。二是开展了矿山企业矿产资源开发利用监督管理年度检查工作，参加年检的531家矿山企业都提交了矿产资源开发利用年度报告，年检合格数531个，年检合格率为100%，实地抽查了449家矿山，抽查率84.56%
15、。三是开展储量动态监测工作。全市共有110家矿山参与了矿山储量动态监测，提交报告76份，合格74份，补测2份，合格率为97.4%。四是全面完成市（县）级矿产资源总体规划的编制和报批工作。五是开展了绿色矿山创建试点工作。通过建立领导小组、下发试点通知、确定试点县市及企业_、组织参观学习和座谈交流等形式开展试点，目前此项工作正按计划在推进。六、抓基础工作，为新形势下国土资源管理工作营造良好氛围。一是认真组织乡镇（街道）领导干部开展国土资源法律知识宣传教育培训。根据中组部、中宣部、国土资源部等六部委的文件要求，今年在全国开展县、乡、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，市委市政府领导高度重视这项
16、工作，成立了以市委副书记黄锦朝为组长、分管副市长朱福林为副组长，以及有关部门领导参加的领导小组，并安排了二期乡镇（街道）党政一把手和分管领导的培训班。为搞好培训教育，我局与市委组织部、宣传部、市委党校等部门一起认真制订实施方案，积极组织培训，全市151个乡镇（街道）和部分省级开发区园区的领导、业务部门负责人445名领导干部参加了培训，到训率达97%。二是全面开展二次土地调查。今年是全国第二次土地调查最关键的一年，市本级与各县（市）都全面开展了调查工作。上半年，金华市区江南片约36平方公里的数字地籍调查已基本完成工作方案和招标文件的编制工作，即将进入项目招标程序。同时，组织开展了农村土地调查工作。义乌市全面开展建制镇及主要农村居民点（城乡一体化）数字地籍调查工作，走在了全省前列。东阳市完成数字地籍调查项目招标和技术方案
