学习实践科学发展观的体会

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1、学习实践科学发展观的体会 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导思想，是发 展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在集 团公司和东北公司深入学习实践科学发展观活动中，我们深 刻认识到科学发展观的学习，一定要领会其精神实质，并在 学习过程中结合具体工作实际，审视我们工作中存在的偏差 和不足，使科学发展观的学习成为指导和改进我们工作的重 要手段。根据学习安排，结合能凯燃料公司的实际，谈谈我 个人在学习中的体会：一、落实科学发展观，按照第一要义是发展的要求，找 准燃料工作定位。燃料工作对于发电企业来说极为重要，一是燃料成本是 发电成本中最主要的构成部分， 占到总成本 70%左右的比例， 燃

2、料成本的控制与管理，直接影响到发电企业的经济效益； 二是燃料供应与质量的保证对于发电机组的安全稳定运行 至关重要，只有煤炭的均衡稳定供应，并按机组燃用要求提 供适烧对路的煤炭，安全生产才能得到保障；三是入厂燃料 验收的管理十分重要，规范有序的管理，可以避免腐败行为 的发生，堵塞管理漏洞，保证发电企业的利益不受侵害。因 此，燃料工作是发电生产与经营管理的重要环节。燃料公司在原有的管理体制下，以对东北公司内部发电 企业开展燃料专业化管理为主，实行与发电企业的分级管理 模式，共同承担煤炭供应、成本与入厂及厂内燃料管理的责 任。由于近几年，煤炭市场随着国际国内形势变化，出现了 很多新的特点，年度订货的

3、电煤重点计划在执行约束力上不 断减弱，到货率难以有效保证、年中价格连续上调，使偏重 于依赖主渠道供煤、缺乏市场化运作的计划采购模式在市场 中受到很大冲击，在 XX 年情况反映的尤为明显，由于煤炭 市场变化导致入厂标煤单价上涨 108.22 元/ 吨, 是东北公司 经营巨额亏损的主要因素之一。因此，以内部管理为主线的 燃料分级管理模式向以市场为导向的管理模式转变势所必 然，通过构建统一采购与调运平台，积极适应市场变化，提 高对市场的反应速度和适应能力，增强对市场资源的掌控力 度，从而达到提高供煤保障度、降低采购成本的目的，这是 东北公司从整体利益出发的必然选择。基于这种情况，东北公司从科学发展的

4、角度，提出了推 行燃料管理体制改革，并经过半年的酝酿与筹划，在 4 月 2 日的燃料年度工作会议上正式推出。燃料体制改革方案，即 以燃料公司作为东北公司的燃料采购中心、调运中心和结算 中心，实行燃料“三统一”管理模式。可以说这是东北公司 顺应市场形势，按照集团公司“二级单位利润中心、三级单 位成本中心”的改革定位，从调整内部管理机制入手，作为 实现公司的良性运作和科学发展的重要举措，充分体现了科 学发展观的内涵。当前正值东北公司转变经营机制，向“三步走”的战略 目标迈进的关键时期，初步形成了资源配置合理的多元产业 协同布局，安全生产形势趋于好转，资产质量迈上新台阶。 但同时，我们的外部市场环境

5、也面临严峻的挑战，在XX 年全球金融危机爆发后， 东北区域用电市场需求下降，XX年设备利用小时数预计大幅度减少，而煤炭市场自年初订货无果 后，煤电行业对峙一直延续到现在，燃料工作在 XX 年能为 东北公司在多大程度减轻经营压力还存在很大变数。面对复杂的外部环境，在全新的燃料管理体制下，能凯 燃料公司如何按照科学发展观的要求，找准自身定位，是我 们面临的最核心的问题，对于发展是科学发展观的第一要义， 我们的理解是：1、能凯公司的定位必须紧紧围绕东北公司的核心利益， 即坚持一个中心的原则，这就是燃料体制改革的目的是从东 北公司的供煤安全与成本控制的全局出发，为东北公司的整 体利益服务的。因此，燃料

6、公司工作的中心就是从燃料供应 与成本角度为提高东北公司的整体经营绩效创造条件，这是 能凯燃料公司各项工作的基本点，只有做到了这一点，才能 融入东北公司的经营与发展的全局，为东北公司的科学发展 做出贡献，因此，在理解科学发展的发展作为第一要求的时 候，我们应立足于为东北公司整体的科学发展来着眼。2、在为东北公司供煤安全与成本控制服务的基础上， 要兼顾到能凯燃料公司的生存与发展，这也是体现发展是第 一要义的关键。燃料公司要打造专业化品牌，在巩固区域电 煤采购专业化公司的品牌效应基础上，通过规模化采购与运 作优势，汇聚其他发电企业，提高与煤炭企业和铁路部门对 话的层次，增强市场话语权，积极开展市场化

7、运作，向上下 游产业链延伸，适时开展资本运作和迈出产业化步伐，使燃 料公司成为质量优良、自身良性发展、专业化程度较高的区 域燃料公司，这样就既较好地服务于内部发电企业，又实现 了自身的发展。二、落实科学发展观，如何理解以人为本的原则，建立 公司合谐向上的氛围胡锦涛书记在报告中提到“坚持以人为本，始终把最广 大人民的根本利益放到第一位” 。作为国有企业，按照集团 公司陆总的讲话精神，对于企业员工我们必须承担起社会责 任，维持队伍的稳定，并带领大家在成长的过程中，实现企 业与员工的同步发展。燃料公司作为多年的老公司既有历史沉淀下来的专业 化传统，又有老公司的冗员较多、年龄偏大、专业化人才匮 乏的问

8、题，同时，作为集团公司的三级单位，身在国有基础 能源行业中，不能完全与现代企业制度所要求的“人员能进 能出、干部能上能下、薪酬能增能减”完全接轨。为此，在 工作如何体现以人为本的原则，我们的理解是：1、我们要依靠现有的队伍，带领大家，承担燃料体制 改革后专业化运作的责任，工作难度和质量要求必须达到专 业化公司的水准，这也是陆总在专题报告中提到的“发展要 依靠员工”的思想体现。虽然我们的队伍从专业结构、年龄 结构方面有较大差距，但我们有义务不让一个同志掉队，在 保持队伍稳定的基础上，出色完成工作任务。2、必须带领员工在工作中同步成长。在公司内部要营 造积极向上的氛围，将工作任务层层分解，并通过工

9、作业绩 与绩效薪酬联动考核，调动每名员工的积极性，在公司内部 形成鼓励先进、多劳多得、奖罚并举的企业文化，使员工在 承担压力的情况下，业务能力快速提升，同时，加强对员工 的业务培训，通过各种方式调动员工的学习积极性，形成良 好的学习氛围，使全体员工的整体素质与业务要求逐步接轨， 最终达到专业化的水平。3、转变员工的思想观念。由于多年在电力系统指挥机 关的优越生活， 很多员工存在缺乏工作热情、 不愿承担责任、 习惯于养尊处优的生活、吃苦耐劳与开拓进取的精神不足等 等问题，因此，公司在带领大家努力前行的同时，必须在企 业文化上，要求员工做出积极转变，与公司的改革与发展的 总体要求和拍，只有这样，我

10、们才能既做到不让一名员工掉 队，又依靠这支队伍的不断进步，承担起工作职责。4、在队伍的自然更新过程中，不断调整队伍的专业化 结构。在维持队伍稳定的同时，在公司陆续进入员工退休高 峰期的时间，加大员工的引进力度，充分挖掘现有系统内外 燃料优秀人才，采取组织调整及公开招聘等方式，积极引进 人才。并按照精干高效原则，用两年左右时间完成人才结构 调整，在队伍换血的过程中，增强队伍的活力与激情，使燃 料公司成为在市场中专业化程度较高、有竞争实力的队伍。三、落实科学发展观， 按照全面协调可持续的基本要求， 在燃料工作中如何具体体现全面协调可持续发展从国家的角度讲，就是胡锦涛书记 在报告中提到 “促进人与自

11、然的合谐， 实现经济发展和人口、 资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好 的文明发展道路” 。落脚到企业身上，就是要实现企业的发 展与社会、环境、员工的合谐，对股东负责、对员工负责、 对环境负责、对社会负责，就是杨总在年度工作报告中提到 的“切实履性好企业经济责任、政治责任和社会责任，实现 股东、企业、员工的共同提升” 。对于能凯燃料公司来说， 全面协调可持续发展就是要体现出企业自身价值，在为东北 公司科学发展过程中发挥出突出的专业化作用，并在此过程 中成长起来，成为在企业和社会中有价值、有品牌的专业化 公司。1、服务于内部发电企业这是燃料公司能否实现全面协 调可持续发展的根本。

12、燃料公司要体现其存在价值，就是专 业化服务的结果上。因此，对内我们必须以服务为主，不开 展煤炭经营业务，新资源的开发是围绕发电企业的需求和降 低采购成本的内在要求运作的，从服务发电企业的角度，加 强与发电企业的协商与沟通，通过供煤保证及成本的降低体 现燃料公司专业化管理的价值，并赢得发电企业的信任。2、加大资源开发力度，形成稳定的地方煤供应渠道， 是燃料公司能否实现全面协调可持续发展的关键。我们必须 在蒙东地区形成稳定的可与重点计划互补的地方资源渠道， 提高市场资源控制力，并逐步向集散配煤的物流方向转化， 提高供煤的自身调节能力。既可以对内部发电企业提高供煤 的保障度，降低燃料采购成本，又可以

13、作为燃料公司对外部 市场经营运作的资源来开展下游的市场经营业务，使公司自 身的发展得到保证，因此，资源的开发，对于燃料公司是战 略性的问题，只有在资源运作方面有所作为，我们才能实现 公司的全面协调可持续发展。四、落实科学发展观，根本方法是统筹兼顾，在燃料工 作我们必须处理好各种关系：统筹兼顾就是在发展过程中，为实现科学发展的目标， 有效整合要素，正确处理各种关系，妥善处理和解决前进过 程中的问题，把握好前进的方向。1、处理好服务主业和公司经营的关系。一是燃料公司 作为东北公司的燃料采购、调运与结算平台，我们必须把服 务于内部发电企业放到第一位，燃料管理体制改革的目的不 是将燃料公司作强作大，而

14、是服务于东北公司燃料工作的整 体利益，在此基础上兼顾到燃料公司的生存与发展，并根据 条件实施相关运作，我们一定在工作方针上要分清主次；二 是东北公司作为推进燃料管理体制改革的配套措施，在蒙东 和黑龙江成立了采购调运部，目的是开发市场资源，形成稳 定的供煤支撑点，以适应市场变化，增强燃料供应与成本方 面抗风险的能力，我们必须把资源开发的成果体现到内部发 电企业的成本降低上来，在有条件的情况下通过规模效应， 将更多的资源对外部发电企业开展经营业务。2、处理好燃料公司与发电企业的内部关系，调动各方 积极性。通过制度流程的设计，明确职责分工与协作，通过 明确的界面划分和相关管理机制的建立，使内部摩擦减

15、少到 最小。通过配套机制的建立，注重调动发电企业的积极性，将燃料体制改革的成果体现在发电企业的经营绩效中，在燃料采购计划形成过程中发挥发电企业的参与作用，使其在燃 料采购与成本上具有一定话语权，使燃料公司的服务功能更 好的与发电企业的实际需求对接。3、处理燃料公司与燃料管理部的关系，合理把握两者 “两块牌子、合署办公、相对独立”的内涵，燃料管理部要 对燃料工作领导小组负责，真正建立对燃料公司与发电企业 约束与监督机制，发挥好监督、管理与考核的独立作用。4、正确处理与国有重点矿的关系，在积极开发资源的 基础上，要保持清醒，把握全局，认清形势，不能根据市场 的短期变化，放弃其主渠道供煤的地位和合作

16、基础。五、为实现公司的科学发展，必须在公司内部营造与企 业实际情况相适应的企业文化1、廉洁文化：公司的廉洁形象有利于凝聚队伍，形成 阳光向上的企业氛围；有利于在市场中树立品牌形象，开拓 市场资源；有利于上下游的专业化运作，奠定公司发展的良 好基础。其落脚点就是对发电企业提供规范运作和优质服务， 最大限度地实现供煤组织和成本控制的目标。这就要求我们： 一是通过制度的完善，建立规范采购的工作程序，构筑起反 腐倡廉的防火墙；二是从公司领导班子做起，树立起廉洁自 律的形象，通过不断提高自身修养，提高拒腐防变的能力， 带出一支合谐阳光的队伍；三是加强监督，通过建立日常的 群众监督、工作监察与财务审计等工作制度，对工作中可能 出现的问题，及时发现并予以纠正。2、服务文化：随着燃料管理体制改革，原有的燃料公 司对发电企业的管理职能取消，燃料公司转变为专业化的服 务性公司，这就要求我们：一是对发电企业要体现出服务意 识，充分认识到我们工作的出发点是为发电企业提供燃料专 业