林场土地整理项目可行性研究报告

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1、林场土地整理项目可行性研究报告二一二年十月目录第一章 总 论 错误！未定义书签1.1 项目提要 错误！未定义书签1.2 项目责任单位及法人代表简介 错误！未定义书签1.3 项目技术依托单位简介 错误！未定义书签1.4 项目建设目标 错误！未定义书签1.5 项目区组成、规模与地点 错误！未定义书签1.6 项目技术辐射层次、内容及规模 错误！未定义书签1.7 主要建设内容及规模 错误！未定义书签1.8 投资估算与资金筹措 错误！未定义书签1.9 投资效益及评价 错误！未定义书签1.10 可行性研究报告编制依据 错误！未定义书签1.11 可行性研究报告编制范围 错误！未定义书签1.12 可行性研究结

2、论 错误！未定义书签第二章 项目背景与必要性 错误！未定义书签2.1 项目背景 错误！未定义书签2.2 建设的必要性 错误！未定义书签第三章 市场分析 错误！未定义书签第四章 项目区概况及项目保证条件 错误！未定义书签4.1 项目区概况 错误！未定义书签4.2 项目区蔬菜产业化现状 错误！未定义书签4.3 建设条件 错误！未定义书签4.4 项目保证条件 错误！未定义书签4.5 项目执行单位与技术依托单位的关系 错误！未定义书签第五章 场址选择、建设规划及产品方案 错误！未定义书签5.1 建设场址选择 错误！未定义书签5.2 主导产业及产品 错误！未定义书签5.3 规划建设方案 错误！未定义书签

3、5.4 产品产量 错误！未定义书签第六章 技术方案与技术评价 错误！未定义书签6.1 蔬菜工厂化育苗技术 错误！未定义书签6.2 无公害蔬菜生产技术 错误！未定义书签6.3 现代生态农业新技术 错误！未定义书签6.4 蔬菜精加工技术 错误！未定义书签6.5 技术评价 错误！未定义书签第七章 建设内容与总图布臵 错误！未定义书签7.1 总平面布臵的原则 错误！未定义书签7.2 功能分区与建设内容 错误！未定义书签7.3 竖向布臵 错误！未定义书签7.4 给排水、消防 错误！未定义书签7.5 项目区环保绿化 错误！未定义书签第八章 环境保护 错误！未定义书签8.1 项目区环境状况 错误！未定义书签

4、8.2 设计依据 错误！未定义书签8.3 建设项目对环境的影响 错误！未定义书签8.4 环境保护措施 错误！未定义书签8.5 卫生防疫 错误！未定义书签8.6 水土保持 错误！未定义书签第九章 组织管理与运行机制 错误！未定义书签9.1 组织管理 错误！未定义书签9.2 运行机制 错误！未定义书签第十章 节能与节水 错误！未定义书签10.1 设计依据 错误！未定义书签10.2 节能措施 错误！未定义书签10.3 节水措施 错误！未定义书签第十一章 项目实施进度与质量保证体系 错误！未定义书签11.1 项目实施计划 错误！未定义书签11.2 工程质量保证体系 错误！未定义书签第十二章 投资估算与

5、资金筹措 错误！未定义书签12.1 投资估算编制的依据 错误！未定义书签12.2 投资估算的编制依据 错误！未定义书签12.3 投资估算 错误！未定义书签12.4 资金筹措 错误！未定义书签12.5 建设投资计划 错误！未定义书签第十三章 工程招投标 错误！未定义书签13.1 招投标依据 错误！未定义书签13.2 招标内容 错误！未定义书签13.3 招标基本情况见表13-1 错误！未定义书签第十四章 项目投资效益分析与评价 错误！未定义书签14.1 评价的依据 错误！未定义书签14.2 评价的依据及主要基础数据 错误！未定义书签14.3 效益评价 错误！未定义书签第十五章 结论与建议 错误！未

6、定义书签15.1 结论 错误！未定义书签15.2 建议 错误！未定义书签-#-1综合说明陶乐县是宁夏回族自治区黄河东岸最北部的一个县， 东北与 内蒙接壤，西濒黄河，南临灵武市。全县南北长 93 公里，东西 宽 10 公里，由鄂尔多斯台地和黄河冲积平原两大地貌单元构成。 全县总面积 141 万亩，其中灌溉面积 15 万亩，是宁夏一个独立 的扬水灌区。全县辖 7乡 1镇，31 个行政村，农、林、牧场 4 个，人口 3.2 万人。陶乐县受地理、地形条件的制约，农业用水全部依靠小扬程 的提水泵站抽取黄河水。从建国后，陶乐县陆续建有五堆子、三 棵柳、红崖子、县林场等十几座泵站。得天独厚的引水条件、粗 放

7、的灌水方式、淡薄的水商品意识，加之灌区配套设施差，灌溉 用水量浪费严重，造成地下水位逐年上升，盐渍化日益加重。同 时近几年黄河来水量逐年减少，河床淤积抬高，黄河水位顶托进 一步加剧，使陶乐县地下水出流条件更加恶化。目前全县轻、中、重盐碱地面积已占农田面积87%，严重影响了农业生产和农村经济发展。因此，加大土地整理力度，完善 灌排设施，实现水资源的良性循环，对解决陶乐农业发展问题有 着非常重要的意义。 国家土地整理项目的实施为我县提供了极好 的机遇，借此机会我县选择灌排问题最为突出的县林场作为 2003 年的土地整理项目区。县林场扬水灌区位于陶乐县城南24km处，涉及6个行政村， 总土地面积 1

8、5 万亩，总人口 3594 人，耕地面积 1.2 万亩。灌区 内灌排体系已基本形成，总体布局合理。灌溉水源为黄河水，现 有县林场一级泵站 1座，引水流量分别为 1.32m3/s 。项目区内现 有渠道均未进行防渗砌护， 渠道渗漏较大。 县林场一级泵站自 70 年代建设以来河岸稳定，引水条件较好。本次规划就将 0.7 万亩土地列为项目区， 利用县林场一级泵 站直接从黄河扬水灌溉。同时对项目区内的土地进行整理，砌护 干、支、斗渠道，开挖、扩整、治理干、支、斗沟。通过渠道防 渗衬砌护、治理沟道，推行地面小畦灌溉等节水灌溉措施和排水 措施，在不增加引黄水量的情况下，使项目区的灌排条件得到根 本改善。主要

9、建设内容是：砌护干渠 2 条， 7.2 公里，扩整砌护 项目区支渠 7 条，长 7.05 公里；开挖、扩整干、 支、斗沟 12条， 长 24.2 公里，沟道治理 12 条，长 8 公里，新建各类配套建筑物 481 座，平田整地 0.7 万亩。工程实施期为 2 年，工程总体投资 按 2002 年第四季度价格水平计算，工程静态投资估算 1048.15 万元 .工程建成后，年节约水量 223 万立方米，年增产粮食 76 万 公斤，项目区农林牧综合净效益增加 184.8 万元。工程经济使用 年限按 20 年计算，效益费用比 1.26, 内部收益率 14.6%，满足国 民经济评价指标要求，说明该项目经济

10、上是合理的。 2基本情况2.1 地理位置及范围县林场土地整治项目区地理坐标介于东经106 27 /106 41 /和北纬38 20 39 5/之间，距陶乐县城南24km, 北到县林场输水干渠，南北长约4km,西临黄河，东以月牙湖挡浸沟为界，东西宽约 2km,土地总面积1.2万亩,规划节水改造面积 0.7 万亩。2.2 地形地貌项目区海拔高程为 1100-1106m, 地势南高北低 , 西高东低。其中冲积、洪积平原是由黄河滩地、一级阶地、二级阶地三部分组 成。地面坡向由西向东倾斜。在冲积平原内，黄河滩地与阶地之 间有明显陡坎过渡， 阶地内部依高差和地面坡降进一步划分为河 滩地以上的一级阶地、二级

11、阶地和高级阶地三个不同阶地。一级 阶地比滩地高约1-3m，地面比降约1/2500-1/3500，二级阶地比 一 阶 地 面 高 1-3m， 二 级 阶 地 以 上 为 高 级 阶 地 ， 地 面 比 降 1/200-1/500 。2.3 气象水文项目区深居内陆，属中温带干旱气候。年平均气温8C,极端最高气温为37.7 C,极端最低气温为-30 C。无霜期为162d, 最大冻土深 121cm 年平均降雨量 189.9mm,多集中在 7、8、9 三个月，年蒸发量为 2249.5mm（E201 蒸发皿），蒸降比为 11.8 。 年平均日照为 3075.5h。多风，平均最大风速达20m/s，年均8级以

12、上大风 3.6 次，最多的一年有 17 次，多集中 35 月，沙尘 暴日数年均 16.9d 。项目区除黄河干流从西侧穿过外，再没有其它地表水资源， 地下水储量丰富，主要来自引黄灌溉水补给，地下水埋藏较浅， 一般在 1-20 米，矿化度小于 2g/L ，可满足农作物生长要求。2.4 社会经济情况2.4.1 全县社经情况全县辖 7 个乡镇， 31 个行政村， 2002 年底总人口 3.2 万人， 农业人口 2.52 万人， 占总人口的 79%，是典型农业县， 人均占有 耕地为 6.0 亩， 2002 年全县农民人均纯收入 2920 元，农业总产 值 9200 万元，全县财政收入 440 万元。2.

13、4.2 人口与劳力项目区辖 1 场，2 个行政村， 6 个生产队，共有农户 380 户， 人口 2018 人，其中农业人口 1560 人，农业劳动力 904 个。2.4.3 农业生产水平 项目区目前土地起伏较大，灌区农田面布局极为混乱，水利 工程不配套、 老化失修、 标准低， 加之管理工作薄弱， 灌溉粗放， 导致灌溉引水量大，土壤盐碱化严重，土地全部为中低产田，面 积 0.7 万亩。作物种植品种主要为小麦、玉米、胡麻等，其中小 麦和玉米占种植面积的 60%左右，小麦平均亩产 210kg/ 亩，玉米 单产 240kg/ 亩，具有较大的增产潜力。2.4.4 地方财政与农民收入项目区内2002年粮食

14、总产量为160万kg，单产266.1kg/亩，农业总产值 153 万元。2002 年全县的财政收入为 440 万元，全县农民人均纯收入 2920 元，项目区内的农民人均纯收入为2830 元。2.5 灌排工程情况全县现有的灌排工程基本以乡自成体系， 目前共有扬水泵站 20 座，装机容量 2780 千瓦，灌溉总面积为 15 万亩，灌溉干渠 20 条，长 85.35 公里，支渠 185 条，长 262 公里，年引黄河水量 0.78 亿方。由于部分水利工程建设年代久、 工程老化、 效益衰减， 加之地势起伏较大、灌水技术粗放等原因，造成水资源浪费大、 排水困难、地下水位高、土壤盐碱化严重。县林场灌区现有

15、县林场一级泵站1 座，引水流量为 2.75m3/s，灌溉面积为 1.2 万亩， 现有扬水干渠 2 条，长 10.6 公里； 支斗渠 10 条，长 9.6 公里。渠道均未进行防渗砌护，渠道渗漏较大。现 状年渠系水利用系数为 0.55 ，灌溉水利用系数为 0.43 ，田间水 利用系数为 0.78 ，综合净灌溉定额 333.3 m3/ 亩，毛灌溉定额 775 m/亩，灌溉用水量930万m。县林场一级泵站自70年代建设以 来河岸稳定，引水条件好，但现有泵站的机房、进出水池、引水 闸、机泵和配电设备等老化；干渠布局不合理，输水不力，排水 系统只有骨干沟道， 缺少田间沟道， 且主干沟道滑坡、 淤积严重、 排水不畅，水量渗漏损失大；田间工程设施多为 70 年代大搞农 田基本建设时修建，设计标准低，经过二十多年的运行，老化失 修严重，田间配套差，完好率不足20%。项目区属县林场灌