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1、包头东华热电有限公司设备技术部二0一二年安全目标及保证措施 批准： 审核： 编制： 包头东华热电有限公司设备技术部二0一二年安全目标及保证措施一、总则为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产长效机制，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证国家和投资者的权益免遭损失，全面落实各级安全生产责任制，做到奖惩分明，实现安全生产可控、在控，实现我部门对公司的安全生产承诺，特制定包头东华热电有限公司设备技术部二0一二年安全目标及保证措施。2012年安全工作的总体思路是：认真贯彻落实公司2012年各项工作部署，要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以科学发展观为指导，以深入开展“安
2、全生产年”活动为主线，扎实推进“三项行动”，全面加强“三项建设”，着力构建安全生产长效机制，努力建设本质安全型企业。二、安全生产目标1、不发生人身重伤和一般设备事故（含全厂对外停止供热且持续时间24小时以上）；2、不发生一般火灾事故；3、不发生电气误操作事故；4、不发生负同等及以上责任的一般交通事故；5、不发生一般环境污染事故；6、不发生由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件（主要是指全厂停电事故，因电厂原因造成电网系统稳定破坏而造成的较大面积停电事故）。三、安全目标保证措施3.1 安全管理保证措施保 证 措 施负责单位负责人完成时间1 落实各级人员安全生产责任制，明确各级人员安全生产
3、岗位责任，建立健全安全生产激励机制。设备部各班组张成杰全年1.1 贯彻落实公司各级人员安全生产岗位责任制。各班组王小川1月份1.2 组织安全生产责任制的学习贯彻工作。各班组各队长2月份1.3 签订安全生产目标承包责任状。1.3.1部门与班组、班级与个人逐级签订安全生产目标承包责任状。各班组各队长1月份2 依法治企，树立法制观念，宣传贯彻安全生产法律、法规、各项规章制度。设备部各班组张成杰全年2.1 及时贯彻公司关于安全生产工作要求，加强安全管理和落实工作力度。各班组各队长全年2.2.1 将国家、省、市关于安全生产工作规定、要求及时通过上网、下发学习材料等办法进行贯彻落实。2.2.2对各班组学习
4、贯彻情况进行检查、考核。2.2.3 在班组各项评比检查中，抽查人员对上级安全管理规定、要求掌握情况。各班组各队长全年3 认真贯彻华电集团公司安全管理规定要求，规范安全管理工作。设备部各班组张成杰全年3.1 组织华电集团公司安全生产工作规定（A版）、电力生产安全监督规定（A版）、电力生产安全工作奖惩管理办法（A版）、火力发电生产典型作业潜在风险与预控措施学习贯彻工作。各班组各队长1月份3.2 认真贯彻中国华电集团公司开展电力安全生产“管理创新年”活动，做好2012年安全生产工作，保持和发展稳定的安全生产形势，努力实现安全生产可控、在控，特制定本安全生产工作目标和保证措施。各班组各队长全年4、强化
5、职工教育培训，提高职工安全素质。设备部各班组张成杰全年4.1 落实冬训计划，做好职工安全知识培训。4.2 认真搞好“三权”人员和单独巡视高压电气设备人员（包括相关的公司领导）的培训考试认证工作。各班组各队长2-3月份4.3 按照要求认真搞好安全月活动，贯彻和宣传安全月活动主题，开展安全思想宣传教育活动。各班组各队长6月份4.4 做好各项预案的培训演练工作。4.5 抓好特殊工种的培训教育工作，坚持持证上岗。4.6 全面完成年度培训计划。4.7 认真做好300MW机组运行、检修人员培训工作各班组各队长全年5 严格贯彻执行各项规章制度，进一步完善各项安全措施，强化安全管理，狠抓习惯性违章，加大对违章
6、行为的考核力度。设备部各班组张成杰全年4.1 继续开展无违章创建活动，组织部门、班组层层检查活动，开展好无违章车间、班组活动。4.2 认真贯彻华电集团公司反违章指导意见，加大对习惯性违章的检查和考核力度，提高公司员工的反违章意识和“三不伤害”能力。4.3 大小修期间组织安全成员对现场进行监督检查，保证各项安全措施正确执行，及时制止违章行为。各班组各队长全年4.5 结合现场安全监督照片，和对违章者进行处罚、教育考试、曝光，开展安全警示教育。4.6 在部门、班组二级“违章档案”上如实记录各级人员的违章及考核情况。4.7 按照华电集团公司火力发电企业生产安全设施配置标准有关规定，对现场安全标识、遮栏
7、、梯台、安全工器具等进行规范管理。4.8 规范检修作业现场的临时遮栏、警示标志等安全设施，改善作业环境。各班组各队长全年6 完成“两措”计划的编制和落实，并定期检查完成情况6.1 编制并完成2012年度“两措”计划。6.2 将“两措”计划分解到月、季度工作计划中。6.3 调整的两措符合要求，执行手续。6.4 按月、季度、年末对“两措”计划进行检查验收并总结。各班组各队长全年7 做好春、秋季安全大检查和季节性事故的预防工作。7.1 认真编制“春、秋检”计划和工作方案并严格执行。7.2 “春、秋检”前各举办一次“安规”考试参考率要达100%，补考一次不及格者不准参加“春、秋检”工作。7.3 “春检
8、”工作要以防止电气污闪事故、整治存在的危及人身及设备安全的设备缺陷隐患和管理上的漏洞等为重点。7.4 做好夏季防汛及火灾事故的预防工作。7.5“秋检”工作要以防寒、防冻、冬季预防工作及查找和堵塞安全生产中存在的各种漏洞为主。7.6 完成各类安全工器具、厂内机动车辆、起重设备等检查、试验工作。各班组各队长全年8 认真完成机组的大修及各机组小修中安全工作。8.1 编制各机组中、小修工作方案，标准化作业方案，并认真执行。8.2 检修作业前组织工作方案学习，达到参加作业人员人人掌握各项安全工作要求。8.3 检修前对吊车等起重设备、安全工器具进行检查。8.4 检修作业中认真完善和落实各项安全全措施，设置
9、规范的安全警示标志和围栏。各班组各队长全年8.5 认真搞好大小修期间的安全监督确保人身设备安全。各班组各队长9 按照安评要求，继续做好300MW机组安评自查发现问题的整改工作，定期检查各项整改计划完成情况。设备部各班组张成杰全年9.1 安评整改工作做到“七到位”，即计划到位，措施到位，责任到位，监督到位，验收到位，资料到位，绩效到位。9.2 对未按期完成的整改项目按安全性评价整改工作方案规定进行考核。9.3 保证在按计划完成安全性评价整改综合完成率达到80%以上。各班组各队长全年10 按照全国安全生产“管理创新年”活动的有关部署和要求，各部门要紧扣和围绕“管理创新年”这条上线，切实做好电力安全
10、生产工作。设备部各班组张成杰全年10.1 结合实际，制定具体实施方案。要加强组织领导，作好宣传贯彻落实工作。各班组各队长3月10.2 建立长效机制，落实资金和责任，进行管理创新，并将有关情况及时上报。10.3 认真思考，超前解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，集中力量、深入扎实地开展安全专项整治。各班组各队长全年11 做好新建机组的初生产的安全生产管理工作。设备部各班组张成杰全年11.1 认真贯彻落实上级下发的安全管理文件，认真吸取其他单位发生的事故教训，重大施工作业制定了安全技术措施，并严格执行。11.2 施工现场安全设施配置符合要求，施工现场安全文明施工情况符合要求。11.3 认真
11、执行外包队伍、临时用工安全管理制度。加强外来施工单位资质审查、安全教育、安全交底、工作中的监护等工作，防止不安全事件的发生。各班组各队长全年3.2 人身安全保证措施保 证 措 施负责单位负责人完成时间1 工作班组在进行各类作业的危险点分析及防范措施交底工作时，要全面细致、重点突出、有真对性，要使作业者明白，掌握所交待的内容。设备部各班组张成杰全年1.1 明确危险点分析的要点： 1.1.1 分析作业人员的精神状态，结合设备运行状况，针对作业项目的结构特点，可能给作业人员带来的危害。 1.1.2 作业中所使用的机械设备、工器具，可能给作业人员带来的不安全因素。 1.1.3 工作环境存在的有毒、有害
12、、辐射、缺氧、高温、高压或易燃、易爆等危险因素，可能对作业人员的安全健康造成危害。 1.1.4 施工现场作业条件，特别是交叉作业，可能给作业人员带来的危险。 1.1.5 作业特点，如：高空、井下、容器内、带电、射线等，可能给作业人员带来不安全因素。 1.1.6 材料、设备运输过程中，可能发生的人身及设备危险因素。 1.1.7 操作程序、工艺流程的颠倒，操作方法的失误等，可能给作业人员带来的危害。 1.1.8 作业人员生理、心理素质差，身体状况不良，思想情绪波动，精力不集中，技术水平能力不足等，可能给作业人员带来的危害或设备异常。1.1.9 雨、雪、风、雾等天气情况变化，周围作业之间的相互干扰及
13、突发的物体坠落、冲撞等作业环境可能给作业人员带来的影响和危害。 1.1.10 其它可能给作业人员带来危害、异常的不安全因素。1.2 按照公司检修作业前危险点分析管理制度规定，在检修作业前认真做好危险点分析活动，正确执行危险点控制措施，防止事故的发生。1.3 加强对危险点分析工作的管理，进行现场考问抽查，月末分析检查，及时发现危险点分析工作中存在的问题，及时进行整改。各班组各队长全年2 作业现场无安全技术组织措施或措施不完善的不准开工，认真执行“九不准”。设备部各班组张成杰全年2.1 九不准是：2.1.1 施工、检修作业，未制订安全措施或安全措施不落实不准开工；2.1.2 各项作业，不认真办理工
14、作票不准开工；2.1.3 参加作业人员不清楚作业范围，不了解安全注意事项，不知道临近带电部位不准开工；2.1.4 应设监护人的作业项目未设专职监护人，不准开工；2.1.5 所有高压电气设备停电作业，未经验电，未装设接地线不准开工；2.1.6 未设标志或设备标志不清不准开工；2.1.7 明火禁区，不办理动火工作票，不准开工；2.1.8 高空作业，无防止坠落措施，不准开工；2.1.9 较大型作业，按规定应到位的领导不到现场，不准开工。各班组各队长全年3 防止人身触电事故措施设备部各班组张成杰全 年3.1 实行安全培训考试合格，凭证上岗制度。凡从事电力生产人员每年都要进行安全规程考试，掌握紧急救护法。3.2 每项电气作业前认真进行危险点及危险源的分析，并制定防范措施。3.3 严格执行“两票三制”严禁无票作业和无票操作。工作票所要求的安全措施，任何人不准随意变更。3.4 在电气设备上作业，要严格执行停电、验电、装设接地线。除做好安全组织技术措施外，为作业人员配备的近电报警装置一定要佩带齐全。3.5 工作许可人必
