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1、崔西沟村平安杨陵创建工作实施方案为了进一步推动平安建设工作深入开展，确保崔西沟村平安建设工作各项目标 任务顺利完成，根据区、乡实施方案，结合我村实际，特制定本方案：一、指导思想：以邓小平理论和 三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照 构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委和乡政府的统一领导下，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以维护社会和谐稳定为目标，以建立健全长效 工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为标准，全面落实社会治安综合治理各项措施，提高村民对社会治安满意率、平安建设知晓率和政法机关满意度，促进社会稳定和谐，为农村经济 发展和社会政治稳定营造
2、良好的社会环境。二、工作目标：以实现争创全区平安村为总目标，深入广泛的开展法制和平安建设宣传教育， 增强群众法制观念和平安意识，社会风气良好，流动人口管理规范。通过开展平安 建设，进一步健全矛盾纠纷排查调处和群体性事件预警处置机制，不断完善农村社 会治安防控网络，全面落实综治工作措施，遏制和减少重大刑事治安案件、群体性 事件和安全事故的发生，提高村级平安建设水平，确保全村社会政治更加稳定、治安秩序持续平稳、法治 环境规范有序、发展环境进一步优化，人民群众安全感明显增强。三、工作步骤：平安建设工作分三个阶段进行：第一阶段：制定方案，宣传动员部署阶段（3月至4月）。按照乡平安建设工 作领导小组的部
3、署要求，在区包村部门协助下制定崔西沟村平安建设工作实施方 案，成立村平安建设工作领导小组，学习传达区、乡平安建设工作的意见、方案和 有关文件精神，动员两委会成员和小组长以及治安员、调解员积极参与到平安建设 工作中来，统一思想，提高认识，明确任务，夯实责任。禾I用广播、黑板报、宣传 栏、悬挂横幅、张贴标语、发放传单、分组召开会议、上门谈心等方式做好刑 法、治安管理处罚法、土地管理法、婚姻法等农村常用法律法规和 维护社会稳定、治安防范、平安建设的宣传教育，提高村民法律素质，提升平安创 建知晓率，推进基层依法管理和民主法治建设，促进社会和谐稳定。重点和集中抓 好4月、10月两个宣传月，并把宣传教育贯
4、穿活动的始终。第二阶段：全面开展，整体推进阶段（5月至11月）。按照村平安建设工作 实施方案分阶段、分步骤，周密部署，精心组织，认认真真，扎扎实实，有条不紊 地进行。（一）落实平安村建设责任。村上成立平安建设工作领导小组，定期分析研究 本村社会治安稳定工作，及时组织开展群防群治工作，重点强化村党支部、村委会 成员在平安村创建工作中的责任意识，调动广大群众参与平安村创建工作的积极 性，建立完善激励制约机制，增强村两委会成员抓综治和平安建设工作的能力。（二）健全崔西沟村综治组织。村上建立综治工作室、警务室、矛盾纠纷排查 调处工作室、巡逻队、调委会、治保会，建立综治工作阵地，健全各项工作制度（警务室
5、制度，平安村标准，治保会职责，巡逻队任务，调委会职责、综治机构示 意图上墙）；设立调解员、治保员、信息员、治安中心户长，筑牢平安村建设的基 础；加强综治平安村基础资料规范化建设，工作资料突出记实记载，建立上级文 件、群防群治机构组织设置、责任书、治安防范、矛盾纠纷排查调处工作、综治及 平安建设宣传教育工作等台帐资料。（三）排查化解矛盾纠纷。经常组织 两委”成员深入组、户，广泛听取群众意 见，及时掌握社情民意，集中化解矛盾纠纷，实行村书记、主任包办公室、办公室 人员和其他村干部包组、党员包户排查调处矛盾纠纷，做到每月一排查，季度大排查，敏感时期重点排查，健全村级维稳和信访工作信息员队伍，及时掌握
6、预警信息，力争把问题解决在村内，把隐患消灭在萌芽状态，确保有事不出村、矛盾不上 交、纠纷不激化。（四）强化社会治安防控。广泛组织发动群众，构建治安防控网络，以村民为 主体，以党员为骨干，成立义务巡逻队或专职治安巡逻队，加强对村重点部位、公 共设施、村民居住区的治安巡逻；组织村干部、治安中心户长、党员、治安积极分 子采取 排班轮值” 义务联防”开展区域联防、邻里守望，提高广大群众协作联 防能力；推广警铃入户”提高技防水平。（五）做好重点人员管理。加强对流动人口、暂住人口、返乡农民工和社会人”的服务管理，协助片警做好外来人口的登记和日常管理工作，做到情况清、底 子明、管得住，从根本上预防违法犯罪的
7、发生。（六）建立和完善崔西沟村 平安建设”各项规章制度。制定村平安建设领导 小组工作职责、村平安建设工作制度村平安建设学习制度、矛盾纠纷 调处制度以及村调解委员会工作职责等规章制度，以制度规范行为。第三阶段：自查整改，迎接检查阶段（11月至12月）。对照乡上有关要求逐 条逐项进行自查，认真总结、评估工作，发现问题及时整改，并写出书面总结报告 上报乡平安建设领导小组办公室。四、工作要求：（一）强化组织领导。要充分认识平安村建设的重大意义，精心组织，制定规划，统筹安排，分步推进，形成村书记、主任是平安建 设工作第一责任人，负责平安创建工作的组织领导，进一步健全抓落实的工作机 制，把平安村建设各项工作落实到组、到户、落实到责任人，确保平安村建设目标 的全面实现。（二）加强工作指导。平安村建设是一项系统工程，村支部和平安建设领导小 组要做好全村的平安创建工作。村各群众组织要定期深入组、户发动群众，排查调 处矛盾纠纷、组织开展治安防范、打击违法犯罪活动，全面落实综治工作措施，引 导群众参与平安村建设，使平安村建设成为全体村民的自觉行动。（三）严格监督检查。村综治室要充分发挥职能作用，定期对平安村建设工作 进行督查，对未按要求开展工作或未完成相关任务的，及时抓好督促整改，推动平 安村建设工作向纵深发展。二o年四月二十日
