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1、2016年肥城市仪阳街道办事处棚户区住房改造工程融资项目单一来源采购文件 项目编号：SDTAFC2016-0172-00 采购人：肥城市房产管理局（公章） 采购代理机构：山东众德建设项目管理有限公司 泰安分公司（公章） 日期：二零一六年十月目 录单一来源采购公告.2第一部分 单一来源公示.4第二部分 服务方须知.5第三部分 项目说明.10第四部分 政府购买服务协议格式.12第五部分 响应文件格式.32单一来源采购公告肥城市城市建设投资有限公司：山东众德建设项目管理有限公司泰安分公司受肥城市房产管理局的委托，对2016年肥城市仪阳街道办事处棚户区住房改造工程融资项目以单一来源的方式组织采购，特邀
2、请你单位参加谈判。1、政府采购计划编号：SDTAFC2016-0172-002、项目名称：2016年肥城市仪阳街道办事处棚户区住房改造工程融资项目3、项目内容：2016年肥城市仪阳街道办事处棚户区住房改造工程的融资4、预算控制价：108650万元5、采购文件获取 5.1时间：自2016年10月20日起至2016年10月24日止，每天上午08时30分至11时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，节假日除外，下同）； 5.2地点：肥城市公共资源交易中心； 5.3地址：肥城市向阳街南首，国土局三楼； 5.4方式：来人购买，购买时请携带营业执照副本、法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书
3、、法定代表人或授权委托人身份证等证件原件及复印件（加盖单位公章）一套，逾期不候。 5.5售价：每套人民币150元整，售后不退。 5.6联系人：李雅琪，联系电话：0538-32326816、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 6.1递交时间：2016年10月25日8时30分起至9时00分止； 6.2截止时间：2016年10月25日9时00分； 6.3递交地点：肥城市公共资源交易中心第一开标厅； 6.4地址：肥城市向阳街南首，国土局三楼；逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。7、 联系方式 7.1采购人：肥城市房产管理局 地址：山东省肥城市泰西大街24号 联系人：杨主任 联系方式：
4、0538-3222836 7.2采购代理机构：山东众德建设项目管理有限公司泰安分公司 地址：泰安市泰山大街万达广场8号楼10层1009室 联系人：赵美美 联系电话：0538-3221789 邮箱： 邮政编码：2716008、公告媒体 山东省政府采购网、泰安市政府采购网9、监督部门 肥城市政府采购管理办公室第一部分 单一来源公示一、采购项目名称：2016年肥城市仪阳街道办事处棚户区住房改造工程融资项目二、采购项目编号：SDTAFC2016-0172-00三、公示内容：论证小组成员：序号专家姓名专业职称1武卫东经济高工2马成明工民建高会3项志远经济高审论证小组意见：依据采购人所提供的论证材料，专家
5、组依据肥政发【2016】8号文肥城市人民政府关于进一步加强城镇棚户区改造工作的意见二、创新运作模式（一）政府购买棚改服务中“采取市级平台运作方式，市城投公司负责项目融资，各镇街区负责辖区内棚改项目的组织实施”的要求，且市城投公司是经肥城市人民政府批准，并授权作为肥城市城市基础设施国有资产的投资主体并对其实施运营的国有独资公司，是政府实施国有资产经营和产业结构调整的主要载体。专家组根据材料和依据，一致确认该项目供应商为唯一供应商，供应商为肥城市城市建设投资有限公司。四、联系方式 采购人：肥城市房产管理局 地址：山东省肥城市泰西大街24号 联系电话：0538-3222836 联系人：杨主任 采购代
6、理机构：山东众德建设项目管理有限公司泰安分公司 地址：泰安市泰山大街万达广场8号楼10层1009室 联系人：赵美美 联系电话：0538-3221789第二部分 服务方须知一、说明1采购人1.1“采购人”系指肥城市房产管理局。2采购代理机构2.1“采购代理机构”系指山东众德建设项目管理有限公司泰安分公司。 3合格服务方3.1符合政府采购法第二十二条要求。3.2接受本次采购邀请并递交响应文件的服务方。二、采购文件组成4.本采购文件由采购文件目录所列内容组成。三、响应文件5响应文件的语言及计量5.1服务方提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）使用中文简体字。5.2响应文件所使用的计量单位
7、，应使用国家法定计量单位。6响应文件组成及相关要求 （1）报价函及报价函附录（2）法定代表人身份证明、授权委托人的授权委托书及身份证复印件（3）报价一览表（4）政府采购诚信承诺书 （5）供应商简介（6）报价保证金缴纳证明（7）营业执照副本复印件（8）审计报告（9）项目融资方案7报价保证金 报价保证金的形式：电汇或转账。 报价保证金的金额：贰拾捌万元整。供应商须在递交响应文件之前， 将谈判保证金从其单位基本账户电汇形式（含网银、不接受其他形式）交纳报价保证金。收取人：肥城市公共行政服务中心保证金账号：2312 2232 0861开户银行：中国银行肥城新城路支行咨询电话：0538-3232681报
8、价保证金缴款截止日期：2016年10月25日9时00分。8.响应文件的有效期 自报价之日起，报价有效期为90日历日。9.响应文件签署与其它规定9.1服务方在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人名称、全称相一致的标准公章。9.2服务方应提交五份响应文件，一份正本和四份副本。在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样。服务方应保证响应文件正本与副本一致，如果不一致以正本为准。9.3响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改或增删，必须有法定代表人或其授权代理人签字。因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果，由服务方承担。9.
9、4服务方须严格按照采购文件规定的顺序编制目录并装订成册，由于编排混乱导致响应文件被误读或者找不到，导致的一切后果和责任由服务方承担。四、响应文件的递交10.响应文件的密封及标记10.1响应文件应按以下方法分别装袋密封：响应文件密封袋内装响应文件正副本及服务方认为有必要提交的其他资料。封口处加盖服务方公章，封皮上写明项目编号、项目名称、服务方全称。10.2如果服务方未按上述要求对响应文件密封及加写标记，代理机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构有权予以拒绝，并退回服务方。11.报价截止时间11.1 报价截至时间：2016年10月25日9时00分。11.2
10、响应文件送达地址：肥城市公共资源交易中心第一开标厅（肥城市国土资源局三楼）。11.3 响应文件须按照采购文件规定的时间、地点送达，在报价截止时间以后送达的文件，代理机构拒绝接收。12.响应文件补充、修改与撤回12.1服务方可以在报价截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知代理机构。12.2服务方补充、修改响应文件的书面材料，须按照采购文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达代理机构，同时在封皮上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”字样。12.3服务方撤回报价的要求须以书面形式提出，由服务方法定代表人或授权代理人签署，并加盖公章，在递交响应文件的截止时
11、间前送达代理机构。12.4在报价截止时间之后，服务方不得撤回报价。五、 协商13.组建单一来源协商小组13.1代理机构根据有关法律法规和本采购文件的规定，结合项目的特点组建单一来源协商小组，对服务方的响应文件进行评估和比较。单一来源小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。13.2参与过本项目的论证专家不作为评审专家参加评审，采购人不得以专家身份参与评审。14.综合评审单一来源协商小组全体成员应当于报价截止后集中对服务方的响应文件进行评审。如有疑问，可以书面形式向服务方进行质询，但服务方对质询的答复不得涉及对响应文件的实质性变更。15确定成交服务方单一来源协商小组根据商
12、定的合理价格及保证采购项目质量的原则，确定成交服务方。16.评审过程保密16.1报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向服务方或者其他与评审无关的人员透露。16.2在评审期间，服务方企图影响代理机构或单一来源协商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。17.采购项目终止在评审过程中，单一来源协商小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以终止，并作出书面报告。1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；2）因重大变故，采购任务取消的。六、签订、审核合同18.成交通知18.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告确定
13、成交供应商，成交结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。 在发布公告的同时，招标采购单位应当向成交供应商发出成交通知书，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。18.2代理机构对未成交的服务方不作未成交原因的解释。18.3成交通知书是合同的组成部分。19.签订合同19.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。19.2成交服务方须按照采购文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交服务方不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。19.3服务方一旦成交，不得将项目向第三方转让。未经采购人事先给予书面同意不得分包，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交服务方成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。19.4任何一方违反相关规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、其他20.代理服务费采购代理服务费：按国家发展计划委员会文件计价格20021980号文件收费标准的40%向采购代理机构交纳成交服务费。第三部分 项目说明一、项目基本情况 本
