危险化学品专项整治工作方案

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1、危险化学品专项整治工作方案危险化学品专项整治工作方案我寄语:危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。下面是我们的我为大家整理的危险化学品专项整治工作方案,请大家参阅!一、整治目标督促涉及危险化学品储存的企业认真落实安全生产主体责任,切实贯彻安全生产法律法规及标准要求,全面排查安全风险,及时治理事故隐患,通过整治提升一批、整顿一批、关闭一批问题企业,切实提升危险化学品储存场所的本质安全水平和安全保障能力,有效防范和遏制危险化学品事故发生。二、整治范围危险化学品储存场所(含生产、经营、运输环节的罐区、库场、堆场等),重点是构成重大

2、危险源的储存场所,甲类、乙类易燃液体及液化气体的储存场所,尤其是单独储存经营油品或化工品的罐区。三、整治内容(一)储存场所未取得合法规划手续、周边安全防护距离不满足安全要求的。(二)未经过正规设计,存在违法建设和经营、未批先建、批小建大、无证经营等违法行为的。(三)安全生产责任体系“五落实五到位”不落实,未制定和落实安全管理制度的。(四)专职安全管理人员配置不到位,未依法依规对从业人员开展安全教育培训,从业人员无证上岗,对本岗位涉及的危险化学品安全风险不清楚、不掌握的。(五)未对重大危险源定期辨识、评估及备案,重大危险源安全管理制度和安全操作规程不完善,未建立安全监测监控体系或体系不稳定不可靠

3、,未及时采取有效措施消除事故隐患,重大危险源管控不到位的。(六)安全仪表系统设计、安装、调试、操作、维护等全生命周期管理及制度不健全或不落实;液位、温度、压力等重要运行参数监控系统运行管理不到位;油罐液位超低、超高报警和自动联锁设置及运行不完好;有毒物料储罐、低温储罐、压力球罐进出物料管道和危险化学品长输管道未设置紧急切断设施;可燃、有毒气体泄漏报警系统的配置和运行不完好;可燃、有毒气体检测仪报警时,岗位人员未及时到现场确认并采取有效控制措施等安全仪表系统管理不规范的。(七)违反爆炸品(危险货物分类和品名编号GB 6944-20XX中规定的1.1项、1.2项)的规定,与易燃易爆、有毒有害危险化

4、学品的安全距离不符合规定要求,存在超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等现象的。(八)动火、进入受限空间等特殊作业违反有关国家标准要求,未建立并严格落实特殊作业管理制度;易燃易爆危险化学品储罐区未配置避雷、防静电设施并定期检修、检测;储罐切水、倒罐、装卸过程中,未安排作业人员在作业现场看护;储罐超温、超压、超液位、管线超流速操作;在储罐或与储罐连接的管道内违规添加强氧化剂、易聚合、强腐蚀等可能发生剧烈化学反应的物质;库房内违反规定混存、混放;泄漏物料不及时处置,现场有“跑、冒、滴、漏”等现象的。(九)未审核承包商的资质和安全生产业绩,未对承包商实施入厂前安全教育,未对承包商作业过程进行现场监

5、督、过程监控,未有效防控作业安全风险等承包商管理不到位的。(十)未制定符合实际需求的危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练,应急预案未与地方政府有效衔接,应急救援器材、设备、物资配备使用不到位的。(十一)未吸取天津港“812”特别重大火灾爆炸等同行业事故教训,未制定并落实整改措施,排查治理隐患不全面、不彻底的。四、工作分工安全监管部门、交通运输部门按照部门职责和“谁审批、谁负责”的原则分工负责。交通运输部门要及时将专项整治中涉及其他管理部门职责的事项通报给同级的安全监管部门;安全监管部门要做好综合协调,及时将有关事项通报同级的相关管理部门。五、进度安排(一)安全风险隐患摸底及企业自查自

6、改阶段(xx年x月至x月)各地安全监管、交通运输部门要动员部署涉及危险化学品储存的企业开展专项整治,摸清危险化学品储存场所的底数,建立危险化学品储存场所及其安全风险的分布档案,并报同级人民政府安委会,安委会将有关信息通报相关成员单位。涉及危险化学品储存的企业要结合xx市人民政府安全生产委员会关于印发集中开展危险化学品安全专项整治实施方案的通知(xx安xx6号),以下简称通知)要求,将危险化学品储存场所安全专项整治内容作为重点,全面开展自查工作,对检查发现的问题和隐患要建立台账并及时整改;暂时不具备整改条件的,要制定有效的风险管控措施,落实责任,限期整改;不具备安全生产条件的,必须立即停产。(二

7、)政府部门检查督导阶段(x年x月至x月)市、县级安全监管、交通运输部门要组织专业力量将专项整治与执法检查、专项督查紧密结合,对重点企业、重点地区、重点单位进行全面抽查督查督导,督促涉及危险化学品储存的企业落实安全生产主体责任,排查治理消除事故隐患。市安全监管局、市交通运输局将按照职责分工组织对本领域开展专项整治情况进行检查督导,并根据专项整治开展情况,适时联合组织暗访暗查督导,及时将有关情况通报各有关部门和地方人民政府,确保专项整治取得实效。(三)总结阶段(x年x月)各地安全监管、交通运输部门要认真总结专项整治工作进展、成效和经验并及时报同级人民政府安委会和上级主管部门。市安全监管局将会同市交

8、通运输局全面深入总结专项整治工作实施情况,按规定上报总结报告。六、有关要求(一)各地、各有关部门、各有关单位要高度重视专项整治工作,与落实通知紧密结合,加强领导,精心组织,周密部署,制定具体工作方案,分解细化任务,有序推进,务求实效,确保各项工作落实到位。(二)有关企业要将由企业主要负责人签字的自查自改情况于xx年x月x日前分别报送市、县级安全监管、交通运输部门;每月5日前将隐患整改进展情况分别报送市、县级安全监管、交通运输部门。(三)各地安全监管、交通运输部门要指定专人负责联络和汇总,将本辖区危险化学品储存场所统计表于xx年x月x日前分别报送市安全监管局、市交通运输局;每月x日前向市安全监管

9、局、市交通运输局报送执法检查处罚情况明细表及专项整治进展情况,并于xx年x月x日前上报专项整治工作总结。市安全监管局联系人及电话:x;传真:x;电子邮箱:xx市交通运输局联系人及电话:xx。(四)各地安全监管、交通运输部门要及时收集、分析、报告专项整治实施过程中的难点问题,及时报告同级人民政府并抄送其他有关部门;市安全监管局将会同市交通运输局等有关部门和单位,协调解决存在的重点、难点问题,进一步强化危险化学品储存场所安全监管工作。延伸阅读危险化学品安全生产执法检查方案危险化学品安全生产执法检查方案依据安全生产法和危险化学品安全管理条例等有关法律法规,市局将组织开展四次危险化学品从业单位安全生产

10、执法检查。一、检查范围和时间:全市危险化学品生产、经营、储存、使用单位。检查时间为3月、5月、10月、12月。二、检查重点:一、企业安全生产主体责任落实情况,安全生产责任制和安全生产规章制度完善和落实情况;二、新建、改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况,非法生产经营企业打击取缔情况;三、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况,从业人员培训教育情况;四、重大危险源和重点部位的监控、整改及台帐、档案管理情况;五、是否建立和完善隐患排查治理工作制度,排查出的隐患整改情况;六、事故应急救援预案的制订和演练,及事故状态下防止“清净下水”措施落实情况;七、成品油加油站外部安全距离和

11、内部安全距离是否符合规范要求,加油站主要负责人、安全管理人员和加油工是否持证上岗,并在有效期内;八、涉及剧毒化学品和危险工艺的危险化学品生产企业实现自动化控制、中央控制和自动连锁控制的情况,以及罐区等重大危险源安全设施设备是否齐全,监控责任和措施是否落实到位;九、剧毒化学品和易制毒化学品的产量、流向、储存量和用途记录情况,以及防盗、防丢失安全措施落实情况。三、检查方法:(一)企业全面自查。企业要组织内部专业技术人员或聘请专家进行自查,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查,发现问题立即整改,并做好检查记录和阶段检查总结。(二)县区局在企业自查的基础上,组织抽查,市局组织

12、执法督查。督查将聘请有关专家,采取听取汇报、查阅资料、明查暗访等形式进行。四、有关要求:(一)加强领导,周密部署。开展安全生产执法检查,是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动,各地要切实加强组织领导,结合本地实际,精心组织,在认真督促企业做好自查工作的基础上,对辖区内的危险化学品从业单位的自查情况进行全面检查。(二)全面排查,突出重点。各县区局要督促指导生产经营单位开展隐患排查,要将专家技术性检查指导和安监部门监督检查有机地结合起来,提高安全监管效果。督促企业加大安全投入、加快安全技术改造、提高事故防范能力。紧紧抓住本地危险化学品领域安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问

13、题,有针对性开展隐患排查治理。对存在共性问题的隐患,要研究制定专门的安全管理技术措施;对重大隐患的治理要制定方案、落实资金、明确责任人、规定期限,确保重大隐患及时得到治理。(三)认真检查,确保成效。市局全年对全市危险化学品生产企业要检查四次,对成品油加油站全年检查抽查率要达到10%(16座)工业气体经营单位要检查1次(12家),油漆农药经营门店抽查率2%(20户),使用企业全部检查1次,易制毒化学品经营企业检查两次。各县区安全监管局要针对本地实际,制定执法检查方案,明确检查重点和频次,并将检查阶段总结及时报市局监管科。危险化学品监管处年度工作计划危险化学品监管处年度工作计划20XX年,我们将以

14、全面落实关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见为主线,继续推进危险化学品安全生产“自动化、标准化、信息化”战略,以危险化学从业单位安全标准化为重点,强化日常安全监管,进一步夯实危险化学品安全生产基层、基础工作。(一)认真学习贯彻落实关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见及即将颁布的新危险化学品安全管理条例、配套规章、标准1、组织学习指导意见和新修订的危险化学品安全管理条例及配套规章、标准,促使各级政府、相关部门及社会高度重视危化品安全工作。2、结合我省实际,研究制定贯彻落实新修订有关法规的实施意见,特别要总结我省实施使用许可试点的做法,形成制度,强化危险化学品全过程、全方位安全

15、监管。3、督促各地各企业认真贯彻落实关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见及即将颁布的新危险化学品安全管理条例、配套规章、标准。4、研究制定化工、医药行业及生产企业使用危险化学品安全监管指导意见。(二)进一步夯实危险化学品安全生产基层、基础工作1、提高危险化学品监管人员业务能力。近年来,危险化学品安全监管人员调整幅度大,很多监管人员不是化工专业毕业,也未从事过危险化学品安全监管工作,安全监管工作受到制约,提高危险化学品监管人员业务能力迫在眉睫。明年,我们将督促各地结合辖区内危化品企业特点,切实抓好安全监管人员监管能力的培训,同时组织化工专家、执法专家深入现场,采取集中指导、现场示范的方

16、式,对各市州安监局、重点县市区安监局危化品安监人员进行培训。2、加大危险化学品重大危险源和危险物品动态监管力度。在今年工作的基础上,进一步完善危险化学品重大危险源和危险物品管理,及时掌握危险化学品企业危险物品的品种、储量等动态数据,并制定重大危险源危险物品等强制性管理制度,推进重大危险源监控体系建设。3、加强危险化学品专家队伍建设。注重吸收有实践经验、理论水平高、年富力强的专家进入危险化学品专家库,在危化品领域按行业加强专家队伍建设,发挥专家技术支撑和咨询服务指导作用。(三)加大计划执法力度,深入开展安全隐患排查治理活动1、认真总结20XX年计划执法工作,协助执法总队编制好20XX年度危险化学品执法计划,确保计划执法有重点、有针对性、有效果。

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