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1、全域推进现代农业园区建设近年来，XX县以农业供给侧结构性改革为主线，以乡村振兴引领“三农”高质量发展，突出“五化”驱动，全域推进现代农业园区建设，积极培育农产品产业集群，不断夯实产业兴旺承载基础，着力打造乡村振兴产业兴旺引领示范区。一、突出集约化用地，强化全域园区建设土地保障依托全国首批深化城乡建设用地增减挂钩试点，在充分尊重农民意愿前提下，允许农户自主选择集中安置和货币补偿方式，对全家转为城镇居民并选择货币安置的增减挂钩农户，按每户2万元补助社会养老费用，享受与城镇居民均等的相关配套政策。累计实施城乡增减挂钩农户3960户，节余集体建设用地指标2000余亩。积极放活农村承包地经营权，完成21
2、.XX万农户承包土地确权颁证，搭建市县镇三级土地流转平台，推广农村承包地预流转和流转履约保证保险，促进农村承包地经营权适度规模流转，苗仙湖等五大现代农业园区内实现土地流转29万亩。积极探索盘活农村闲置农房，通过引进公司、业主创新“共享农庄”模式，将农村闲置农房改造成为乡村酒店、民宿酒店，打通“市民进村养生”渠道。狮市镇马安村引进圣果园公司共同打造乡村民宿，经营收益30%作为第三方公司资金投入回报，30%作为农户房屋租金收入，30%作为民宿运营成本，10%作为村集体收入，目前已有110户农户将闲置农房入股村集体资产管理公司。二、突出专业化管理，筑牢全域园区发展人才支撑立足人口大县人才优势，打好“
3、乡情牌”，念好“引才经”，坚持“引培”结合，充分激活川南乡村振兴、园区建设人才资源。建立政策激励机制，制定支持农民工返乡创业实施意见等若干文件，吸纳专业队伍、实用人才向乡村流动，大力培育“新农民”（职业经理人）、农技骨干、“新乡贤”三支队伍。坚持专业“育才”，借助全国支持农民工等返乡创业试点县的契机，吸引2万在外农民工返乡创业，累计培育职业农民500名、职业经理人100名、农技骨干200名。坚持以会“引才”，举办引才引智聚富聚顺乡村振兴人才及项目对接会，与XX农业大学、中国柑桔研究所等建立人才战略合作关系，引进硕士研究生等高学历人才50名，为园区建设提供人才支撑。坚持挖潜“聚财”，利用在外成功
4、人士多、家乡情结浓的优势，积极引导经济、工商、文化、教育界等新乡贤参与园区建设，20XX年，新乡贤回乡投资园区建设项目14个，到位资金突破10亿元，带动园区产业发展。三、突出多元化注资，破解全域园区建设资金难题拓宽园区建设资金投入渠道，积极发挥财政“抓手”、金融和社会“推手”作用，建立多元化投入机制，构建市场化推动、可持续发展格局。强化财政投入引领，设立4亿元产业发展基金，组建县级融资担保公司，创新“54321”资金整合方式，每年整合上级涉农专项资金不少于50%、结余资金不少于40%、预备费不少于30%、新增财力不少于20%、土地收益不少于10%，20XX年投入县级财政资金5000万元，整合交
5、通、水利等专项资金8000万元，精准投向乡村振兴、现代农业园区建设等领域。吸纳社会资本参与，包装总投资4亿元，实施园区环境治理、基础改善等PPP项目5个，引导金融资本和社会资本投入园区建设，撬动金融和社会投资5亿元，保障园区高质量建设。创新金融服务模式，率先在全省推出“助保贷”信贷业务，率先在自贡市推行“惠农贷”“支农贷”“富农贷”和“惠农产权贷”等涉农金融信贷业务，20XX年发放“支农贷”2.15亿元，满足园区农业经营主体融资需求。四、突出标准化建设，打造全域园区建设示范样板注重高起点规划，坚持“全域覆盖、多规合一、城乡融合、特色鲜明”思路，高标准编制XX县现代农业发展总体规划等4个规划，引
6、领现代农业园区建设发展。注重标准化建园，探索建立“现代农业园区管委会+园区促进中心+农业投资公司”运行主体，落实“行政化推动+市场化运作”推进机制，构建“落实规划项目化、项目落地责任化、责任管理考核化”和“责任制+清单制”制度体系，全域规划建设苗仙湖等5个10万亩现代农业园区，20XX年成功创建板永现代农业融合示范园等2个省级示范园区。注重大企业引领，制定现代农业园区产业发展扶持办法等3个办法，大力招企引资参与园区建设，引入上市公司陕西海升集团、国家级龙头企业重庆德康集团，建成3000亩以色列水肥一体标准化柑桔基地、30万头生猪标准化养殖基地。注重战略化合作，与五粮液、郎酒集团等知名企业建立战
7、略联盟，建设稻梁基地2万亩，打造酒业龙头绿色稻梁川南示范基地，带动园区建成标准化柑桔基地2万亩、标准化生猪示范场200个。XX县成功申报省级以上新型农业经营主体46户，带动5万农户进入产业链，20XX年农村居民人均可支配收入14350元，同比增长9.1%，城乡居民收入差距缩小到2.1:1。五、突出品牌化发展，提升全域园区建设发展效益全力创品牌，借助“XX香辣酱”上榜国家地理标志产品63亿价值品牌、临近“白酒金三角”、“XX再生稻”国家地理标志产品、现代农业园区产业基础等优势，打造以香辣酱为核心的农产品“金字招牌”，远达美乐集团在全国辣椒酱行业综合排名第4位，是全国辣椒加工十强企业，“美乐”创建为中国驰名商标。全力强加工，着力规划建设农产品加工产业园区，大力培育食品、酒业、米业等农产品加工规上企业37户，构建以自贡晨光科技园区为龙头，以食品、酒业、稻梁等加工区域分布的“一园多区”格局，20XX年主要农产品加工转化率达到60%以上，农产品加工产值首次突破100亿元。全力提品质，坚持绿色发展理念，推行“柑桔+生猪”“稻田+”等绿色循环发展模式，创建“三品一标”产品66个，建成绿色食品原料生产基地13.1万亩，被认定为全省第四批农产品质量监管安全示范县。
