保产业链供应链稳定工作落实情况汇报

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1、保产业链供应链稳定工作落实情况汇报按照“六保六稳”的总体要求和部署，我市强化工作措 施，加大落实力度，积极推进“保产业链供应链稳定”工作。 现将工作落实情况汇报如下：年初以来，因新冠疫情影响，我市工业企业和项目建设 受到冲击，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下团结奋 战，共克时艰，一面防控疫情，一面采取各项有力措施推进 企业复工复产，保障了工业企业生产稳定。截止 4 月末，全 市除季节性停产外正常生产规上工业企业复工复产率达到 100%。今年1-8月份，全市规模以上工业实现产值 136.1亿 元，同比增长15.4%，工业增加值增速 3.7%；销售收入94.8 亿元，同比增长 3.7%；利税

2、2.3 亿元，在不利因素影响下， 我市工业经济仍保持了平稳健康的发展态势。一、取得的工作成效（一）成立组织机构，建立工作机制 一是成立保产业链供应链稳定工作专班。为确保我市以 “六保”促“六稳”工作顺畅推进，保质保量完成保产业链 供应链稳定工作任务，市政府立了以主管市长 XXX 为班长， 工信科技局为牵头单位，发改局、营商局、市场监督局等为 成员单位的保产业链供应链工作专班。二是制定保产业链供 应链稳定工作推进方案和工作任务清单。根据工作实际，制 定了保产业链供应链稳定工作推进方案和工作任务清单，明 确了工作目标、工作内容和工作责任，分解和细化了工作措 施；明确了议事协调、问题办理、服务咨询、

3、信息沟通、调 度督导等工作要求；积极督促各责任单位压实工作责任，按 照确定的各项工作职责创造性地开展工作，为完成工作任务 奠定了坚实的组织保障。三是制定产业链链长制工作方案。 为全面贯彻落实国家、省和市“保产业链供应链稳定”相关 要求和部署，加快提升我市优势产业链水平和竞争力，制定 了XX县保产业链供应链稳定工作推进方案和XX县产 业链链长制工作方案，链长制工作方案于 9 月 3 日以市两 办文件下发。方案对照 XXX 市提出的“十二大产业链”，结 合我市产业发展实际，在全市重点打造“六大产业链”，针 对各产业链特点和发展现状，按照“一链一个发展规划、一 链一批重点项目、一链一个服务专班”工作

4、思路，加强统筹 规划，实施精准招商，完善企业服务，全方位提升我市产业 链发展水平。（二）强化措施，确保“疫情防控和复工复产”两不误 为贯贯彻国家和省相关决策部署，组织做好全县企业开 复工相关工作，加强新冠肺炎疫情防控，更好地保障企业疫 情防控、安全生产经营，促进经济平稳运行，保障企业员工 生命安全和身体健康，县政府成立复工复产工作组，全力以 赴推进企业开复工，研究制定了疫情防控期间企业开复工工 作方案和企业开复工“十个方面 60条标准”。一是按照省防 指第 6 号、第 7 号、第 9 号公告，“十个必须”等企业开复 工工作有关要求，积极推动企业开工。疫情期间我市开工复 工企业 239 家，其中

5、，规上企业 38 家，已复工 35 家，复工 率为92.1。复工企业上岗人员 13798人，其中异地返人员 2733 人。二是实施县级领导包扶重点企业工作机制。全县 35 名市级领导每人联系帮助 1 家重点企业，定期为企业现场 解实际问题，协调解决企业在生产经营、市场销售、资金供 应等方面的困难和问题。三是成立驻厂工作组。先后分三批 从 52 个县直机关事业单位抽调 65 名副科级干部进驻重点企 业和重点项目，对疫情防控物资生产企业进行监督和指导服 务，确保疫情期间的生产安全和企业防疫措施的严格落实。 我市一手抓疫情防控，一手抓复工复产，为企业缓解疫情压 力、复产复工、满负荷生产起到了重要保障

6、作用。四是保障 疫情所需物资。在疫情防控紧要关头，物资奇缺情况下，特 事特办，帮助企业转产医用酒精，解决了我县和周边各市县 的疫情防控消毒产品供应，为确保企业开工，提供了 15000 个口罩,为企业提供 300箱医用酒精等防护物资。（三）积极落实上级扶持政策，助力企业纾困解难 在全县落实援企稳岗政策中，进入稳岗企业名单 470 家， 其中获得贷款支持102家企业，贷款金额3.162 亿元。共计 为 101 户普通企业和中小微困难企业落实稳岗返还资金 1148.59万元，惠及职工 8116 人；实施阶段性社保费减免 政策，为336户企业退费 418.6万元；落实财税减免政策， 为相关企业减免税费

7、 1.4亿元；加大金融支持力度，积极组 织域内金融机构与企业进行“一对一”对接，提供优质金融 服务，为64家企业发放贷款 13.87 亿元；加快落实稳企稳 岗基金担保贷款，为 122家企业发放贷款3.15亿元。一是 申报疫情防控物资和生活必备品生产融资需求企业。1 月 30 日接到省地方金融监督管理局省工业和信息化厅中国银行 保险监督管理委员会省监管局三家联合下发的关于开展疫 情防控物资和生活必备品生产融资需求申报的通知文件后 我们按照文件要求严格把关审核融资条件，针对企业生产的 产品情况、开复工情况及时向上请示，先后推荐11家企业， 分别是：梦凯祺服装有限公司150万（企业增项生产防护服）、

8、 大庄园肉业有限公司20000万、伊利乳业有限责任公司30000 万、福成实业集团股份有限公司12300万（生产农资化肥及 杂粮）等。二是开展订单质押和供应链融资需求申报。按照 省经济运行应急保障工作专班办公室关于开展订单质押和 供应链融资需求申报的通知文件要求，我市及时发到“银 行企业融资对接群”，详细向企业解答抵押与质押融资贷款 的区别和订单贷款要有真实的订单合同。最后经严格筛选， 向上推荐东龙节能新技术有限公司 1000 万订单合同质押贷 款。三是开展省级稳企稳岗基金担保贷款风险补偿政策企业 融资需求申报工作。 严格落实省人民政府办公厅关于印发 省中小企业稳企稳岗基金管理办法（试行）的通

9、知精神， 并且按照XXX市工业和信息化局关于征集制造业中小企业 担保贷款融资需求情况的通知要求，精准摸排受疫情影响 较大、吸纳就业多、资金暂时遇到困难的制造业中小企业， 向上推送113户融资需求企业，帮助企业申报了无抵押风险 补偿贷款。金融机构和担保公司对省金融监督管理局公布担 保贷款企业名单进行了贷款考察。截止 7 月末，我县获贷 26 家企业，获贷款资金 8165 万元。四是积极贯彻落实省中小 企业稳企稳岗基金有关周转金借款政策。根据 XXX 市工信局 与绥化市财政局联合下发 XXX 市中小型工业企业贷款周转金 工作制度及流程的通知文件，分别向上推荐福成运输有限公 司和鼎润石油机械有限申请

10、使用新增企业贷款周转金 1500 元和 800 万进行贷款倒贷，并且获得贷款，切实发挥政策应 急机制帮助企业纾困解难的重要作用。五是将应对疫情影响 的稳岗返还政策落到实处。根据 XXX 市人力资源和社会保障 局等五部门联合下发的关于做好暂时生产经营困难中小微 企业稳岗返还工作的通知文件，我市依据要求足额缴纳社 会保险企业名单，将酿酒公司、广播电视网络公司肇东分公 司和爱农复合肥料有限公司评定为暂时生产经营困难企业， 稳岗返还资金拨付到位。六是组织民营企业和“老字号”企 业加强标准体系建设补助资金项目申报。按照省工业信息厅、 省财政厅、省卫生健康卫生委员会、省市场监督管理局、省 药品监督管理局五

11、单位联合下发文件要求，向上推荐肇东市 龙隆食品有限公司地方标准项目资金补助，并且已经于 2020 年 9 月在省工信厅网址公示名单。七是组织开展了创新创业 载体、中小企业服务机构和公共平台奖励政策项目资金申报。 按照省工信厅和省财政厅关于组织申报2019年度创新创业 载体和中小企业服务机构及公共服务平台奖励资金项目的通知 文件，向上推荐福成物流有限公司和东龙节能新技术有限公司 2 家企业申报中小企业服务平台和中小企业服务机构奖励 资金项目。八是落实黑龙江省财政厅等四部门关于迅速落 实疫情防控重点物资生产企业相关财政政策的紧急通知精 神，为中粮生化能源、中粮酿酒 2 户企业争取补助资金 210

12、万元。（四）强化跟踪服务，为重点企业加快发展保驾护航 一是引导企业降低生产成本。中粮生化能源公司为降低原材 料成本，1 至 8 月份从中储粮采购陈化水稻 70 万吨，全年为 企业节约成本 3.5 亿元，（秋季收购玉米 1680 元/吨，陈化 粮水稻 1178 元/吨）节约了企业的生产成本；环保局协调资 金支持中粮生化和成福集团公司上超低排放项目，项目总投 资 6000 万元，政府出资百分之六十，合计 4100 万元，项目 投产后达到了国家环保要求，节能降耗降低企业生产成本， 保障了企业健康发展。二是兑现新增贷款财政贴息政策。按 照兑现企业新增贷款财政贴息政策，为中粮生化能源有限公 司，酿酒公司

13、申报财政贷款贴息共计 80127.78 元。三是开 展疫情防控物资重点保障企业申报工作。我市共分四批为符 合申报条件的爱农复合肥、倍丰农资、庆东生物科技、沃丰 肥业等 28 户企业列入疫情防控物资重点保障企业，其中， 符合条件审批的有福成集团、龙隆食品、地力农业、余音饲 料、生物科技等 17 户企业，被上级纳入支持对象。四是建 立企业档案制度。进一步精准服务企业，解决企业发展遇到 的难题，形成常态化服务企业机制的要求。我市完成了 35 户规上企业建立档案库工作，采取一企一档对每户企业建立档案，为服务企业提供了依据。五是申报规模以上工业企业 农民工转移就业奖补。为贯彻落实省委省政府应对新冠肺炎

14、病毒疫情，支持企业稳企稳岗的工作部署和要求，推动企业 加快复工复产，经排查审核一共申报了 13 户企业，406 名农 民工。六是积极为制造业企业申报流贷贴息。按照省财政厅 关于组织开展制造业企业流贷贴息申报工作的要求，为符合 申报条件的伊利乳业、大庄园肉业、沃丰肥业 3 户企业申报 流贷贴息。七是开展新增规上企业奖励申报工作。按照省工 信厅、省统计局核实报送 2019 年度新增规上企业奖励意见 的通知文件要求，我县报送的龙江环保水务、宝地肉类食品、 泰光新能源 3户企业，经上级核实情况属实，同意给与奖励。 八是积极帮助福和药业集团上市。为帮助福和药业集团顺利 上市，积极帮助办理各项手续，协调各

15、项事宜，引导企业准 备并聘请证券、律师、财务等专家，细致评估，公司现已具 备上市的基本条件。九是积极推进 2020年企业入规模工作。 经过培育和筛选，目前符合条件企业有 2户，分别为楠扬商 品混凝土制造有限公司、地力农业发展有限公司。十是积极 推荐本地优质产品目录。按照XXX市工业和信息化局关于推 荐本地优质产品目录的通知工作要求，对黑龙江爱农复合肥 料有限公司、酿酒公司的优质产品进行推荐。十一是协调中 粮黑龙江酿酒有限公司生产防疫消毒酒精。 2020 年 2 月25 日大年初一，县政府协调中粮生化能源公司、酿酒有限公司 生产瓶装医用消毒 75 度酒精，用于政府对疫情消杀防控。 我市积极为公司

16、跑办许可资质等证照手续；大年初二，公司组织生产调配；大年初三，公司全面复工转产医用消毒酒精， 当日即实现满负荷生产，初四就能供应绥化医用酒精，公司 共计生产医用酒精 998吨，既保证了防疫物资，也增加了企 业收入。十二是强化盐业管理工作。召开盐业管理工作专项 会议，传达省工信厅全省盐业管理工作视频专题会议讲话精 神，传达盐业行政执法培训材料食盐定点批发企业规 范条件及动态监管等相关培训文件材料；不断加强盐行业 运行监测和食盐应急保障，规范未加碘盐供应管理，重新制 定了XXX县食盐供应应急预案，指导定点企业规范开展经 营，要求企业每月报送定点企业购、销、存月报表，加盖公 章并提供进货渠道合规手续，使盐业经营更加规范，保证了 全市盐业市场稳定。十三是成立发展非公有制经济工作领导 小组。按照XXX市发展非公有制经济工作领导小组文件通知 要求，成立非公有制经济工作领导小组，工业信息科技局起 草关于成立 XX 县发展非公有制经济（中小企业）工作领 导小组的通知、XX县发展非公有制经济（中小企业）工作 领导小组