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1、XX工程项目经理部全面开展安全风险隐患排查整治工作实施方案根据XXXX关于印发XXXX股份有限公司全面开展安全风险隐患排查整治工作实施方案的通知（xxxx号文）、局指挥部关于印发全面开展安全风险隐患排查整治工作实施方案的通知及上级单位相关要求，为全面提升我工程项目经理部安全生产防范水平，进一步提升本项目安全管理水平和能，结合项目实际情况，特制定如下工作实施方案：一、总体要求坚持以XX思想为指导，全面贯彻落实XX会议精神，深入贯彻习关于安全生产重要论述和上级单位、股份公司关于安全生产工作的系列决策部署，进一步增强政治意识，提高政治站位，充分认识防范化解重大风险是重要政治责任，统筹发展和安全“两件
2、大事”，坚持生命至上、安全第一，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，持续贯彻落实新时期安全生产管理要点，深化安全生产专项整治三年行动，深刻吸取建筑施工领域典型事故教训，通过排查、发现和整治项目部存在的落实防范化解安全风险政治责任不到位、思想认识不到位、树立安全发展理念不到位、落实安全生产责任不到位、执行安全生产规章制度不到位等突出问题，紧盯安全管理中的薄弱环节和短板弱项，明确管理职责、优化管理流程、落实管理责任，构建全面、全员、全过程、全方位的风险防控体系，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，夯实安全生产管理基础
3、，加强项目部安全生产管理体系和治理能力建设，严防各类生产安全事故发生，确保项目部安全生产形势持续稳定向好，为企业高质量发展提供更加有力的安全保障，以更加优异的安全生产成绩庆祝建X100周年。二、项目部成立安全风险隐患排查整治领导机构（一） 为扎实有效地开展安全风险隐患排查整治工作，项目部成立以项目经理、书记为组长，剩余领导班子成员为副组长、各部门负责人及成员为组员的安全风险隐患集中排查整治领导小组：组长：项目经理项目书记副组长：领导班子其他成员组员：安全环保部成员及各部门负责人领导小组办公室设在安全环保部，办公室主任由安全环保部部长担任，安全环保部负责组织、指导、协调、信息通报及报送等日常事务
4、工作。（二） 项目部安全风险隐患排查整治工作领导小组下设两个工作组:1?维护稳定风险排查整治工作组组长：项目书记副组长：总经济师综合办公室、财务部、工经部、工会、征拆部配合；负责员工和农民工工资支付、外欠款及征地拆迁纠纷、舆情应对等维护稳定检查督导。2.安全生产综合排查整治工作组组长：项目经理副组长：安全总监、总工程师、副经理工程部、安全环保部、物机部、综合办公室、工经部配合;负责对项目部所辖工点进行全面检查督导。三、工作安排项目部分三个阶段开展安全风险隐患排查整治活动。（一） 动员部署（4月1日至4月15日）。项目部安排专题学习上级单位全面开展安全风险隐患排查整治工作实施方案，成立组织领导机
5、构，结合自身安全风险管控重点，研究制定本项目部具体实施方案和工作安排，组织召开专题会议部署启动排查整治活动，并广泛宣传和动员。（二） 排查整治（4月16至6月200）o按照此次排查整治重点内容，项目部要深入分析施工生产过程中可能发生事故的主客观因素，对重点区域和关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查整治，结合安全生产专项整治三年行动动态更新问题隐患和制度措施“两个清单，明确整改责任单位、整改要求、整改时限和整改责任1人，坚持边查边改、立查立改，确保排查整治活动取得实效。项目部要由项目经理及其他领导班子成员带队开展自查自纠，对工点工序等生产场所检查覆盖要达到100%,对重点区域、高风险作业项
6、目的检查覆盖要达到100%,检查发现的问题整改完成率要达到100%。（三）总结提高（6月21至6月300）o项目部要结合6月份开展安全生产月活动，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理规章制度、防范措施层面需要建立健全、补充完善的具体内容，逐项推动落实，总结推广排查整治经验做法和制度成果，建立长效机制。四、工作内容各部门要扎实配合推进本管段项目工程的安全风险隐患集中排查整治工作，着力解决树立新发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全隐患排查走过场、安全管理制度不健全、安全“管”、“监”宽松软等典型问题，重点开展好以下工作。（一）综合排查整治重点重点排查整治公司和项
7、目在思想认识、制度体系、安全管理、事故隐患、法治建设等方面存在的问题。1 ?排查思想认识、严明政治规矩。重点排查政治意识是否树牢，是否把政治性作为第一属性、把讲政治作为第一要求，始终心怀“国之大者”，坚持政治立场不移、政治方向不偏；是否能够从讲政治的高度看待问题、审视工作，善于从一般事务中发现政治问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪。重点排查安全思想是否到位，是否对关于安全生产重要论述领会不深不透,是否对防范化解重大安全风险的重要性认识不足；是否存在口头上重视、行动上漠视，片面追求速度规模、忽视安全底线的情况；是否存在安全投入不足、机构设置不够、人员配置不到位、重点风险防控不力等问题。重点
8、排查是否存在侥幸心理，是否有干部职工因在同一岗位工作时间较长而缺少敬畏，产生职业性麻木的情况；是否有干部职工对安全生产工作存有侥幸心理、麻痹大意,产生投机行为，形成违规路径依赖的情况等。2 .排查制度体系、严肃制度执行。重点排查管理制度是否健全完善，管理制度、管理流程、管理方法、管理手段是否健全、是否科学、是否与所担责任相匹配；是否存在企业改革重组或业务变化调整后，弱化安全生产监管，管理制度没有同步更新改进的情况。重点排查工作机制是否有力有效，是否存在安全管理不力，导致制度空转、责任失守的问题；是否存在部门、岗位权责边界不清晰，安全管理流程不通畅，在管理上出现相互推诿扯皮的情况。重点排查安全监
9、督作用是否充分发挥，是否存在监督缺位失位、约束不力、出现问题无人提醒问责的情况；是否存在个人凌驾于内部监督体系之上，权力得不到有效制约、导致风险漏洞的问题。3?排查安全管理、严细落实责任。重点排查安全责任体系是否健全，是否按照“一岗双责、齐抓共管、失职追责”和推动“管”“监”系统责任落实的要求，建立和完善安全生产责任体系；是否编制项目部层面安全风险责任清单，岗位安全生产职责是否明确具体，是否每一个关键环节、每一个重要区域都明确了安全责任人；是否存在管业务与管安全脱钩、管生产与管安全脱链的情况。重点排查安全生产责任是否落实到位，项目主要领导在重点任务、关键环节上能否做到亲自指挥、亲自部署、亲自推
10、动，领导班子成员能否做到管生产必管安全、管经营必管安全、管业务必管安全；压力是否层层传递，是否有沙滩流水不到头的情况。重点排查是否存在不具备安全资质和条件的劳务企业、协作队伍承接本单位业务的情况；是否对作业过程实行严格跟踪管理；是否建立健全劳务企业、协作队伍黑名单制度。4?排查风险隐患、严抓安全防控。重点排查安全风险是否可控在控，是否建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是否明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任，是否强化风险管控技术、制度、措施；安全风险隐患是否存在遗漏，是否存在重大风险识别不及时、监测预警不到位、认定标准不统一等问题；特别是危险品、隧道与地下工程、
11、支撑体系施工等重点领域是否存在重大风险隐患。重点排查应对预案是否准备充分、风险研判是否到位、预案制定是否科学有效；特别是在关系国家安全和社会大局稳定的重要领域是否根据形势发展变化及时调整优化应对预案，做好各种情形下的充分准备。重点排查风险隐患整治不深入、不全面，是否对风险隐患视而不见、司空见惯，风险隐患整治是否走形式、走过场，整改问题是否盯住不放，隐患排查整治是否形成有效机制，是否做到“五落实”及闭环管理。5.排查法治建设、严格依法治企。重点排查依法办事是否有力，是否严格遵守安全生产法律法规各项规定，是否自觉将安全生产的法律原则转化为项目部管理准则，是否有法律意识淡薄、法律观念落后、不适应安全
12、发展要求和法治央企建设的问题。重点排查法律风险防范一# 一是否有力，是否严格按照法规制度办事,是否严格落实安全监管等部门职责权利要求；法律风险防控机制是否健全。重点排查违法违规责任追究是否有力，是否存在有令不行、有禁不止行为；是否出现因违法违规行为导致安全质量事故没有得到及时惩处，存在“破窗效应”、错误一犯再犯的现象。（二）专项排查整治重点1 .关于危险性较大的分部分项工程安全隐患。严格执行住建部危险性较大的分部分项工程安全管理规定，建立健全危大工程安全管控体系，按要求编制专项施工方案，超过一定规模的危大工程专项方案组织专家论证，严格按照方案施工。确保实现所有危大工程100%编制专项施工方案；
13、建筑起重机械、高支模、深基坑、暗挖隧道、有限空间作业、地保等专项施工方案100%编制防起重伤害、防高坠、防物体打击、防涌水突泥、防中毒、既有线保护等防护措施。危大工程专项方案编制、实施的重点内容：必须按照规定编制危大工程专项施工方案，审查、论证和审批等程序符合规定;方案实施前，必须进行方案交底和安全技术交底；施工过程中,严格按照方案组织施工，项目负责人在施工现场认真履职落实责任，项目现场技术、安全、领工等管理人员全面对照专项施工方案实施，严格落实XXXX推行的“管”、“监”分离的工作责任，按照规定对危大工程全面进行施工监测和安全巡视；分部分项工程完成后，会同监理、勘察、设计、第三方监测单位等有
14、关人员进行现场验收；特种作业人员必须持有效特种作业操作证上岗;建立危大工程安全风险管理档案，并每月组织专题会议对风险进行评判。2 .关于建筑起重机械安全隐患。督促所有建筑起重机械租赁、安装、使用、检测等各方责任主体履行安全管理职责，建立建筑起重机械排查整治台账，跟踪落实整改情况，采取定人、定机、定岗的方式，确保整改到位,消除安全隐患。重点内容：1. 出租单位安全生产责任落实。出租单位必须具备相应租赁的法人资格；在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任；提供齐全的建筑起重机械安全技术档案；出租的建筑起重机械主要零部件、结构件必须有产品标牌，可追溯制造日期的永久性标志或原厂证明。存在
15、下列情形：属国家明令淘汰或者禁止使用的，或超过制造厂家规定的使用年限的，或经检验达不到相关技术标准规定的,或没有齐全有效的安全保护装置的；严禁擅自提供非原厂标准节、附着装置。2. 安装单位安全生产责任落实。安装单位必须按规定编制建筑起重机械安装拆卸专项施工方案；方案必须包含防御台风的有关要求及内容；超过一定规模的起重机械安装（拆卸）方案，经专家论证通过方可安装；严格按照有关规定办理安装（拆卸）告知手续；安装现场委派专业技术人员组织、实施安装拆卸作业；按照专项施工方案进行安装拆卸，作业完毕后需对建筑起重机械进行自检、调试和试运转并出具自检合格报告；严禁安排不具备特种作业资格的人员从事安装拆卸作业；岗前必须对安装拆卸作业人员进行安全技术交底，或书面告知危#险岗位的操作规程和违章操作的危害，并签字确认。3?使用单位安全生产责任落实。使用单位必须协同监理单位、安装单位进行起重机械基础验收；采用高承台、钢结构平台或利用原有建筑结构等超过一定规模的起重机械特
