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1、安全文明施工监理细则一、工程概况：（一）、建筑概况：针对工程的建筑情况说明（二）、结构概况针对工程的结构情况说明本工程业主对施工场地“三通一平”工作已基本完成，临时用电方面由施工单位自行设总配电箱一只，专用施工电源已到位，施工用水源也进场。监理部进场后，确定桩基工程，主体施工阶段的承重支模架，外脚手架、塔吊、临时用电、临边洞口防护等作为安全监理重点。二、施工阶段安全监理的依据：1、 设计图纸及施工总说明；2、 经批准的施工组织设计中安全技术措施，安全事故应急救援预案；3、 建筑施工安全技术规范和标准；4、 有关安全生产的法律、法规、政策和规定；、本公司企业标准，施工现场安全检查制度。三、施工阶
2、段安全监理目标：通过监理控制，施工单位树立安全第一，预防为主的观念，安全技措施真正落实到位，确保施工合同安全目标。确保市文明标化工地，力争浙江省文明标化工地。四、专业工程特点与施工危险源分析： 本工程经过项目监理机构对施工危险源的识别与分析，确定监理现场重大危险源清单如下表；重大危险源清单序号重大危险源活动地点/工序/部位危害性时态/状态责任部门备注1未佩戴或未正确佩戴安全帽监理现场人员伤亡现在/正常监理部2高处作业周围无防护栏监理现场高处坠落现在/正常监理部3作业面未铺满脚手板、探头板未绑扎监理现场高空坠落现在/正常监理部4无标识或无防护措施的临边“五口”监理现场高空坠落现在/正常监理部5高
3、处作业未系安全带监理现场高处坠落现在/正常监理部6机械、电气设备漏电监理现场触电现在/正常各部门7施工临时用电的配电线路、配电箱、接地保护装置不符合要求监理现场触电现在/正常监理部8高温作业监理现场中暑现在/正常监理部9机械加工未按安全规程操作监理现场人身伤害现在/正常监理部五、安全监理工作流程及有关工作制度：安全监理工作应该遵循一定的流程，一般安全监理工作流程如下图：施工安全监理的常用工作制度及其内容要点如下：（一）首次施工安全监理交底会议制度（可与工程项目第一次工地会议合并进行）1、工程开工前，由总监理工程师召集施工总承包方的项目经理、技术负责人、专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参
4、加，召开首次施工安全监理交底会议。2、会议主要内容：（1）建设单位介绍委托合同约定的施工安全监理工作内容和有关法规规定。（2）建设单位、施工总承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理（监理）人员及其分工。（3）研究确定工程项目安全生产目标，共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，研究确定安全监控的主要措施。（4）总监理工程师对施工总承包单位的有关安全管理工作提出意见要求。包括：编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案；配合施工安全监理工作，建立健全相应的安全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施。（5）共同
5、组建工地安全生产领导小组，明确其任务职责和工作制度。（二）施工安全监理例会制度（可与工程项目工地例会合并进行）1、在项目施工过程中，由总监理工程师定期主持，会同建设、施工等单位召开施工安全监理例会。2、施工安全监理例会的主要内容：（1）检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因；（2）针对安全生产及其管理存在问题，提出下一阶段安全生产及其管理的改进措施，包括管理措施、技术措施、经济措施等；（3）坚持分析和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施；（4）通过会议，总结表扬安全生产、安全管理的好经验，讲评、批评违规施工作业和放松安全管理的存在问
6、题，落实下一步安全管理工作的责任分工。（三）专项施工方案报审制度1、项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重大危险源的专项施工方案，并提交监理审查。对于规定应通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理报审。2、项目总监理工程师应组织施工安全监理工程师，对专项施工方案进行审查，重大审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术负责人是否签署、审批，是否已盖施工企业印章；方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。3、重大危险源按照建设工程安全生产管理条例和有关文件规定，结合工程施工具体情况确定。4、凡因施工工艺和施工设施、施工机械等
7、变更，需要修改专项施工方案，应重新按原程序办理方案审批手续。（四）危险源交底监控制度1、监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中，并应经监理审批。2、专业监理工程师应按规定单独编制重大施工危险源的施工安全监理实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求。3、监理工程师应督促施工承包单位针对重大施工危险源，编制专项施工方案，并办理监理审批手续。4、督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，施工安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。5、重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，施工安全监理人员应检查施工承
8、包方对危险源施工作业前的各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自检责任制是否落实。施工承包方自检工作不落实的，施工安全监理人员有权拒绝施工作业监理报验的申报，以及禁止不经监理报验擅自施工作业，必须明确报审是在自检合格的基础上进行的有程序的工作。（五）施工安全监理巡视制度1、重大施工危险源工程的施工安全监理实施细则，应有针对性的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。2、总监理工程师应按施工安全监理规划和施工安全监理实施细则，安排施工安全监理人员进行施工安全监理巡视监督工作，并检查实施情况。3、安全巡视监理每天不少于一次，对高危作业的关键工序应进行必要的旁
9、站监理。施工安全监理人员应将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表。4、各专业工程的安全巡视、旁站监理的施工作业控制点，按照有挂规定和工程项目实际情况具体确定，事先做好方案。（六）施工现场安全检查制度1、项目监理机构应组织建设单位、施工承包单位共同开展施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划，该计划应取得建设单位、施工单位的同意。2、施工现场安全检查活动类型有定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假日安全检查。3、施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合安全检查活动的目的和工程具体情况进行确定，包括现场安全和安全资料等方面。项目监理机构应事先制定检查标准和检查办法，明确参与检
10、查的人员。4、安全检查过程中发现安全隐患，应采取措施及时处理，消除安全隐患，保证施工安全。5、施工安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体通报。（七）施工安全设施、施工机械验收核查制度1、施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查。2、施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后，再报监理单位核验。其中大型施工机械塔吊与施工外用电梯还应该出具检测备案登记证明。3、施工安全监理工程师应按规定核查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，核
11、查无误方能签署意见，同意投入使用。（八）施工安全监理报告制度1、在实施施工安全监理过程中，发现安全隐患，但施工单位拒不整改或拒不执行监理下达的暂停施工令，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告。2、施工现场一旦发生死亡事故，项目总监理工程师或总监理工程师代表应在两小时以内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工承包单位及时向有关部门报告，并签发工程暂停施工令。3、项目监理机构与监理公司之间，以及总监理工程师和项目监理结构内部人员之间应保持通讯联络的畅通。4、施工安全监理的各项口头报告均应追加书面记录。六、危险源安全监理工作的控制要点及目标值：督促施工单位认真落实安全管理工作，做到责任明确，项
12、目经理部负责安全的专业监理工程师组织核查。（一）安全生产责任制监理核查要点1、督促施工企业和项目监理部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目经理部管理人员安全生产责任制还应挂墙。2、总分包单位之间、企业和项目经理部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。4、设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。5、建立企业和项目经理部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面
13、记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目经理部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目经理部每季度考核一次。（二）目标管理监理核查要点1、施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。2、项目经理部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目经理部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。3、项目经理部各级签订的安安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内
14、容。（三）施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。2、本工程中专业性较强的项目，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。5、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原
15、审批人员同意形成书面方案。（四）分部（分项）工程安全技术交底核查要点1、有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，要简单明了。3、安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。（五）安全检查监理督促要点1、施工方企业和项目经理部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目部每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。2、各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并
