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1、危害辨识与风险评价指南（仅供内部参考）中国石油辽阳石化公司质量安全环保处2014年2月目录、八前 言 .第一章 危害辨识与风险评价概述 2、 风险评价的目的 2、 风险评价的范围 3一）新、改、扩建项目及新工艺、设备、材料投用前的风险预评价 3二）施 工 作 业 的 风 险 预 评 价3三）在 役 装 置 和 关 键 设 备 的 风 险 评 价4四）退 役 装 置 或 有 害 废 弃 物 的 风 险 评 价4三、 风险评价的原则 5（一）科学性5（二）系统性5（三）适用性四、风险评价的程序 6一）确定危害及其阻碍7二）建立判不准则8三）评价危害和阻碍9四）记录重要危害和阻碍10（五）建 立 目
2、 标 和 表 现 准 则 （ 指 标 ） 10（六）确 定 和 实 施 风 险 削 减 措 施 11五、危险因素分类 11（一）参 照 事 故 类 不 进 行 分 类 12（二）按 导 致 事 故 的 直 接 缘 故 进 行 分 类II / 55第二章 公司危害辨识与风险评价方法步骤 22一、 公司风险评价程序 22（一）公 司 风 险 评 价 要 紧 步 骤22（二）公 司 风 险 评 价 程 序22 确定危害及阻碍、建立判不准则 24一）成立HSE 风险评价组织机构24二）研究、学习、确定风险评价方法27三）开展职员危害调查27四）依 照调 查 结 果形 成风 险 评 价的 基 础资 料3
3、2五）收 集 整 理 资 料37六）建 立 风 险 评 价 判 不 准 则三、 评价危害和阻碍 39（一）石油化工生产装置评价39（二）其他装置或设施评价39（三）作业活动评价40（四）工 艺 危 险 与 可 操 作 性 分 析 （HAZOP）40四、 记录重要危害和阻碍、建立目标与操纵 . 40（一）针 对评价出的重大危险因 素制定治理方案40五、 确定和评价风险削减措施 43六、制定应急预案 48七、编制风险评价报告 48一）风 险 评 价 报 告 要 紧 内 容48二）评 价 报 告 的 治 理49V / 55本指南重点介绍了炼化企业危害因素辨识与风险评价过程， 目的在于通过学习本指南，
4、 指导有关技术人员对装置进行风险评 价，使基层干部、职员掌握危害辨识与风险评价的方法，掌握规 避风险的方法。掌握危害辨识与风险评价知识与方法， 对基层安全生产、 查 消隐患、规避风险、应急防护等治理工作具有促进作用，将会从 全然上提升职员识不风险能力， 进而提高职员自我爱护意识， 防 止和杜绝各类事故发生。本指南由公司质量安全环保处编写。 在编写过程中得到了公司HSE委员会和各专业处室的极大关注与支持，同时也得到了炼油厂、芳烃厂、烯烃厂的大力支持与关心，在此表示衷心感谢。 由于时刻仓促，可收集到的资料有限。另外，我们对健康、 安全与环境治理体系的理解上可能存在一定的局限性， 指南中有 些内容难
5、免有不完善之处， 敬请谅解。 同时希望宽敞职员提出宝 贵意见， 共同完善公司关于危害辨识与风险评价治理工作， 以推 动公司HSE体系建设。本指南参考文献有： GB/T28001 2001职业健康安全治理体系 规范、Q/SY1002.1 2007健康、安全与环境治理体系、1 / 55危害辨识与风险评价技术石油工业出版社、 风险评价技术应用与实践石油工业出版社、石油化工HSE风险治理石油 工业出版社、HSE风险治理理论与实践石油工业出版社、石油化工安全技术中国石化出版社、辽阳石化公司质量健康安 全环境治理体系治理手册 。第一章 危害辨识与风险评价概述一、 风险评价的目的按照“事故是能量的不正常转移
6、”理论和“三圆环”事故致 因理论（即：“任何事故是人的不安全行为、物的不安全状态和 环境缺陷三方面因素在同一时空出现而引发的” ），只要有生产， 有活动，人类就要承受引发事故的风险。 而现代工业随着新工艺、 新技术、 新能源和新材料等四新技术的不断应用， 生产过程日趋 规模化、 复杂化和高度自动化， 同时在生产过程中也存在着大量 的能量和各种危险因素， 这也就引发了现代工业文明与风险的矛 盾。如何在保证现代工业文明不断进步达到平衡， 是现代安全治 理面临的新课题。通过运用风险评价这一现代安全治理的重要手段， 能够关心 我们建立一种科学的思维方式，运用系统方法，及时、全面、准 确地系统识不各种危险因素， 评价潜在的风险并采取最佳方案降2 / 55
