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1、天全县初级中学灾后重建项目可行性研究报告（代项目建议书）项目编号：SC20083318审 定 方贵金审 查 岳 勇项目负责人 杜丹青四川省工程咨询研究院二00九年六月编 制 人 员岳 勇汪 琴张 宗 益杜 丹 青刘 非唐 沛目 录第一章 总 论111 项目概况112 编制依据及范围113 可行性研究概要214 结论615 主要技术经济指标6第二章 项目背景及建设必要性821 项目背景822 项目建设的必要性1123 建设单位概况1624 项目前期工作状况17第三章 生源分析1831 我国初中阶段义务教育发展概况1832 学校生源分析21第四章 校址与建设条件2441 校址2442 建设条件24
2、第五章 建设内容及规模2951 建设内容2952 建设规模与标准符合性分析31第六章 工程设计方案3561 设计指导思想及规划原理3562 规划总体布局3563 建筑方案设计3764 空调及通风4365 给排水4566 供电4767 弱电系统5068 消防5269 燃气设计54610 节能55611 仪器设备及图书购置57第七章 环境保护58第八章 项目组织管理6081 项目建设管理6082 人员编制6383 项目招标初步方案63第九章 建设进度安排6691 编制原则6692 实施条件6693 建设进度66第十章 投资估算及资金筹措69101 投资估算依据及说明69102 总投资70103 资
3、金筹措71第十一章 社会评价98111 项目的社会影响分析98112 项目与所在地互适性分析99113 社会评价结论99附件：1天全县初级中学组织机构代码证2天全县初级中学事业单位法人证书3天全县教育局天教字200929号关于天全县初级中学办学规模的批复4天全县发展改革和经济商务局天发改发200966号天全县乐英初级中学灾后重建项目开展前期工作的批复5天全县规划和建设局建设项目选址意见书6天全县环境保护局天环函20096号关于审批意见的函7天全县国土资源局灾后重建用地选址意见8天全县初级中学国有土地使用证9四川中机建设工程质量检测中心建筑地震破坏程度鉴定报告附图：天全县初级中学位置示意图天全县
4、初级中学总平面布置图天全县初级中学立面图天全县初级中学灾后重建项目 项目编号：SC20083318第一章 总 论11 项目概况项目名称：天全县初级中学灾后重建项目项目地址：天全县城东城街6号建设单位：天全县初级中学建设性质：原址重建项目摘要：天全县初级中学在 “512汶川大地震”中学校教学楼、学生后勤生活用房等建筑严重受损。经有关机构鉴定属危房，现已停止使用并拆除，需新建。本项目用地面积31132（46.70亩），总建筑面积15525，拟建教学楼A、教学楼B（实验楼）、行政办公楼、学生宿舍、食堂、200m跑道标准运动场、篮球场等；规模按在校学生3200人设计(64个班)；项目总投资3086.0
5、万元，争取香港特别行政区援助资金。12 编制依据及范围121编制依据1中华人民共和国国务院令第526号汶川地震灾后恢复重建条例2国务院国发200822号关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见3国务院国发200821号关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见4天全县“十一五”教育事业发展规划5天全县初级中学发展规划6四川省教育建筑设计院天全县初级中学震后建设规划设计方案10建设单位提供的其它相关资料、图纸等122编制范围本报告着重对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设内容及规模、工程设计方案、环境保护、项目组织管理等进行可行性研究；按照国家现行的设计规范、规定、定额，估算项目总投资，明确
6、资金筹措渠道，对项目进行社会评价，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。 13 可行性研究概要131项目建设的必要性教育是一种适应未来需要的事业，教育的根本任务是提高全民族素质，培养德、智、体全面发展的接班人。当今世界，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根到底靠人才，人才培养的基础在教育。因此，必须全面实施科教兴国战略和人才强国战略，继续坚持好、落实好把教育摆在优先发展的战略地位的方
7、针，大力倡导尊师重教，大力发展教育事业，大力提高全民族素质，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供强大的人才和人力资源保证。天全县初级中学创建于1987年7月，是雅安市办学规模最大的单设初中。在“512汶川大地震”中，学校建筑物不同程度受损。其后，余震不断，学校教学用房受损程度不断加深，部分建筑经有关机构鉴定属危房，需拆除新建。为彻底改变现有的办学条件和育人环境，提高办学质量，重建天全县初级中学是十分必要和迫切的。132生源分析重建的天全县初级中学规划学生人数3200人。学校建成后，作为雅安市办学规模最大的单设初中，生源覆盖城厢镇、小河乡、紫石乡、两路乡、新华乡等
8、5个乡镇，共覆盖人口 5.6万余人，生源丰富，能够实现招生计划。133建设条件本项目建设场址位于天全县城中心城东城街6号，场地开阔，地势较为平坦，交通及周边环境条件良好，项目建设所需水、电供应和通信条件具备。根据临近地区地勘资料推测，项目建设区域地质构造稳定，无不良工程地质现象。134建设内容及规模校区按在校学生规模3200人规划、设计、建设。项目总用地面积31132（46.70亩），总建筑面积15525。其中：行政办公楼2200、教学楼A3147、教学B2737、学生宿舍A1441、学生宿舍B3500、食堂餐厅2500。另外，拟建200m跑道环行跑道田径场4000。135工程设计方案工程总平
9、面规划注重“环境育人”。校园总平面设计按教学、体育运动、生活等不同功能进行分区，合理布置。工程设计内容主要将围绕功能区内的建设内容进行总图布置、建筑、结构设计以及配套的公用工程设施和其它的基础建设等方案设计。136环境保护本项目属非生产性建设项目，对环境影响小。主要污染因素为生活污废水、实验室废水、生活垃圾、施工期噪声和扬尘；设计方案考虑了污染治理措施，在工程建设过程中需认真落实“三同时”。137组织管理为确保项目顺利建设，天全县初级中学成立了学校灾后重建建设领导小组，制定了相关的建设和财务管理办法。校区的机构设置按照初级中学的需要设置，并根据招生规模逐步配备教职员工。各建设子项均采用国内招标
10、进行基建工程建设，工程建设过程中严格工程监理。138实施进度本项目总建设工期18个月。即2009年3月至2010年8月。项目前期工作拟于2009年6底前完成。139投资估算及资金筹措经测算，天全县初级中学灾后重建项目总投资3086.0万元。按工程性质分：建筑安装工程费用2772.7万元，占总投资89.8%；工程建设其它费用166.4万元，占总投资的5.4%预备费147.0万元，占总投资4.8%。按工程结构分：建筑工程2084.5元，占总投资67.55%；设备购置200.2万元，占总投资6.49%；安装工程488.0万元，占总投资的15.81%；其它费用313.3万元，占总投资10.15%。资金
11、筹措方案拟定为：争取香港特别行政区援助资金。1310社会评价本项目的实施，可改善天全县初级中学办学条件，扩大学校的招生规模，提高教学水平。校区的建设必将推动天全县教育事业发展，培养高素质的后备人才，对当地经济发展和社会进步起到积极的促进作用，为西部大开发战略实施作出贡献。14 结论为适应国家教育事业、社会经济发展的需要，更好地发挥学校在西部大开发中教育的先导性、基础性、示范性作用，实现规模、质量、结构、效益的综合协调发展，针对天全县初级中学“512汶川大地震”受损的实际，重建天全县初级中学十分必要和迫切。项目社会效益显著，建议尽快开工建设。15 主要技术经济指标主要技术经济指标表表11序号指标
12、名称单位数量备注1建设规模1.1用地面积3113246.70亩1.2总建筑面积155251.2.1行政办公楼22001.2.2教学楼A31471.2.3教学楼B（实验楼）27371.2.4学生宿舍A14411.2.5学生宿舍B35001.2.6食堂25001.3200m跑道标准田径场40001.4学生人数人320064个教学班1.5教职工人数人2372建设期月183总投资万元3086.04资金筹措万元3086.04.1申请香港特别行政区援建资金万元3086.01第二章 项目背景及建设必要性21 项目背景当今世界，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国
13、力竞争中越来越具有决定性意义。中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定中指出“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题”、“大康大业，人才为本”、“适应国内外形势的发展变化，完善社会主义市场经济体制，牢牢掌握加快发展的主动权，关键在人才。必须把人才工作纳入国家经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，走人才强国之路”、“积极发展高中阶段教育，全面推进素质教育”。党的十七大报告把教育放到了一个非常突出的位置。报告指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。为此，胡锦涛总书记在十七大报告中将教育列在了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”六大任务之首，“优先发展教育，建设人力资源强国”,同时指出“促进义务教育均衡发展”。党的十七大关于教育的一系列重大部署和方针政策，对于推进我国义务教育全面协调可持续发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。四川省国民经济和社会发展第十一个五年（20062010年）规划纲要明确提出，把优先发展教育作为促进人的全面发展和提升人力资源素质的根本途径，扩大教育供给，加快教育改革，优化教育结构，提高教育质量，促进各级各类教育全面
