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1、全面认识公有制1. 公有制的种类可以是多样的公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有 成分和集体成分。混合所有制经济的性质、种类：混合所有制经济中的国有成分 和集体成分，其资本和收益归国家和集体所有，属于公有制经济，其中属于由国 家或集体控股的，具有明显的公有性，有利于扩大公有经济的支配范围，能增强 公有制的主体作用。混合所有制经济主要有：股份公司、跨所有制组成的企业和 企业集团、中外合资企业和中外合作经营企业等。2. 公有制实现形式可以是多样的所有制与所有制的实现形式既有联系也有区别，同一种所有制可以有不同的 实现形式。生产资料所有制是指生产过程中人与人在生产资料占
2、有方面的关系体 系，它包括人们对生产资料的所有、占有、支配、使用等各方面的经济关系。所 有制的实现形式是这些经济关系借以实现的具体形式，主要是指资产的组织形式 和经营方式。在社会主义社会不同的历史发展阶段，由于社会生产力发展水平不 一样，公有制需要有多种实现形式。在社会主义市场经济条件下，公有制实现形 式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以 大胆利用。要努力寻找能够促进生产力发展的公有制实现形式。当前深化所有制 改革的一个重要任务，是探索公有制的有效实现形式。3. 股份制是公有制的主要实现形式(1)这一形式有利于所有权与经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作
3、效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。我们应该吸收和借鉴当今世界各国 包括资本主义发达国家的一切反映社会化大生产规律的先进的企业组织形式和 管理方式。(2)股份制不存在姓“社”姓“资”的问题，其性质如何关键看控股 权掌握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有制经济 的支配范围，增强公有制经济的主体地位。社会主义公有制是指在社会主义条件下全体劳动者或部分劳动者占有生产资料 的所有制形式。在我国社会主义的现阶段，从范围上讲，公有制经济不仅包括国 有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济：即社会主义全民所有制经济，是指由社会全体成员共同占有生产资料
4、 的公有制经济形式，是同基础产业、基础设施和其他高度社会化的生产和经营活 动相适应的一种社会主义公有制。集体经济：由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式，是与 农业和手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等部门中社会化程度较低 的生产和经营活动相适应的一种社会主义公有制。混合所有制经济：是指在生产社会化和专业分工进一步发展的条件下，各种不同 所有制经济按照一定的原则，主要以入股的方式将生产要素组织起来，进行统一 经营、按股分红并负有限责任的所有制经济形式。混合所有制经济中的国有成分 和集体成分，并不改变其公有制经济的性质。国有经济成分和集体经济成分通过 与其他所有制经济的融
5、合，可以更好地发挥公有制经济凝结其他经济成分，形成 规模经济效益，保证和促进公有资本保值增殖的作用。辩证关系生产资料归劳动者共同所有的形式。所有制关系是生产关系的组成部分，生产力 决定生产关系，从而生产力决定所有制关系。即公有制是与一定的生产力发展水 平相适应的所有制形式。在生产资料公有制的条件下，人们建立起了新型的生产 关系。人们共同占有生产资料进行共同劳动，共同占有产品，从而为消灭剥削奠 定了基础。在人类社会中出现了两种公有制形式：一是原始公社的公有制，它是 生产力水平极低的一种公有制。在这种生产关系下，部落成员按年龄、性别分工, 共同采猎，所有成员平均分享劳动成果。随着新的生产工具的出现
6、，促进了生产 力的发展，使得个体劳动成为可能，从而原始公有制让位于私有制。另一个公有 制是社会化大生产条件下的社会主义公有制。它是无产阶级利用革命暴力夺取政 权，建立了生产资料公有制。即生产资料的全民所有制和集体所有制。我国在进 行经济体制改革以后，公有制形式出现了新的变化。在以公有制为主体多种经济 成份共存的条件下，出现了股份制形式，以及以公有经济与外商及港澳台地区私 人资本合资和合作的经济形式等等。总之，由于生产力发展水平最终决定生产关 系的性质，社会主义公有制形式还在不断完善中。社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的我们要搞的市场经济是社会主义市场经济，社会主义这几个字不能
7、去掉。 为什么呢？因为我们是社会主义国家，政治上坚持四项基本原则，坚持共产党的 领导，绝不能搞多党制；坚持实行人民代表大会制度，绝不能把西方议会民主搬 到我们这里来。经济上坚持公有制为主体的多种形式的所有制结构，绝不能搞私 有化；坚持按劳分配为主体的多种分配形式，通过一部分人先富起来，最终达到 共同富裕。这是我们的基本制度和基本政策。我们要搞的市场经济是同我们的社 会主义制度紧密联系并结合在一起的，因而具有自身的本质特征，所以我们把它 叫做社会主义市场经济。社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。在所有制结 构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、
8、 外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展，不同经济成分还可以自愿实行多 种形式的联合经营。国有企业、集体企业和其他企业都进入市场，通过平等竞争 发挥国有企业的主导作用。在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为 补充，兼顾效率与公平。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进 效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，逐步实现共同富裕。在宏观调控上， 我们社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合 起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。我们搞的市场经济，是同社会主义的基本制度紧密结合在一起的。如果离 开了社会主义基本制度，就会走向资本主义。中国如果走向资本
9、主义是个什么结 局呢？不但发展不起来，富强不起来，而且连国家和民族的独立也保不住，势必 变成帝国主义的附庸，变成发达资本主义国家的附庸，没有什么独立自主权。这 一点，邓小平同志早就讲清楚了。有些人老是提出这样的问题，你们搞市场经济 好啊，可是为什么还要在前面加上“社会主义”几个字，认为是多余的，总是感到 有点不顺眼、不舒服。国外一些人提这种问题，有这种看法，并不奇怪，因为他 们看惯了西方的市场经济，也希望中国完全照他们那个样子去搞。我对西方国家 一些来访的人说，我们搞的是社会主义市场经济，“社会主义”这几个字是不能没 有的，这并非多余，并非“画蛇添足”，而恰恰相反，这是“画龙点睛”。所谓“点
10、睛”，就是点明我们市场经济的性质。西方市场经济符合社会化大生产、符合市 场一般规律的东西，毫无疑义，我们要积极学习和借鉴，这是共同点；但西方市 场经济是在资本主义制度下搞的，我们的市场经济是在社会主义制度下搞的，这 是不同点，而我们的创造性和特色也就体现在这里。实践证明，建立社会主义市场经济体制要取得成功，必须把社会主义市场 经济体制同社会主义基本制度有机地结合起来。这就要努力把社会主义基本制度 的优势同市场的优势结合起来，充分利用市场对各种经济信号反应比较灵敏等优 点，发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时通过宏观调控克服市场经济的盲 目性、自发性等弱点和消极方面，使我国社会主义制度的优越性更加充分地发挥 出来。
