《计生责任追究制度（2篇）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《计生责任追究制度（2篇）.doc（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、计生责任追究制度一、全面清理清查漏档、漏报、漏管。依据公安、卫生提供的信息及本村所掌握的情况，全面摸实本村_年_月_日以来漏档、漏报、漏管人员，如实上报分档归类，分析原因。如不能如实上报，至今还故意隐瞒每发现一例对包村计生指导员扣发半年岗位津贴，对村支部书记、村计生专职副主任扣发俩个月工资;每发现两例，对包村计生指导员扣发全年岗位津贴，对村支部书记、村计生专职副主任扣发半年工资;每发现三例及三例以上，对计生包村指导员调离计生岗位，对村支部书记免职、村计生专职副主任解聘。二、完善村级硬件建设1、每个行政村至少保证有三间计划生育服务室，对无服务室或现有服务室比较差的、要在村显要位置临时租用，村服务
2、室必须做到内外环境整洁。2、健全村级计生_，要有村计划生育领导小组、村计划生育协会、配齐育龄妇女小组长（_上墙），人口学校领导小组。3、村服务室应有办公桌椅、资料橱、孕检床等设施。4、各项制度齐全，牌匾上墙，包括村民自治章规、村规民约、三个五工作制度及其他各种工作职责制度。5、醒目位置应有_幅计划生育宣传标语。以上_项必须五天内准备到位，第_项由镇政府统一安排粉刷，以所在管区及村两委为主做好这项工作。如五天内不能落实到位的，对包管区副科级领导及村两委全镇通报批评。三、完善落实各种材料及软件建设。各行政村应准备以下材料。1、已婚育龄妇女档案、_年_月_日以来的人口统计报告单、村级利导政策报告单、
3、药具报告单。2、计划生育协会有关材料，包括协会会员花名册、活动记录。3、流动人口有关材料，包括外出人口登记本、查体反馈证明、外出人员计划生育合同签订、保证书。4、药具有关材料，包括服药人员花名册、领取药具记录、服药人员随访记录。5、利益导向有关材料，包括办理优待证人员花名册、已享受_岁以上奖扶花名册、享受_周岁以下独生子女奖励费花名册、减免新农合、新农保人员花名册、享受自愿放弃二胎及双女绝育户人员奖励花名册。6、村级三为主有关材料，包括村民自治章程的制订（具备五稿）、计划生育行政合同、镇与村签订的人口目标责任书、村干部计划生育承诺书、党员带头实行计划生育保证书。7、人口学校有关材料，包括学员花
4、名册、教材、教案、教学计划。8、查体及随访服务有关材料，包括_年_月_日以来查体记录、产后术后随访记录、优生检测人员_。9、村两委研究部署计划生育有关材料，包括村两委计生工作会议记录、计生专职副主任工作笔记。10、政务公开，包括内容有人口出生、节育措施落实情况、社会抚养费征收、享受各种奖励奖扶人员_。在_年_月_日前，以上_项内容每缺一项或不完善不规范的，对计生包村指导员全镇通报批评，限期两天时间整改，整改不到位的调离计生岗位;对村支部书记、村计生专职副主任全镇通报批评，停发三个月工资，限期整改，整改不到位的免职、解聘。四、省、市、县考核后对有关人员的处理意见。1、如我镇今年被省、市、县纳入重
5、点_乡镇，镇将对乡镇分管计生领导及计生办主任全镇通报批评，责成向党委作出深刻检查并限期整改，对所查行政村计生包村指导员扣发一年岗位津贴，并向党委写出深刻检查，对所查村村支部书记、村计生专职副主任扣发半年工资，在全镇计生工作大会上一并做检查，限期整改到位。2、如我镇今年被省、市、县纳入黄牌警告乡镇，镇将对乡镇分管计生领导及计生办主任党内严重警告处分，戒免一年，对所查行政村计生包村指导员是党员的给予党内警告处分，不是党员的给予行政记过处分，并扣发半年工资，调离计生队伍，对村支部书记给予党内严重警告处分，戒免一年，扣发一年工资，对村计生专职副主任解聘。3、如我镇今年被省、市、县纳入重点管理乡镇，镇将
6、对所查行政村计生包村指导员停薪停职。对村支部书记就地免职，留党察看一年，对村计生专职副主任就地解聘，是党员的留党察看一年。计生责任追究制度范文篇二。第一条计划生育行政执法过错是指计划生育部门及其工作人员，在执法过程中故意或过失违_律、法规、规章和其他有关规定，但尚不够追究刑事责任的具体行政行为。第二条计划生育行政执法过错责任追究，应当遵循：1、依法追究的原则;2、实事求是，有错必究的原则;3、责任自负的原则;4、过错与承担责任相适应的原则;5、重大教育的原则。第三条计划生育部门及其工作人员在执法过程中，有下列情况之一的，视为行政执法过错：1、为不符合生育条件的夫妻办理生育手续的;2、不按生育审
7、批程序批准生育的;3、违反规定随意签发计划生育证件的;4、违反规定作出处罚或违法征收社会抚养费的;5、不按时给被征收人送达征收社会抚养费通知书，征收社会抚养费不出具社会抚养费专用票据;6、_、私分、借支、挪用社会抚养费，不够刑事责任的;7、在查办计划生育案件时，接受当事人宴请或_，使案件不能得到公正处理的;8、违_统计法规，在计划生育统计工作和人口与计划生育检查中弄虚作假，情节恶劣，影响较大的;9、违反人口和计划生育工作纪律，侵犯公民人身权益或财产权益的;10、因技术服务或工作不认真，造成政策外生育的;11、对群众_的行政违法案件未及时处理，造成严重后果的;12、无故不按规定_独生子女病残儿医
8、学鉴定或在调查、审核时弄虚作假，隐瞒真相，更改有关材料，造成政策外生育的;13、其他违_律、法规、规章制度的。第四条执法过错责任由执法过错人承担;二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担。第五条由于执法人认定的事实不清，证据不确凿，适用法律法规不正确，而导致作出错误决定的，由执法人负责。第六条作出处理决定的领导对执法人的执法过错应当发现而没有发现的，应当纠正而没有纠正的，由作出决定的领导人和执法人分别承担责任。第七条因领导指令干预导致执法过错的，同领导者承担从重追查责任。第八条由_决定导致执法过错的，由主要领导人承担主要责任，其他领导和工作人员按其负责程度分别担。第九条执法过错人处分形
9、式有：1、责令检讨;2、通报批评;3、减发或停发岗位津贴、奖金;4、经济处分（退赔、没收非法所得）;5、纪律处分，直到解聘或辞退。第十条追究执法过错行为应限期改正，逾期拒不改正的，从重追究责任。第十一条追究执法过错责任，应视执法过错行为的性质、情节、后果、影响，以及责任人态度给予责任人相应的处理。第十二条执法过错行为给当事人造成直接经济损失的，由责任人所在单位先行赔偿后，再向责任人追回部分或全部赔偿费用。第十三条一般过错，由执法过错责任人所在单位调查后，依有关程序提出处理意见;重大或涉及主管部门主要负责人的，由上级计划生育部门或本级纪检部门查处。第十四条追究执法过错责任的案件，应在立案后三个月
10、内结案。因特殊原因需延长办案期限的，应当报上级批准。第十五条在追究执法过错责任的案件中，责任人有申辩权、陈述权和提出异议权。第十六条追究执法过错案件应以_行政处罚法、_国家赔偿法、_人口与计划生育法及有关法律、法规进行。第十七条对行政执法过错和违法的追究处理，涉及行政处分的，按干部管理权限转交有关部门决定实施计生责任追究制度（二）第一章总则第一条为了认真贯彻落实人口与计划生育各项工作任务，建立清理清查、打假求实的长效机制，形成计划生育依法管理、规范管理的工作格局，从根本上解决人口与计划生育底子不清、工作不实的问题，促进年度目标管理责任指标的全面完成，确保创建计划生育省级优质服务县目标的如期实现
11、。根据省州及县委、县政府有关规定精神，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于督查、考核、验收或查实的信访案件责任追究，是对工作出现问题的责任人和责任单位的随时处理，实行个案责任追究制。县上平时督查、单项验收、季考核、半年考核和全年考核出现的问题，实行个案经济处罚;集中督查和省州抽查、督查、考核、验收中查出的和会议、材料中点名批评的问题，既实行个案扣分，又实行个案经济处罚。县上督查考核和信访案件查实的计外生育社会抚养费，县上责成乡镇政府全额征收，全额上缴县人口计生委，由县人口计生委转缴县财政计生专户，并不再返还乡镇。第三条责任追究坚持实事求是的原则;既追究当事责任人，又回顾跟踪追究以前责任人的原
12、则;同一行为追究不同责任人的责任和同一行为只追究一次的原则;主观故意、突出问题和当年问题加重处罚的原则;纳入年度人口与计划生育工作综合考核的原则。第二章责任认定第四条下列问题是实行责任追究的依据：（一）省上抽查、督查、考核、验收中查出的;（二）省上会议、材料_的;（三）市上抽查、督查、考核、验收中查出的;（四）市上会议、材料_的;（五）人口与计划生育统计工作的弄虚作假行为，被查处的;（六）信访案件查实认定的;（七）县上平时督查和集中督查发现的;（八）乡镇计生工作人员缺勤情况;（九）各级督查考核中的违纪行为;（十）其他形式认定的。第五条责任追究的对象。按照谁包的单位（乡、村、户、对象）谁负责、谁
13、安排谁负责、谁签名谁负责、谁加注意见谁负责等原则，对包村的乡镇领导、包村乡干部、包村乡计生专干和相关责任人进行责任追究。第六条责任追究的时限。对_年和今后每年人口与计划生育工作出现的问题，上溯跟踪追究五年内相关责任人员的责任。第三章责任追究办法第七条凡违犯计划生育法律法规和政策规定的，除对当事人及其他责任人按照法律法规和政策规定追究相应责任外，对所在单位实行个案扣分。第八条对认定的责任追究虽未违犯计划生育法律法规和政策规定，但工作进展缓慢，没有按时完成任务的事项，对相关责任人落实经济处罚的同时，对所在单位实行个案扣分。第九条个案扣分采取累计备案制，纳入年度综合考核成绩中，按比例折算后扣减分。第
14、十条对在五年责任期内的相关责任人依据问题性质参照现任人员落实处罚、处理，并追踪兑现处罚或处理。第十一条对在五年责任期内责任人工作单位变动，调到县外的，报市上及有关部门责成新单位对责任人落实处罚或处理。第四章责任追究的项目第十二条责任制建设1、没有建立年度全员包村包对象责任制的，给乡镇扣_分，给党政主要领导各罚款_元。2、没有对乡专干和服务人员进行月考评，每少考评_月给乡镇扣_分，给党政主要领导各罚款_元。3、没有落实专干到村住宿包抓责任制的，每有一村，给乡镇扣_分，并根据责任不同，对相关人员进行处罚，如责任在党委、政府，给党政主要领导各罚款_元，责任在包村计生专干的，给包村专干罚款_元。第十三
15、条清理核查1、乡镇没有按季度安排部署清理核查工作的，给乡镇扣_分;给党政主要领导各罚款_元。2、育妇漏报每有_人，给乡镇扣_分，给包村领导、包村计生专干和驻村干部各罚款_元。3、初婚漏报每有_对，给乡镇扣_分，给包村领导、包村计生专干和驻村干部各罚款_元。4、育妇孩次错报，每有_人，给乡镇扣_分，给包村领导、包村计生专干和驻村干部各罚款_元。5、二女户漏报或错报的，每有_人，给乡镇扣_分，给包村领导、包村计生专干和驻村干部各罚款_元。6、独生子女领证户漏报和错报的，每有_户，给乡镇扣_分，给包村计生专干和驻村干部各罚款_元。7、符合独生子女父母光荣证领取条件，本人申请，但未登记办理的，每有_户，给乡镇扣_分，给乡镇主要领导、分管领导、计生办主任各罚款_元。第十四条统计资料责任签名1、清理核查核定的基础卡册，乡镇、村有关人员没有按要求签字的，每有一项给单位扣
