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1、农村小学教师老龄化实施新课程改革的一个重要制约因素金牛镇中心学校徐云贵教师老龄化问题是当前乃至今后较长时期内困扰农村教育的一个重大 问题。随着新一轮基础教育课程改革的不断深入，作为一名从事农村教育工 作多年的教育工作者，我深切感到一种挥之不去的隐忧：农村小学老教师比 例过大，不仅是新课改之 痛”，也是城乡教育均衡发展之 痛”，更是农村孩 子全面发展之 痛”。由于我所在乡镇一一金牛镇“爷爷奶奶教小学”这一现 象表现得尤为突出，常引发我对这一问题的思考。一、金牛镇小学教师年龄结构及编制情况金牛镇目前有完小13所，教学点5个，在校小学生4685人，在编小学 教师273人，其中30岁以下23人，30至
2、45岁58人，45岁以上192人， 其中女教师50岁一54岁20人、男教师55岁一59岁共57人，女教师53 一 54岁的13人，男教师5859岁的27人，平均年龄高达48.5岁。比较偏远 的徐桥小学10名教师年龄最小的达57岁，三年内全部退休；泉波小学9名 教师55岁以上的有7人，5年内基本退休；胡铺小学13名教师50岁以上的 达12人，抗大小学10名教师中50岁以上的有8人。近年来，农村学校生源在不断减少，农村小学教师总人数超编，根据湖 北省中小学教师编制标准规定，农村小学师生比为1: 21.6,我镇小学教师超编56人，而另一方面却是部分学科教师的奇缺。二、导致农村小学教师年龄结构断层的原
3、因农村小学生源在不断减少，所需要教师的数量也在减少，受教师编制限 制，有的学校连续十几年未进一名年轻教师，而近十年来我镇年轻的骨干教 师进城人数高达六七十人，初中教师进城了就从小学年轻教师中抽调。这样 一来，年轻的教师进不了，年纪大的出不去，加之近几年农村小学布局调整， 年龄大的教师越来越集中，农村小学教师老龄化问题由此产生。而更值得关 注的是，由于农村小学生源不断减少，农村小学教师在一定程度上存在超编 的现实情况，年轻的新教师很难充实到农村教师队伍中，老龄化现象将有继 续加重的趋向。三、农村小学教师老龄化严重带来的影响目前我镇农村小学仍有一大批老教师在讲台上支撑着， 他们绝大多数爱 岗敬业，
4、辛勤耕耘，为农村教育事业奉献了大半生，在他们的教育生涯中也 曾有过辉煌，但严重的老龄化对未来农村教育带来的影响却不容小觑。其一，教师年龄结构的老化往往导致教学质量的下降，很多老教师由于 知识结构老化，教学任务重，教育思想滞后，教育效果不理想，虽然很多老 教师也很敬业，毕竟因为年龄原因，往往力不从心。其二、随着临近退休，老教师失去了对教学的激情，不愿意改变自己， 多媒体、计算机的使用，课件的制作等，新课程改革的到来更是让老教师们 不堪重负，自己的知识结构不能很好地适应新形势下的教育要求，给当前实 施新课程改革带来了很大的影响。其三、对学生们来讲，年轻教师少了，学校自然缺少活力，这对少年儿 童的成
5、长也是极为不利的其四、部分学科教师奇缺，尤其是英语、音乐、体育、美术等小学教师 的严重缺乏，使多数农村小学的这些课程名存实亡，成为阻碍学校全面实施 素质教育、推进新课程改革的一道坎儿。四、农村小学教师老龄化应对措施和建议我认为如何应对当前农村小学教师队伍的老龄化问题应是切实保证新 课程改革在广大农村中小学顺利推进的一个关键， 下面我就这一问题简要地 谈一下个人想法。1、引导老教师树立“老有所为”的信念，让老教师心理年轻起来，同 时加强培训，不断为老教师补充“能量”。科学表明，人的衰老首先是从心理的衰老开始的。在众多的老教师中也 不乏一些“老有所为”的典型，我们可以有意识地将他们的事迹进行推介，
6、 或者请他们现身说法，一方面是对他们的充分肯定，同时激励一部分老教师 树立“老有所为”的信念。同时，在各级培训中我们不能忽视了老教师的存 在。过去我们很多学习培训都将参训者年龄定在 45岁以下，使老教师倍受 冷落，从而发出：“老了，没用了”的感叹。在当前老龄化严重的情况下， 安排老教师参加一些培训，不断补充“能量”，也是缓解老龄化的一个有效 措施。2、对农村小学适当放宽编制标准，为农村小学补充师资提供空间。按照湖北省中小学教师编制标准规定，农村小学师生比为1: 21.6,实际上这种比例只有当学生规模达到近 300人时才适用，是一种为城市服务的 标准。而农村人口分散，交通不便，很难达到这样的规模
7、，农村小学 100人左右的学校较多，根据这种比例根本无法全面开课。编制的硬性规定已把 进 口”卡死，新教师难以充实到农村小学中，因此，农村小学师生比例应该适 当放宽，为补充师资提供空间。3、进一步加强农村小学教师队伍建设，建立和完善农村中小学教师补充 机制，多渠道为农村小学补充新鲜血液。各级教育行政主管部门和学校应鼓励农村小学现有的年轻教师安心从 教，在教育教学研究方面为他们创造良好条件，在职称晋级、评优评先等方 面向他们适当倾斜。针对今后几年农村初中生源相对稳定，小学生源稳中有升的实际，按照 初中学科教师配备标准，对初中部分学科富余教师分流到小学任教。同时对 于分配到农村的资教教师根据需要尽
8、可能安排在农村小学任教，为农村小学补充新鲜血液，进一步优化农村小学教师队伍。4、尝试引进城乡教师双向交流机制，以促进城乡教育均衡发展。地方教育行政主管部门可制订一系列鼓励城区教师下乡支教、乡镇农村教师到城区学校学习的政策，鼓励城区学校抽调教学精英到乡镇中小学定期 锻炼，同时倡导乡镇农村学校选派有发展潜力的中青年教师入城“取经” ， 形成城乡学校互派交流的新型教师流动途径， 让最优质的教育资源得以合理 循环，以促进城乡教育均衡发展。教育事业，任重而道远。我们在充分认识到农村小学教师队伍老龄 化现象日益突出的基础上，需要各级教育行政主管部门加大力度，采取相应 措施，为新课程改革的顺利推进和实现城乡教育均衡发展不断努力。
