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1、工会工作调研报告随着经济发展的不断深入，经济关系、劳动关系发生了 深刻变化。企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式 趋于多样化，各种矛盾和利益关系更为复杂，新形势对工会 工作提出了新的更高要求，在面对适应金融危机挑战，转变 经济发展方式新的实践中，企业工会面临一些新情况和新问 题，为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中 作用的重要批示精神，按照全总的统一部署，工会中的突出 问题，工作难点和重点，深入项目一线，深入职工中开展集 中调研，特别是对非公有制企业中的劳动关系矛盾突出问题 进行排查，了解和掌握非公企业工会组建及发挥作用等方面 的情况进行调研，以找弱点查不足为主线，就如何做好
2、新时 期企业工会工作开展了调查活动， 现将调研结果总结如下：一、工会工作开展的基本情况为认真贯彻落实全总重要批示精神，此次调研我们做了 较为充分的准备，为得到更客观准确的基层情况，我们直接 深入基层、深入企业，深入职工中，了解一线职工和会员的 状况和看法，采取多种形式展开调研，以问卷调查，个别访 谈为重点，了解他们对企业劳动关系和工会的认识，掌握非 公企业工会组建及发挥作用的情况。一是工会组织机构健全，会员发展工作开展好。各个企业在建立工会委员会的基础上，均相应设立有女工委、经审 委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构，为扎实有效地 推进工会工作提供了组织保障。同时，组织职工入会工作认 真扎实
3、，会员发展率较高，入会率基本上达到90%以上，说明了工会组织对广大职工群众有较强的吸引力和凝聚力。二是企业组织职工参与民主管理和维护职工合法权益 方面有待加强。各企业工会干部普遍认为，非公企业工会应 该根据企业特点，探索性地寻找出一个既符合国家法律法 规、方针政策要求，又能让企业所有者和管理层认同的切入 点和结合点，在紧紧围绕提高企业经济效益中心工作的基础 上，采取循序渐进的方式实现依法维权， 实现双赢， 避免“一 刀切”的简单化方式。基层工会通过不懈努力，积极与企业 管理层进行有效沟通，坚持做到每年召开一次职工代表会 议，认真履行厂务公开制度，及时向企业管理层表达职工诉 求和意愿，当好企业与
4、职工的桥梁，不仅调动了广大职工参 与企业建设的积极性和主动性，促进了劳动生产力的提高， 而且得到了业主的充分信任，使公司工会下发的文件等同于 公司行政文件的效力。 三是企业执行国家劳动保护相关法律法规的情况普遍较好。 本次所到企业均依照劳动法和劳动合同法的规定签 订了劳动合同、集体劳动合同和各专项合同，依法为职工缴 纳了各项社会保险，并且在执行国家有关环境保护、安全生 产等方面的政策、 法律法规上做到有目标责任、 有具体措施、 有考核制度、有奖惩办法，体现出良好的依法经营理念，值 得总结和推广。四是企业的工会干部精神状态好，工会活动开展得丰富多 彩，职工基本满意。在调研中我们明显感受到了基层工
5、会干 部饱满的工作热情和良好的精神面貌，并被他们肩负使命、 勇挑重担的敬业精神所感染。各个基层工会组织都能够积极 围绕企业中心工作服务，在组织职工开展各式各样、丰富多 彩的文体活动的同时，千方百计地组织职工参与“当好主力 军、建功十一五 、和谐奔小康”立功竞赛活动，把技术 练兵、技术创新活动作为提升职工素质、增强企业竞争力的 平台，动员全体职工争当岗位技术能手，力争一专多能，并 结合创建“学习型组织” 、争当“知识型职工”活动，鼓励 职工参加各类知识培训，还建议企业行政制定出相应的奖励 措施，调动了职工的参与热情。职工普遍反映工会工作有声 有色，职工满意度较高。 五是企业社会责任感较强，劳动关
6、系基本和谐。本次调研重 点走访的 5 户企业均为不同行业的典型代表，企业的社会形 象较好，企业业主、经营者均有较强的社会责任感，管理方 式较为人性化， 应该坚持“科学管理， 无情制度，有情操作” 大部分基层工会组织通过积极沟通和努力争取，使各企业对 职工实行了住房、交通补助和当班员工中餐补贴等多项福利 政策，并建立有相应的职工就医、职工子女入学、职工直系 亲属亡故、困难职工救济等等补助办法，部分企业的福利待 遇甚至高于国有企业。这一切都极大地增强了企业的向心力 和职工的归属感，促进了企业劳动关系的和谐，职工幸福指 数较高。二、存在问题1、工会自身宣传力度不够。职工未能全面了解工会的性质、 作用
7、及职能，未能真正有效依靠工会维护自己的合法权益， 职工反映诉求渠道不畅。2、企业工会在思想认识上未达到一定高度，未能真正树立 为职工服务的思想，作用发挥有待加强。3、职工对企业的监督力度不够。企业职工及企业工会代表 职工的监督能力不强，未能深入到各个层面，积极发挥工会 组织的监督职能，致使企业在执行国家法律法规方面，企业 职工未能参与有效监督。4、企业组织职工在签订集体合同，对工资进行集体协商等 方面存在不足，合同标准低，未能充分利用职代会、厂务公 开等民主管理形式开展维权工作。5、企业工会维权力度不够，未能充分发挥企业工会组织作 用，更好的为职工服务。6、企业工会专、兼职干部不足，工作力度不
8、够，不能满足 职工维权的需要，不能很好的发挥工会的作用。三、建议及思考1、加强宣传，营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展 宣传教育，使职工能够全面了解工会性质、作用及职能，能 很好的利用工会维护自己的权益，特别是对企业经营者加强 新时期工会作用认识的宣传， 重点宣传 企业工会工作条例 以及工会服务职能。在宣传时，要注意形式的多样化，通过 座谈会、培训班、知识讲座， 召开企业工会建设现场交流会， 通过为企业职工提供服务和保障，在解决企业建设和发展中 的问题、调处有关矛盾时，让广大职工全面了解工会的性质 及职能。同时，对企业业主进行培训教育，强化业主对企业 工会工作的认识和了解，真正树立为职工服
9、务的思想，要引 导企业经营者充分认识发挥工会组织作用，依靠职工办企业 的重要性和必要性，带领职工与企业同心协力、同舟共济， 为企业健康发展作贡献。2、加强工会组织建设，发挥工会组织在促进经济发展、社 会稳定中的作用。在本地、本行业加大工会组建力度，不断 扩大工会组织的覆盖面和影响力。继续在非公企业开展“党 建带工建，党工共建”工作，党组织要支持非公企业依法建 立工会组织，已建立党组织尚未建立工会组织的，党组织要 加强协调和领导，创造条件建立工会组织。对既未建立党组 织也未建立工会组织的，同步考虑筹建。健全完善党工共建 工作机制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，做到同 布置、同检查、同落实，
10、使“党工共建”落到实处。建立健 全工会组织，明确建会思路，动员社会力量，采取切实有力 的措施，以保证最大限度地把我区职工组织到工会中来，维 护他们的合法权益，促进经济发展和社会的和谐稳定。3、加强部门联合协作机制，支持开展创建和谐劳动关系企 业系列活动。通过工会、劳动、工商等部门推动企业及时与 职工签订劳动合同， 扩大工资协商范围， 提高集体合同质量 大力开展“合格职工之家” 、“和谐劳动关系企业”评选命名 和“双爱双评”活动，努力把企业工会建设成为业主拥护， 职工满意的职工之家。积极“创建先进”和谐劳动关系企业 活动，积极开展“三好一无”创建活动，即：政策法规执行 好；各项制度建设好；职工权
11、益落实好；无一票否决情况。 以积极的行动，有力的措施，把员工放在心上，把关爱落到 实处，推动建立互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关 系，构建社会主义和谐社会。4、加强监督，扩大民主，构建和谐劳动关系。加强职工及 工会组织对企业的监督，引导企业制定职工监督领导制度， 推选监督员，组织监督员参加培训，规范职工监督员的知情 权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利，并进一步明 确职工监督的基本职责，增强监督意识，及时向有关部门提 出建议和反映情况，以达到监督的目的。坚持和完善以职代 会为基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多层次、多方 位的参与，充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务 公开制
12、度，工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、 发放资料等多种形式进行公开，并通过召开员工座谈会搜集 员工群众对所公开项目的意见和建议，对员工群众不理解的 事项及时给予解释，监督和督促公司有关职代会决定的贯彻 落实。5、巩固和完善“四位一体”体系建设。全总在召开全国工 会工作经验交流会时提出“四位一体”建设经验，要求迅速 建立起困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律 援助中心、劳动争议调解中心；打造“四位一体”的服务平 台，总工会及法院、劳动保障、司法、卫生、民政等部门要 落实责任， 建立对接机制， 进一步充实力量， 完善工作流程， 迅速建立起“四位一体”的服务平台，为职工解难，在工会
13、 信访、 法律援助、 困难救助和就业指导提供 “一站式” 服务 主动争取当地党政部门的重视和支持，认真落实已出台的政 策文件，充分发挥行政资源优势，服务工会帮扶工作；创新 思路、探索工会社会化帮扶有效途径， 在政策和法律框架内， 积极整合社会资源，实现帮扶效果的最大化。6、大力推广“双措并举、二次覆盖”工作。全总提出“面 向社会招聘职业化、社会化工会工作者担任基层工会联合会 主席或工会干部，实现对小型非公企业工会工作指导服务的 覆盖，以解决一些企业工会主席不敢维权、难以维权、工会 组织形同虚设的突出问题” ，建立区域性行业性基层工会联 合会、聘用社会化职业化工会工作者，实现对小型非公企业 建会与维权工作的再覆盖。把“双措并举、二次覆盖”作为 推进小型非公企业工会工作的主线，通过多种途径聘用社会 化职业化工会工作者，有效破解困扰基层建设的“人才难 题”。在区域性行业性基层工会联合会的指导下，通过建立 区域性行业性职代会、平等协商集体合同、劳动争议调解等 维权机制，职工合法权益得到有效维护，彰显 “工会的力 量”，使工会作用能够很好的发挥。
