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1、 关于辋川中心小学学生课业负担情况的调查报告一、调查目的以点代面，真实、客观地了解我校小学生课业负担的现状，发现与总结轻负担高质量的成功经验，分析造成学生课业负担过重的原因，为教育行政部门科学合理地制订和落实“减负增效”措施提供依据。二、调查内容、对象1、本次小学生课业负担调查涉及以下八个方面的内容：（1）学生课外作业情况；（2）教辅材料购买及使用情况；（3）午间、下午课后与双休日补课情况；（4）家庭为学生聘请家教辅导情况；（5）日常考试、测验情况；（6）课堂练习的质量、来源、完成情况；（7）学校有关“减负增效”制度的执行情况及自我评价；（8）对教学质量监控机制实施情况的评价。长2、调查的对象
2、是全校的全体语文、数学、英语学科教师，一至六年级部分学生、家长和校长、教导主任。采用观察、问卷、座谈、访谈等方法进行。三、调查过程（一）深入学校实地调查进行实地调查，通过观察学生活动对教师和领导个别访谈、察看学生回家作业记录本以及对学生家长问卷调查等了解情况。（二）深入课堂了解课堂作业深入学校，对常态下的课堂教学在课堂练习与教学内容的关联性、课堂练习的难度、练习当堂完成情况、练习题主要来源等内容进行调查。四、调查结果与分析（一）学校“减负”工作的有效做法1、建立“减负”制度，加强教学常规管理。学校能充分认识到制度管理是落实“减负”要求的保障，为此，大部分学校通过完善管理制度，强化制度执行，确保
3、减负增效目标的实现。另外，学校建立了一整套保证教学质量目标达成的制度，保障教学工作有章可依、进展有序。2、优化作业管理，提高作业有效性。学校为减轻学生课业负担，从规范作业管理入手，开展作业设计实践研究，探索控制作业总量的方法和途径，在可行性和有效性方面提供了一些实践经验。 3、开展考试命题研究，实施综合学业评价。学校能重视考试命题管理，力求建立科学有效的考评机制，发挥考试（查）对学生学科学习、教师日常教学的导向作用，避免教师过度挖掘教材和拓展教学内容。4、丰富校本教研内涵，提高课堂教学效益。校本教研是教学研究的主要载体，是教师实现专业发展的主要途径，也是提高课堂教学质量，从源头上减轻学生过重课
4、业负担的关键。为此，我校积极开展校本教研，取得了明显的成效。 5、加强宣传，形成家校合力。通过家长委员会、家长会、开放日或家长宣传“减负”工作的意义，提高家长对“减负”的认识，以取得家长的理解、支持与配合。6、加强学困生辅导，关注全体学生。本着不让一位学生掉队，为了全体学生全面健康发展的理念，学校非常关注学习困难学生，采取一系列措施，利用课余时间为他们补缺不差。（二）各类调查结果汇总1、对学生的学习状况评价调查显示学生整体学习状况呈正态分布，家长的评价和学生自我评价基本一致：优秀的占比是9.09%与12.56%，比较优秀是45.73%与42.03%，一般是39.94%与41.79%，较差的为5
5、.23%与3.62%。2、学生对学校生活的感受 感觉校园学习生活很愉快的学生占了参与调查学生的81.59%，说明学校在各方面为学生提供了良好的教育教学服务和舒心的校园文化环境。同时也有3.82%的学生有时感觉不快乐，偶有不想上学，0.25%的学生感觉很不快乐，经常有不想上学的想法。对此，7.16%的家长也有同感。这部分学生觉得上学不快乐的原因依次是（1）学校的文体活动很少占55.63%；（2）午间、课间都要做作业，没有自由活动时间占33.25%；（3）老师只抓学生的学习，不太关心我们其它的事情和老师同学不喜欢我的占11.12%。3、学生的课业负担情况无论是家长，还是学生自己认为课业负担很重的占
6、比较低，分别是1.38%与1.24%，认为课业负担比较重的分别是9.09%与8.34%，而认为课业负担一般或比较合适，以及比较轻的学生占了绝大部分，分别占到89.54%与0.43%。而78.21%的学生认为课业负担重的原因主要是父母经常会另外布置作业，及除了做作业还要参加培训班，与有54.82%家长认为的课业负担重是对孩子学业的期望值高基本一致；也有22.79%的学生认为是老师布置的作业太多，作业的题目难度较大，完成起来有一定的困难。从调查的统计数据中发现，教师认为学生课业很重的比例数高于家长与学生，超过10个百分点，认为课业负担比较重的则达到39.06%，超过30个百分点。教师把课业负担重的
7、原因归结为：一是认为教材要求高和考试难度大的占6.15%；二是认为教学质量统一监测造成的占28.98%。学生、家长与教师差异的主要原因是学生个体基础、能力不同，对课业负担的主观感受不同，而教师是对全班学生的整体客观感受；角度也不同，学生与家长主要从回家作业方面考虑；而教师则是对所有课业负担（含回家作业和课堂作业）总量的测评。因此，教师认为学生课业负担很重与较重的达到51.79%。4、学生购买使用教辅材料情况从学校自查情况统计看，学生使用教学辅助资料，没有学校统一购买的，都是家长购买。家长自主为学生购买教辅材材料也相当普遍，占被调查家长总数六成以上。5、学生完成回家作业的情况从学生回答的每天回家
8、作业需要时间统计发现，学生的作业时间符合教委规定的要求。学校在对小学低年级回家作业的自查中显示，大部分学校都给学生布置回家作业，书面作业相对少一些，口头作业则多一些，尤其是语文学科6、学生午间休息与下午课后时间安排情况（1）中午饭后到下午上课之前是学生休息、调整的时间，从调查情况可以看出，只有36.18%能够参加活动，进行适当的休息，其余学生要么接受教师的补课，要么在教室里看书、要么在做作业。同样教师也很辛苦，没有得到休息，调查中占69.44%的教师到教室面批作业或进行个别辅导。（2）学生大课间活动，学校的安排基本合理，学生的活动内容也比较丰富，学生与教师的调查结果基本一致。7、对待学困生的办
9、法和补缺补差安排情况（1）对待面临课业和心理双重压力的学习困难学生，当学习上遇到困难时，无论是教师还是家长都能采取积极的措施，有占94.01的教师和占78.51的家长选择对学生进行原因分析，以鼓励为主加以补习；请家教或个别的辅导也有，但相对比例较低。（2）教师对学习上遇到困难的学生所进行的补缺补差，应该说是想尽了办法。（三）课业负担重的原因分析小学生课业负担过重的原因非常复杂，既有宏观层面的原因，如考试制度、就业形势的冲击，以及传统文化的影响等，也有微观层面的原因等。下面从直接影响学生课业负担的因素来分析，主要有以下几个方面：1、从家长的角度分析现在的孩子绝大部分是独生子女，家长的一切希望全部
10、寄托在孩子身上，家长在“望子成龙”、“望女成凤”的传统理念主导下，以不输在起跑线上为支撑点，以能够进入优质初级中学、示范性高中、重点大学，乃至找到理想的工作为目标，因此在孩子进入小学后就不断在学业负担上为其加码。第一、家长对孩子的期望值过高第二、家长自主为孩子安排学习。不管孩子愿不愿意，家长依然为孩子购买不少教学辅助材料，让孩子在没有回家作业、或已完成回家作业后继续做。第三、家长总是拿其他孩子长处与自己的孩子作比较，进行盲目攀比，在严格要求中施加压力，还以父母付出的心血、化去的费用责备孩子，无形中增加了孩子的心理压力。2、从新教材的角度分析新教材使用中出现的问题主要集中在低年级，特别是一年级学
11、生。教材的容量与课程标准的要求，很大程度上决定了学生的作业量。语文、数学教材改革也是如此。一年级语文课本虽然每年都在修改，从最初的一百篇课文减到目前的四十篇，篇目是少了，但文章的难度并没有降下来，而且学习的目标还不是很清晰，使教师在把握上增加了难度。3、从教师的角度分析主要有以下几方面原因：（1）教师教学水平的差异决定了学生负担的轻重，好教师课堂教学的质量高、学生又喜欢，作业完成的速度快，正确率又高。而那些教学水平低下及一般的教师，课堂教学的有效性较差，又习惯于传授式教学，学生的理解、掌握率低下，就热衷于“堤内损失，堤外补”，不断的补课，大量作业的布置，增加了学生的负担，自己疲劳，学生更辛苦。
12、（2）教师受“勤能补拙”、“反复做、做反复”的思想支配，片面理解“读书百遍，其义自见”，坚持有作业总比没有作业好的信念，布置单纯的抄写作业，从学生的回家作业记录本上反映出这样的教师还不少，这种机械低效的作业，既给学生带来负担，又使学生产生厌烦心理。4、从学校的角度分析从学校层面看，一是考核评价的导向。学校制定了对教师的工作绩效考核奖励方案，而且对教师教学质量的考核指标最为详细，二是教师的质量观出现问题，把“教学质量是学校的生命线”片面认为“教学成绩是教师的生命线”。5、从考试评价的角度分析第一、目前，课程计划中只规定了小学生完成回家作业的时间，而对学生课业负担还没有一个科学合理的评价标准和具体
13、要求，教师布置回家作业的量绝大部分凭感觉，而且，一些学校学科教师之间缺少沟通与协调。从学校上报的对自查作业情况看，三到五年级学生能在规定时间内完成的居多。第二、无论在校长、教师座谈会上，还是在教师、家长的问卷调查中，大家对县级教学质量监控机制都给予了高度的评价和充分的肯定，认为这一调研对提高全县小学教学质量、缩小校际之间的差距等方面起到了积极的作用，但同时大家也提出：近年来，本来很平常的一种调研方式，当大家把它当做衡量学校教学质量的唯一标准，并不断强化、片面追求时，在作为动力的同时，也形成了无形的压力。五、调查基本结论1、小学生课业负担过重的现象存在。整体上小学生的课业负担还是偏重，有一小部分
14、学生的课业负担过重，尤其是学习上存在困难的学生，包括学习习惯比较差、作业动作比较慢的学生，他们很难承受日常的课业负担。各学科教师之间缺乏协调，每天作业总量不同，有时显得比较重。2、学生使用教辅资料现象仍然比较普遍。3、学生午间休息得不到保证。当堂应该完成的课堂作业，极少能在课堂上完成，学生都是利用课间、午间完成，尤其是午间大部分学生不休息。5、部分教师的专业水平不高。教师准确把握新教材内容与要求的能力不强，练习设计、考试（考查）命题等方面的能力较弱，致力研究学生“学”的较少，课堂教学的有效性还有待提高。6、学校对教师工作的评价比较片面。学校对教师教育教学工作的考核，都制定了德、识、能、绩、责等
15、方面的考核方案，但是在具体运作过程中，学校往往把教师任教学科的考试成绩作为重要依据，尤其是校际联考成绩、县级质量调研成绩。7、家长对学生的期望值过高。家长把处于小学阶段的孩子都当作天才来培养，处处与其他孩子进行攀比，也舍得在孩子身上进行教育投资，并不断给孩子增加任务和压力。六、对策建议1、在规范学校的课程建设、执行课时计划、落实减负措施等方面建立长效的管理、监督机制；加强学校教学管理人员实务培训，提供校际交流互动、管理经验共享的平台，提高他们组织校本教研、实施教学常规管理的能力。2、学校要以科学发展观为指导，进一步端正办学思想，牢固树立以学生发展为本的理念，遵循学生成长规律和学习规律，科学地制
16、定作息计划，合理安排学生一日活动，确保午间休息和体育锻炼时间，还学生应有的休息、活动时间和空间。严格执行地、县有关教育教学文件，加强学校对课程的领导力和执行力，加强专课专用、学辅资料使用、作业布置、考试评价等方面的管理，改进对教师工作的考核，真正落实“减负增效”措施，使学校成为学生健康、主动、快乐成长的乐园。3、加强师资队伍建设，不断缩小学校教师教学水平之间的差异，集中精力研究教学，重点研究学生的学法和练习题的设计，稳步提高课堂教学的有效性；学科研训员要进一步研究和把握学科课程标准，加强对教材解读、练习设计的指导研究，把握考试（考查）命题标准；要关注教学热点问题，为基层学校教师的教学研究提供有效的服务。4、为构建社会、家庭、学校一体化的育人模式，形成共同承担学生成长教育责任的格
