大庆石化公司事故管理制度

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1、大庆石化公司事故管理规定1目的 为了有效地控制各类事故的发生,防微杜渐,将事故管理的关键控制点前移,变事后管理为事先预警,从而更好地保障员工生命、企业财产安全,制定本规定。2 适用范范围 本本规定适适用于大大庆石化化公司范范围内各各项生产产、经营营、活动动和服务务全过程程。 本规定适适用于大大庆石化化公司所所属单位位及其承承包商发发生的造造成停产产、人员员伤亡及及财产损损失的事事故、事事件。3 依据中华人民民共和国国安全生生产法、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(国国务院令令第4993号)、中国石油天然气集团公司安全事故行政责任追究暂行规定(中油质安字2005406号)、中国石油天然气

2、公司股份有限公司生产安全事故管理办法(石油安字20082号)等有关法规、制度、文件。4 定义4.1事故故:在生生产、经经营、管管理活动动(包括括各单位位有组织织的其他他活动)中中发生的的人身伤伤害、财财产损失失、环境境破环、职职业病等等非预期期能量释释放事件件,以及及未造成成但可能能造成严严重后果果的非预预期事件件。4.2火灾灾事故:是指失失去控制制并对财财物和人人身造成成损害的的燃烧现现象。以以下情况况也列入入火灾统统计范围围:民用用爆炸物物品爆炸炸引起的的火灾;易燃可可燃液体体、可燃燃气体、蒸蒸汽、粉粉尘以及及其它化化学易燃燃易爆物物品爆炸炸和爆炸炸引起的的火灾;机电设设备因内内部故障障导

3、致外外部明火火燃烧需需要组织织扑灭的的事故,或或者引起起其它物物件燃烧烧的事故故;车辆辆、船舶舶以及其其它交通通工具发发生的燃燃烧事故故,或者者由此引引起的其其它物件件燃烧的的事故。4.3交通通事故:是指车车辆在道道路上因因过错或或者意外外造成的的人身伤伤亡或者者财产损损失的事事件。 4.4生产产事故:由于违违反工艺艺卡片、工工艺控制制方案,或或者工艺艺控制方方案不完完善、违违反操作作规程、违违章指挥挥及管理理原因造造成停(减减)产、跑跑料、串串料、油油气泄漏漏、危险险化学品品泄漏等等财产损损失,但但没有人人员伤亡亡的事件件。4.5设备备事故:在生产产过程中中,造成成机械器器具、动动力设备备、

4、电力力通讯设设施、仪仪器仪表表、锅炉炉、压力力容器及及管道、特特种设备备和建(构构)筑物物损坏,但但没有人人员伤亡亡的事件件。4.6人员员伤亡事事故:指指除上述述火灾、交交通事故故以外,由由于企业业的设备备和设施施不安全全、劳动动条件和和作业环环境不良良、管理理不善及及员工工工作时发发生的人人身伤害害、急性性中毒的的事件。4.7质量量事故:凡因违违反规定定、误操操作、分分析差错错、容器器管线不不洁、产产品混串串、原材材料不合合格及管管理不善善等原因因造成产产品不符符合质量量标准和和合同约约定的质质量要求求,发生生返工、产产生次品品和废品品、降级级降价以以及收货货单位因因产品质质量问题题要求退退

5、货或索索赔的事事件。4.8环境境污染事事故:由由于违反反环保法法规和管管理规定定以及意意外因素素或自然然灾害等等原因致致使环境境受到污污染、人人体健康康受到危危害、财财产受到到损失或或造成不不良社会会影响的的事件。4.9工程程质量事事故:由由于工程程质量不不合格和和质量缺缺陷而造造成或引引发经济济损失、危危及人的的生命和和社会正正常秩序序的事件件。4.10重重复性事事故:在在公司范范围内一一年内发发生两起起(含两两起)以以上性质质相似或或相同的的事故。4.11四四不放过过:事故故原因分分析不清清楚不放放过;事事故责任任者和员员工没受受到教育育不放过过;没有有制定出出防范措措施不放放过;事事故责

6、任任者没有有受到处处理不放放过。4.12轻轻伤:指指损失工工作日低低于1005日的的失能伤伤害。(企业业职工伤伤亡事故故分类标标准GGB64441-86)4.13重重伤:指指相当于于损失工工作日等等于或超超过1005日的的失能伤伤害。(企企业职工工伤亡事事故分类类标准GGB64441-86)4.14事事件:造造成或可可能造成成事故的的事情。事事件包括括事故,无无职业相相关病症症、伤害害、财产产损失或或其它损损失的事事件还可可称为未未遂事故故。5 职责5.1公司司质量安安全环保保处是公公司火灾灾爆炸、人人身伤亡亡、交通通、质量量、环境境事故的的归口管管理部门门,负责责本规定定的编制制、修订订并监

7、督督实施,负负责各类类事故的的汇总、统统计,并并负责分分厂级以以上火灾灾爆炸、人人身伤亡亡、交通通、质量量、环境境污染事事故的调调查、处处理和上上报,同同时负责责本专业业的轻微微及未遂遂事故的的统计和和分析。5.2公司司生产运运行处是是生产事事故的主主管部门门,负责责组织分分厂级以以上生产产事故的的调查、处处理和上上报,同同时负责责本专业业的轻微微及未遂遂事故的的统计和和分析。5.3公司司机动处处是设备备事故的的主管部部门,负负责组织织分厂级级以上设设备事故故的调查查和处理理并负责责检维修修及所负负责投资资项目的的施工质质量事故故的调查查和处理理。同时时负责本本专业的的轻微及及未遂事事故的统统

8、计和分分析。5.4公司司电气管管理处是是电气事事故的主主管部门门,负责责组织分分厂级以以上电气气事故的的调查、处处理和上上报,同同时负责责本专业业的轻微微及未遂遂事故的的统计和和分析。5.5工程程管理部部门负责责工程质质量事故故管理并并负责新新改扩建建工程施施工作业业中发生生事故的的调查、处处理,同时负负责本专专业的轻轻微及未未遂事故故的统计计和分析析。5.6公司司监察处处负责对对事故责责任者的的处理。5.7公司司人事处处负责对对事故责责任单位位和责任任者处罚罚。5.8各级级工会负负责事故故中伤亡人员员的善后后处理。5.9公司司企管法法规处负负责事故故涉及的的法律诉诉讼事宜宜。5.10二二级单

9、位位各专业业管理部部门负责责本单位位分厂级级事故的的调查处处理、上上报、统统计和分分析,并并报上一一级主管管部门备备案,安安全主管管部门负负责本单单位各类类事故的的汇总和和统计。5.11各各基层单单位(车车间)负负责本单单位车间间级事故故的调查查处理、上上报、统统计和分分析,并并报上一一级主管管部门备备案。5.12承承包商发发生的事事故,由由承包商商负责组组织调查查、处理理(政府府组织调调查处理理的事故故,公司有有关部门门配合。由由于承包包商的责责任导致致公司员员工伤亡亡或其他他事故由由公司事事故主管管部门负负责调查查,承包包商配合合。6 事故的的分级和和事故处处理权限限的分级级6.1事故故的

10、分级级根据事故造造成的人人员伤亡亡或者直直接经济济损失,事事故分为为以下等等级:a)特别重重大事故故,是指指造成330人以以上死亡亡,或者者1000人以上上重伤(包包括急性性工业中中毒,下下同),或或者1亿亿元以上上直接经经济损失失的事故故;b)重大事事故,是是指造成成10人人以上330人以以下死亡亡,或者者50人人以上1100人人以下重重伤,或或者50000万万元以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的事故;c)较大事事故,是是指造成成3人以以上100人以下下死亡,或或者100人以上上50人人以下重重伤,或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故;d)一般事事故,

11、是是指造成成3人以以下死亡亡,或者者10人人以下重重伤,或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故。具体体细分为为三级:一般事故AA级,是是指造成成3人以以下死亡亡,或者者3人以以上100人以下下重伤,或或者100人以上上轻伤,或或者1000万元元以上110000万元以以下直接接经济损损失的事事故;一般事故BB级,是是指造成成3人以以下重伤伤,或者者3人以以上100人以下下轻伤,或或者100万元以以上1000万元元以下直直接经济济损失的的事故;一般事故CC级,是是指造成成3人以以下轻伤伤,或者者10万万元以下下10000元以以上直接接经济损损失的事事故。本条所称的的“以上”包括本本数

12、,所所称的“以下”不包括括本数,下同。6.2事故故处理权权限的分分级6.2.11车间级级事故(符符合下列列条件之之一): aa)一次次事故造造成损失失30个个工作日日以下的的轻伤事事故。 bb)一次次事故造造成直接接经济损损失1万万元以下下的事故故;c)一次事事故造成成跑损油油料在11吨以下下的事故故。无论论回收多多少均按按跑损数数为准;一次泄泄漏危险险化学品品1吨以以下的事事故;一一次泄漏漏剧毒品品或高毒毒危险化化学品00.1吨吨以下的的事故。d)由于操操作原因因,一次次事故造造成1套套生产装装置停产产且影响响日产量量50以下;e)装置废废水排放放超标但但未造成成污水场场冲击的;f)单位的的

13、产品质质量合格格率、馏馏出口合合格率、半半成品合合格率等等质量指指标,未未完成公公司下达达的生产产装置(车车间)指指标的。6.2.22分厂级级事故(符符合下列列条件之之一): aa)一次次事故造造成损失失30-60个个工作日日的轻伤伤事故; bb)一次次事故造造成直接接经济损损失1万元以上上10万万元以下下的事故故;c)一次事事故造成成跑损油油料在11吨以上上5吨以下下的事故故。无论论回收多多少均按按跑损数数为准;一次泄泄漏危险险化学品品1吨以以上5吨吨以下的的事故;一次泄泄漏剧毒毒品或高高毒危险险化学品品1吨以以下的事事故。d)由于操操作原因因,一次次事故造造成1套套生产装装置停产产且影响响

14、日产量量50以上;e)由于操操作原因因,因电电网、停停蒸汽等等事故造造成其他他生产厂厂2套(含含两套)以以上装置置停工。f)一次环环境污染染造成直直接经济济损失在在1万元以下下或污水水处理场场受到冲冲击但造造成生化化处理系系统未停停运,且且污水处处理场废废水排放放合格;g)凡已经经出厂的的产品,质质量不符符合标准准(指标标、协议议),在在未到达达用户前前主动追追回的事事故。6.2.33公司级级事故(符符合下列列条件之之一): aa)一次次事故造造成损失失60个个工作日日以上的的轻伤事事故或重重伤1-2人的的事故;b)一次事事故造成成直接经经济损失失10万元以以上1000万元元以下的事事故;c)

15、一次事事故造成成跑损油油料在55吨以上上10吨吨以下的的事故;一次泄泄漏危险险化学品品5吨以以上100吨以下下的事故故;一次次泄漏剧剧毒品或或高毒危危险化学学品1吨吨以上55吨以下下的事故故。d)一次事事故造成成2-3套(含含3套)生生产装置置停产且且影响日日产量550以以上的事事故;e)因外部部电网事事故造成成公司一一个生产产厂全部部停工。f)一次环环境污染染造成直直接经济济损失在在1万元以上上10万万元以下下、污水水处理场场受到冲冲击造成成生化处处理系统统停运或或污水处处理场废废水排放放不合格格;g)省、股股份公司司产品质质量监督督抽查中中出现不不合格的的事故;h)用户已已接收的的产品,质质量不符符合标准准(指标标、协议议)的事事故。6.2.44股份公公司级事故(符符合下列列条件之之一): 一一次事故故造成轻轻伤100人以上上; 一一次重伤伤3人以以上; 一次次死亡11人以上上; 一次次直接经经济损失失1000万元以上上; 一次次事故造造成跑损损油料110吨以以上; 一次次泄漏危危险化学学品100吨以上上;一次泄泄漏剧毒毒品或高高毒危险险化学品品5吨以以上的事事故; 在国国家产品品质量监监督抽查查中出现现不合格格或经媒媒体曝光光产生重重大影响响

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