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1、全区人口和计划生育工作要点3 篇一、实施孕前优生健康检查项目，推进人口和家庭公共服务体系转型深入实施孕前优生健康检查项目。推进城乡统筹，为所有符合条件计划怀孕的夫妇免费提供孕前优生健康检查，优质高效实施此项区政府为民办实事项目和全区重点特色工作。加强孕前健康检查风险评估与咨询指导，提高优生促进工作整体水平。全年目标人群 8200人，覆盖率达 90%以上，质控体系达标率 100%，优良率达 85%以上。加快人口和家庭公共服务体系转型。按照“城乡统筹、公共服务、面向家庭、拓展职能、转型提质”的总体思路，创新人口和家庭公共服务新模式，探索优质服务链从避孕节育、生殖健康向优生优育、家庭健康服务延伸。科
2、学布局，高标准规划建设区人口家庭公共服务中心。加快角色转换，统筹各方资源，加快各镇人口计生服务机构向人口和家庭公共服务中心转型升级，转型覆盖率达到 90%以上。推进“数字化”服务站建设，强化虚拟网络与实体服务机构的无缝对接。加强优质服务示范站建设，力争区计生指导站和 1 家镇级服务站进入省级示范站行列。全面实施家庭健康促进计划。期内综合避孕率、知情选择率和随访服务率均达到90%以上；避孕药具不良反应/ 不良事件百万人口报告率超过 300 例，防治率达到80%以上；生殖道感染综合防治/ 子宫颈乳腺两癌筛查率超过80%。各镇区根据自身实际，选择建立1 个示范基第1页共21页地，即青春期健康教育基地
3、、家庭营养指导基地和老年健康服务基地等。二、坚持依法行政，加强流动人口服务管理坚持依法行政。根据国家和省要求，全面公开服务事项，加强服务窗口建设，推动行政事项“一站式”服务，简化计划生育证件办证流程，推广使用依法行政便民维权工作平台，将生育证件、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明的发放及社会抚养费的征收等纳入平台运行。加强再生育审批和社会抚养费征收的督促检查，促进案卷制作规范化。扎实做好信访工作，建立健全突发事件预警处理机制，推进信访工作制度化、规范化和法治化。开展依法行政示范镇创建活动，力争创成国家、省级依法行政示范镇各 1 个。加强流动人口服务管理。贯彻落实省实施流动人口计划生育工作条例
4、办法，规范流动人口一孩生育服务登记。开展流动人口计划生育基本公共服务均等化达标创建活动，全面建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。以全面实施外来人口“居住证”制度，建立全员人口统筹管理信息系统为契机，主动介入，做好系统对接准备。加强综合信息平台流动人口模块的应用，确保流入人口入库率达到 90%以上，省际间协查信息接收率和反馈率达到 100%。实施“流动人口一盘棋新三年计划”，加强省内协作与双向协作，提升区域协作的制度化、规范化水平。健全流动人第2页共21页口计划生育服务管理体系，构建船舶、家纺等行业流动人口计生协会组织网络。深入推进“诚信计生”。逐步组建“诚信计生
5、小组”或“诚信计生中心户”，签订“诚信计生”双向承诺书，形成行政管理与基层民主管理之间的有效衔接和良性互动，努力构建“政府诚信、群众守信、村民互信”的诚信计生工作服务管理模式。深化人口计生基层群众自治，开展基层群众自治千村示范村（居）评选工作。三、加强人口文化建设，推进幸福家庭建设加强新型家庭人口文化建设。联合相关部门开展公益宣传、社会宣传和文化活动，推进新型家庭人口文化建设。结合 5 月全市科普宣传周、 7 月世界人口日与 9 月中央公开信发表纪念日、 12 月法制宣传日、“三下乡”等活动开展集中宣传活动。发挥家庭人口文化教育基地示范作用，打造一批人口文化特色亮点工程。协调相关部门，继续开展
6、打击“两非”专项活动，确保出生人口性别比正常。深化幸福家庭创建工程。以省级新农村新家庭示范区和新一轮“百镇千村万户”创建活动为抓手，把新农村新家庭计划纳入新农村建设总体规划，继续实施人口计生“新农村新家庭新三年计划”。认真做好独生子女伤残、死亡家庭特别扶助提标和“亲情牵手”零距离服务工作。推进科学育儿工作。充分利用电视、广播、报刊、网络等各种载体，开辟公益性宣教倡导和咨询服务平台，广泛开展宣传倡导，传播第3页共21页科学育儿知识。坚持城乡统筹发展的原则，以针对 0-3 岁婴幼儿家长掌握科学的抚养保育教育知识和方法为重点，倡导科学育儿的理念和方法，让人口早期教育走上科学、规范的轨道。每个镇区至少
7、建成并挂牌 1 家早教示范基地。预防出生人口缺陷、科学育儿、人口早期教育等科普知识在目标人群中的普及率达 85%以上。四、实施人口计生“金人工程”，提升人口信息化水平实施人口计生“金人工程”。以“全员人口统筹管理信息系统”（金人工程）为依托，“人口基础信息数据库”为基础，全面提升人口计生综合信息平台的数据质量。全面启用“省人口计生工作绩效评估系统”，加强门户网站管理。提升人口信息管理服务质量。深入开展人口计生统计数据质量信得过活动，组织开展“人口计生阳光统计示范镇”、“人口计生阳光统计之星”及“基层信息应用操作标兵”评选活动。创新基层人口信息采集机制，完善全员人口信息变更、质量管理、数据采集、
8、处理应用等环节的质量监控，通过与公安、卫生、民政等部门信息共享，加强基础信息质量管理，提高人口信息的入库率、完整率、准确率和及时率。注重资料日常收集、汇总完善工作，确保达到“省人口计生工作绩效评估系统”考核要求。加强人口计生委门户网站建设，提高在线服务管理水平。五、加强党风政风行风建设，提高干部队伍职业化水平第4页共21页加强人口计生干部队伍建设。以队伍职业化建设为重点，积极开展岗位大练兵活动，打造高素质的工作队伍，积极实施“队伍职业化倍增计划”，组织人员参加社工师等“一证三师”职业资格培训考试。进一步加强干部队伍的继续教育工作，强化各类职业资格人员相应的在职学历教育。加强计生协组织建设和队伍
9、建设。加强党风政风行风建设。深入推进学习型、创新型、效能型“三型”机关建设，广泛开展窗口行业“三争创一争当”活动，带动区、镇两级工作机构和服务窗口创先争优。贯彻落实党的十八大精神，严格执行中央“八项规定”和省委、市委、区委“十项规定”，切实推进以改进工作作风，密切联系群众和厉行勤俭节约，反对铺张浪费为主要内容的主题实践活动，树立清正廉洁高效的良好部门形象。加强反腐倡廉建设。按照“阳光计生行动”创建要求，继续抓好阳光计生行动示范创建工作，规范和完善阳光计生行动“三公开、四评议、五监督”的工作机制。深入推进全区人口计生系统廉政风险防控工作，进一步加强和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设，努力实现
10、人口计生系统干部清正、部门清廉、政治清明的目标要求。第二篇一、着力实施四项工程，创新载体建设，不断提升福民惠民服务水平实施优生优育优教“三优”强基工程。优生：继续做好免费孕前优生健康检查国家级项目，各镇（区）首先要做好调查摸底工作，锁第5页共21页定人群，以年度出生计划数为指标，将任务分解到村（居）。其次要对适龄青年、拟婚未孕对象、已婚未孕对象以及照顾生育未孕对象进行入户调查核实，再做好“一对一”宣传动员，组织参检，同时加强早孕和妊娠结局随访服务。加强城乡统筹，将目标人群由农村户籍人口和流动人口扩大到城镇人口，参加生育保险的在生育保险基金中列支，未参加生育保险的实行免费检查，实现城乡全覆盖，有
11、效控制出生缺陷发生。优育：加强孕期和围孕期的技术服务和营养指导，确保孕期 -围孕期保健率达 90%以上，出生缺陷发生率控制在 5以内。优教：倡导科学育儿的理念和方法，充分发挥“世代服务”中心的阵地作用，开展对婴幼儿及其家长和看护人员的宣传倡导和科学育儿指导，每个镇区至少建成 1 个早教示范基地，建设 35 个规范化村（社区）亲子园。预防出生人口缺陷、科学育儿、人口早期教育等科普知识在目标人群中的普及率达 85%以上。实施优质服务提升工程。以国家和省级优质服务示范站创建为动力，进一步规范“世代服务”机构标准化建设。深入开展“服务质量与服务效益双提升”活动，确保计划生育技术服务总量年递增率 10%
12、 以上，服务对象满意率达 90%以上；区级服务机构年收入递增 20%，镇级服务机构年收入递增 10%。力争建成国家级示范站 1 家和省级示范站 2 家。拓展人口和家庭公共服务职能，区、镇“世代服务”机构在完善“六位一体”综合服务职能的基础上拓展“1+1+X”的技术服务模式，向人口和家庭公共服务中心转型。重点拓展儿童早期发展、第6页共21页青春健康援助、家庭营养指导、老年健康保健等服务项目，以上项目各镇（区）必须确保实施2 个，力争实施 3 个。以家庭和社区为重点，拓展人口和家庭服务半径，延伸涵盖生命全过程的人口优质服务链，促进家庭幸福、社会和谐。继续深入实施避孕节育服务、孕前优生促进、生殖健康
13、筛查等项目。XX 年，全区期内综合避孕率、知情选择率和随访服务率均达到90%以上；避孕药具不良反应/ 不良事件百万人口报告率超过300 例，防治率达到80%以上；生殖道感染综合防治/子宫颈乳腺两癌筛查率超过80%。推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，全面落实免费技术服务政策，深入开展优质服务“进园区、进企业、进社区”等活动。提高流动信息入库率和网络化协作水平，确保流入人口信息入库率达90%以上。全面提高区、镇两级信息系统应用比例和流动人口服务管理信息网络通报反馈率、接收率。省际间协查信息接收率和反馈率达到100%。实施“流动人口一盘棋新三年计划”，加强省内协作与双向协作，提升区域协作的制度
14、化、规范化水平。实施人口计生奖励优惠全覆盖工程。继续做好独生子女父母奖励金转型保险工作，确保独生子女父母奖励金全部兑现，着力扩大计生系列保险覆盖面，加大计生家庭的意外风险防范能力；做好奖励扶助提标工作，奖扶标准由每人每月不低于 60 元提高到每人每月不低于 80 元；将三级以上计划生育手术并发症人员纳入特别扶助制度，做好并发症对象的鉴定确认、复核审定、补助发放工作，XX 年的并发症对象第7页共21页补助金补差要在 5 月底前到位；继续做好 XX 年前退休的持证企业职工一次性奖励工作，对 XX 年 1 月 1 日以后退休的企业职工和城镇老年无业居民实施一次性奖励，实现人口计生奖励优惠政策全覆盖。实施人口计生“金人工程”。立足“数字人口”，全面推进全员人口统筹管理信息系统建设（简称“金人工程”），打造服务经济社会发展、服务政府社会管理和公共服务的基础性人口信息平台。完善全员人口信息变更及质量管理规范，加强数据采集、处理及应用等各环节的质量监控，开展数据质量测评与通报，提高人口信息的入库率、完整率、准确率和及时率。加强与相关部门数据的链接与共享，促进信息共享机制制度化。全面推进村、居信息服务终端建设，通过配备专用
